COSTOS Y PRESUPUESTOS DE PROYECTOS AMBIENTALES
GUIA RÁPIDA
PARA ELABORAR
TDR Y EETT
Mg. Damaris Leiva
Tafur
DEFINICIONES
•Bienes: Son objetos que requiere una entidad para el desarrollo de sus
actividades y el cumplimiento de sus funciones y fines.
•Especificaciones Técnicas (EETT): Descripción de las características técnicas
y/o requisitos funcionales del bien a ser contratado. Incluye las cantidades,
calidades y las condiciones bajo las que deben ejecutarse las obligaciones.
•Servicios: Actividad o labor que requiere una entidad para el desarrollo de
sus actividades y el cumplimiento de sus funciones y fines.
•Términos de Referencia (TDR): Descripción de las características técnicas y
las condiciones en que se ejecuta la contratación de servicios en general.
Relación
Especificas
Bienes
Técnicas (EETT)
Términos de
Servicio
Referencia(TDR)
Contenidos Mínimos de una ET
El detalle de las características técnicas de las Especificaciones Técnicas para la contratación de bienes,
dependerá de la naturaleza de los bienes a contratar. Sin embargo, los capítulos comunes son los siguientes:
Puede consignarse una breve
descripción de los antecedentes
considerados por el usuario para la
determinación de la necesidad. Se
1. ANTECEDENTES trata de una explicación general
respecto del motivo por el cual se
efectúa el requerimiento de
contratación de bienes.
Describir el interés público que se
2. FINALIDAD PÚBLICA
persigue satisfacer
con la contratación.
Descripción general del bien a
adquirir, detallando las cantidades.
3. DESCRIPCIÓN DEL BIEN En el caso de entregas periódicas,
precisar cantidad de bienes en cada
entrega.
Transporte y seguros.
En esta sección se detallan todas las características
físicas y requisitos técnicos esenciales y de
funcionamiento, incluyendo los valores máximos o
mínimos aceptables o garantizados, según
corresponda.
Asimismo, de ser el caso considerar lo siguiente:
- Unidad de medida: Unidades, kg, litros, etc.
4. CARACTERÍSTICAS - Dimensiones: Forma, tamaño, medidas, peso,
TÉCNICAS volumen, etc.
- Tipo de material, textura, color, modelos
- Presentación del bien: Empaque (bolsa, caja,
sixpack, etc), embalaje y rotulado.
- Impacto ambiental
- Acondicionamiento, montaje e instalación
- Otras características que ayude a describir de
manera detallada el bien que se necesita adquirir.
Consignar la dirección exacta en la que se
5. LUGAR DE ENTREGA
entregará el bien.
Se debe considerar la experiencia del proveedor
(no establecer en años) y de ser necesario el
perfil del personal requerido, considerando
formación académica, experiencia, capacitación
y/o entrenamiento De ser el caso, deberá
6. PERFIL DEL PROVEEDOR
precisarse si el proveedor requiere contar con
una autorización, registro u otros documentos
similares, emitidos por organismo competente,
para ejecutar la prestación.
Indicar el plazo o período de entrega, en días
calendario a partir del día siguiente de la notificación
de la Orden de Compra.
En caso de requerirse, entregas parciales del bien,
señalar el cronograma de entregas, especificando las
fechas en las que se realizarán, cada una de ellas.
Indicar, cuando corresponda, si el plazo está sujeto a la
entrega de información, muestras u otro insumo, o, de
7. PLAZO DE ENTREGA
la aprobación, para la entrega del bien.
En caso se establezca que la entrega de los bienes
incluye su acondicionamiento, montaje, instalación
y/o puesta en funcionamiento, se entenderá que estas
prestaciones formarán parte del plazo de la prestación
principal, pudiendo establecerse al interior del mismo
los plazos para cada una de estas actividades.
Estipular si es un único pago o si serán en pagos
parciales. Indicar la Sub Dirección u Oficina que
8. FORMA DE PAGO
dará la conformidad, más el visto bueno del
área técnica especializada.
9. GARANTIA Indicar el tipo y período de la garantía.
POR RETRASO EN LA ENTREGA PARA MONTOS MAYORES A 3
10. PENALIDADES UIT
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA
Indicar si el proveedor deberá llevar a cabo servicios de
preinstalación; y, señalar las pruebas que se llevarán a cabo y
condiciones de aceptación del equipo, si fuera el caso, una vez
que se encuentre instalado y funcionando en el lugar solicitado.
Se recomienda indicar, además, qué se deberá proveer para
llevar a cabo dichas pruebas (idealmente, todo lo necesario).
CAPACITACIÓN
11. SERVICIOS CONEXOS Indicar las condiciones específicas de capacitación para el uso
del equipo solicitado, como lugar, número de personas a
capacitar, tiempo de la capacitación, alcance de la capacitación
o algún otro que considere necesario al respecto
SERVICIO DE MANTENIMIENTO O SOPORTE
Señalar las condiciones para aplicar el mantenimiento de los
bienes solicitados y, los períodos de atención o algún otro
punto específico al respecto.
Contenidos Mínimos de un TDR
El detalle de las características técnicas de los Términos de Referencia para la contratación de servicios en
general, dependerá de la naturaleza de los servicios a contratar. Sin embargo, los capítulos comunes son los
siguientes:
Puede consignarse una breve
descripción de los antecedentes
considerados por el usuario para la
1. ANTECEDENTES determinación de la necesidad. Se
trata de una explicación general
respecto del motivo por el cual se
efectúa el requerimiento de
contratación del servicio.
Puede consignarse una breve descripción de los antecedentes
considerados por el usuario para la determinación de la necesidad.
2. FINALIDAD PÚBLICA Se trata de una explicación general respecto del motivo por el cual
se efectúa el requerimiento de contratación del servicio.
En esta sección se describirá en forma clara, las actividades que
3. DESCRIPCIÓN DEL realizará el proveedor, señalando cualquier información que se
considere relevante para ejecutar el servicio y el modo en que
SERVICIO éste debe llevarse a cabo con indicación, en caso corresponda,
del material que utilizará para realizar el servicio.
De ser el caso, deberá indicarse si el proveedor debe realizar
4. PRODUCTO entregables, para ello debe precisarse que se entregarán
Indicar de ser procedente, el tipo de seguro que se exigirá al proveedor,
la cobertura, el plazo, el monto de la cobertura y la fecha de su
presentación, tales como el seguro de accidentes personales, seguro de
5. SEGURO deshonestidad, seguro de responsabilidad civil, seguro complementario
de trabajo de riesgo, entre otros.
Se debe considerar la experiencia del proveedor y de ser necesario el
perfil del personal requerido, como formación académica, experiencia,
capacitación y/o entrenamiento. De ser el caso, deberá precisarse si el
proveedor requiere contar con una autorización, registro u otros
6. PERFIL DEL PROVEEDOR documentos similares, emitidos por el organismo competente, para
ejecutar la prestación.
Indicar los días calendario en los cuales se ejecutará el servicio a
contratar, a partir del día siguiente de la notificación de la orden de
servicio o suscripción del contrato, según corresponda para el
7. PLAZO DE EJECUCIÓN perfeccionamiento de la relación contractual, o del cumplimiento de un
hecho o condición determinados. En el caso de servicios de ejecución
periódica, además debe indicarse el plazo para el cumplimiento de las
prestaciones parciales.
8. FORMA DE PAGO Estipular si es un único pago o si serán en pagos parciales.
COSTOS Y PRESUPUESTOS DE PROYECTOS AMBIENTALES
SIGA, SIAF,
SEACE
Mg. Damaris Leiva
Tafur
Tanto el SIAF como el SIGA están a cargo del Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF). Mientras que el SEACE es administrado por: El
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Estos dos
entes rectores se encargan tanto de la administración y soporte a estos
DEFINICIONES
importantes sistemas del estado
SIAF SIGA SEACE
• El Sistema Integrado de • El Sistema de Información • El Sistema Electrónico de
Administración Financiera (SIAF) Gerencial de Abastecimientos Contrataciones del Estado
es un sistema que permite la (SIGA) es una herramienta que (SEACE) es una plataforma
gestión integrada y en línea de permite a las entidades del electrónica que permite realizar
los recursos públicos en Estado llevar el control de sus los procesos de contratación
términos de su programación, procesos de abastecimiento y pública de manera electrónica y
compromiso, devengado, giro, compras. El SIGA permite la transparente. El SEACE es
pago y control presupuestario y gestión de los procesos de utilizado por las entidades del
financiero. El SIAF es utilizado selección, contratación y Estado para publicar sus
por las entidades del Gobierno adquisición de bienes, servicios procesos de contratación, recibir
Nacional, Gobiernos Regionales y obras públicas. las ofertas de los proveedores y
y Locales. realizar la adjudicación de los
contratos.
