UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS
ANDES
Escuela Profesional de Derecho
DERECHO LABORAL I (RELACIONES
INDIVIDUALES)
TEMA: CONTRATO ADMINISTRATIVO
DE SERVICIOS
Docente: Integrantes:
• MG. WALTER HERMOZA CASTILLO.• ARREDONDO SARMIENTO JEFF
KEVIN.
• TTITO SANCHEZ JESUS
WILFREDO
RÉGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA DE SERVICIO.
Tiene sus antecedentes en las SNP,
ANTECEDENTES HISTÓRICOS "servicios no personales" que se El contrato CAS fue creado por el
Y NORMATIVOS DEL creo para aquellos trabajadores Decreto Legislativo 1057, publicado
CONTRATO CAS que no se encontraban inmersos ni el 28 de junio de 2008, durante el
en el D.L. Nº 276 ni en D.L Nº gobierno de Alan García.
728.
El Decreto Legislativo
1057 tuvo como
Esta norma fue dictada con el fin
antecedente el Decreto
de regularizar la situación de los
de Urgencia 038-2008,
trabajadores contratados bajo
publicado el 14 de
modalidades precarias, como los
marzo de 2008, que
servicios no personales (SNP) o
estableció el régimen
los contratos de locación de
especial de contratación
servicios (CLS)
administrativa de
servicios para el sector
público.
prohibición de negociar
Decreto de Urgencia 038- colectivamente
estableció una
2008 fue derogado por el serie de
Decreto Legislativo 1057, restricciones y no afiliación a sindicatos
que creó el contrato CAS limitaciones
como una modalidad para los
permanente y exclusiva trabajadores no estabilidad laboral
de contratación en el CAS
sector público.
no incorporación a la carrera
administrativa.
D.L 1057 fue
modificado por la Ley
se sujeten a un proceso de
29849, publicada el 28 Esta norma eliminó la renovación dispuso
selección pública, transparente y
de junio de 2012, automática de los contratos CAS
competitivo.
durante el gobierno de
Ollanta Humala
reconoció algunos beneficios
laborales para los trabajadores
CAS, como las vacaciones, las
gratificaciones, el seguro social
y las pensiones.
disposiciones y lineamientos a observar
Mediante el D.L N° 1017 de por las Entidades del Sector Público “en
LEY DE
fecha 04 de junio del año establece los procesos de contrataciones de bienes,
CONTRATACIONES
2008 se aprueba la Ley de servicios u obras y regula las obligaciones
DEL ESTADO
Contrataciones del Estado y derechos que se deriven de los
mismos”.
aplicación a las la ley fue dictada en el
Constituyendo una marco del tratado de libre
contrataciones de bienes,
norma que regula las Con ámbito comercio con la finalidad
servicios, obras brindadas
contrataciones y de mejorar la gestión
por terceros y cuya
adquisiciones del pública en tema de
contraprestación sea pagada
Estado contrataciones del Estado
con fondos públicos.
como finalidad regular el régimen
Con fecha 27 de junio del especial de contratación administrativa
LEY DEL de servicios, con objeto de garantizar
2008 el Poder Ejecutivo dicta
CONTRATO los principios de mérito, capacidad,
el Decreto Legislativo N°
ADMINISTRATIVO igualdad de oportunidades y
1057 que regula el Régimen
DE SERVICIOS profesionalismo de la administración
Especial de Contratación
pública
Aplica a todas las Poderes del Estado
entidades de la
administración Ministerios
pública
Organismos Públicos
gobiernos regionales y
locales
Regulado por la norma y no sujeta
modalidad especial a la ley de bases de la carrera
propia del derecho administrativa, al régimen laboral
administrativo y de la actividad privada ni a otras
privativa del Estado normas que regulan carreras
administrativas especiales.
El artículo primero del
el contrato administrativo de servicios
Decreto Supremo N°
era “una modalidad contractual
075-2008-PCM,
establecía administrativa y privativa del Estado
Reglamento del
que vincula a una entidad pública con
Decreto Legislativo N°
una persona natural
1057
NATURALEZA JURIDICA
DEL CONTRATO
ADMINISTRATIVO DE
SERVICIOS
Era una forma de utilizar la ley para
encubrir una relación de trabajo, y
No era en propiedad un
desconocer derechos laborales de los
contrato administrativo del
trabajadores, además de evitar la gran
ámbito de contrataciones y
cantidad de procesos judiciales con el
adquisiciones del Estado.
consecuente perjuicio económico por las
demandas de desnaturalización de contrato
El contrato administrativo de servicios es un
En razón de la STC N° 00002- régimen especial de contratación laboral que
2010-AI/TC que reconoció que vincula a una entidad pública con una persona
se trataba de un contrato de natural que presta servicios de manera
trabajo. subordinada; rigiéndose por normas especiales y
confiriendo únicamente los beneficios y las
obligaciones inherentes al régimen especial”.
es estrictamente un
contrato formal que
no puede ser
sujeto a reglas y
celebrado
plazos desde la
sistema de contratación laboral verbalmente sino por
convocatoria,
sujeta a régimen especial a escrito y como
selección, y proclama
plazo fijo. resultado del
de ganador de
cumplimiento del
concurso
procedimiento previo
de concurso y
selección
CARACTERISTICAS
MODALIDADES DE
CONTRATACION
REGIMENES LABORALES LABORAL ESPECIAL
Extinción de Contrato CAS
a) Fallecimiento del contratado
b) Extinción de la entidad contratante
c) Decisión unilateral del contratado. Debe comunicar por escrito
su decisión con anticipación de 30 días naturales previos al cese.
El plazo puede ser exonerado por autoridad competente por
propia iniciativa o a pedido del contratado.
El pedido de exoneración se entenderá aceptado ni no
es
rechazado por escrito dentro del tercer día natural de presentado.
d) Mutuo acuerdo entre contratado y entidad.
e) Invalidez absoluta permanente sobreviniente del contratado.
f) Decisión unilateral de la entidad, sustentada en
incumplimiento injustificado de las obligaciones derivadas
del contrato o deficiencia en cumplimiento de tareas
encomendadas.
g) Inhabilitación administrativa judicial o política por
más de 3 meses.
h) Vencimiento del plazo del contrato.
En caso de literal f) la entidad debe
imputar el incumplimiento al contratado mediante
notificación.
El contratado tiene plazo de 5 días hábiles para
expresar sus descargos.
Vencido el plazo la entidad decide, en forma
motivada y según criterios de razonabilidad y
proporcionalidad, si resuelve o no el contrato.
Esta decisión agota la vía administrativa, pudiéndose
acudir ala sede judicial a través de
la acción contencioso administrativa.
CONCLUSIO
N
