SEGURIDAD

SALUD Y
EN
EL TRABAJO
 NORMATIVAS LEGALES

• LEY 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

• D.S 005-2012-TR, Reglamento de la ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo
• Ley 30222, Modificatoria de la ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
• D.S. 006-2014-TR, Modificatoria del reglamento de la ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo
• R.M. 148-2012-TR, Guía y formatos referenciales para el
proceso de elección de representantes de los trabajadores ante
el Comité de Seguridad y Salud en el trabajo
• R.M. 50-2013-TR, Formatos Referenciales que contemplan la
información mínima que deben contener los registros
obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo
• R.M. 375-2008-TR, Norma básica de ergonomía y de
 ¿ QUÉ ES LA
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
Es un derecho fundamental del ser humano porque busca proteger:
TRABAJO?

Prevención
Físic
INTEGRID

a
Eliminación,
Menta A
minimización
través
l y/o control de
AD

TRABAJADOR los riesgos

Socia
ES laborales
l

También protege el medio ambiente y la propiedad, cuyos beneficios recaen

directamente en los trabajadores y sus familias, en los empleadores y en el propio
estado.
 IMPORTANCIA DE LA SST:
Crear las condiciones para que el trabajador pueda desarrollar su labor
eficientemente y sin riesgos, evitando sucesos y daños que puedan
afectar su salud e integridad, el patrimonio de la entidad y medio
ambiente, y propiciando así la elevación de la calidad de vida del
trabajador y su familia y la estabilidad social.
LEY N° 29783

LEY DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
Principios

Responsabilida
Prevención Cooperación
d

Atención
Información y
Gestión Integral Integral de la
Capacitación
salud

Consulta y Primacía de la
Protección
Participación realidad
Prevención Responsabilidad Cooperación Información y Gestión Integral:
• El empleador Capacitación
garantiza, en el • El empleador asume • El Estado, los • Todo empleador
centro de trabajo, el las implicancias empleadores y los • Las organizaciones promueve e integra
establecimiento de económicas, legales trabajadores, y sus sindicales y los la gestión de la
los medios y y de cualquier otra organizaciones trabajadores reciben seguridad y salud en
condiciones que índole a sindicales establecen del empleador una el trabajo a la
protejan la vida, la consecuencia de un mecanismos que oportuna y adecuada gestión general de la
salud y el bienestar accidente o garanticen una información y empresa.
de los trabajadores, enfermedad que permanente capacitación
y de aquellos que, no sufra el trabajador en colaboración y preventiva en la
teniendo vínculo el desempeño de sus coordinación tarea a desarrollar.
laboral, prestan funciones o a
servicios o se consecuencia de el,
encuentran dentro conforme a las
del ámbito del centro normas vigentes.
de labores.
Atención Integral de la Consulta y Participación Primacia de la Realidad Protección
Salud • El Estado promueve
• Los trabajadores que sufran mecanismos de consulta y • De existir discrepancia • Los trabajadores tienen
algún accidente de trabajo participación de las entre el soporte derecho a que el Estado y
o enfermedad ocupacional organizaciones de documental y la realidad, los empleadores aseguren
tienen derecho a las empleadores y las autoridades optan por condiciones de trabajo
prestaciones de salud trabajadores más lo constatado en la dignas que les garanticen
necesarias y suficientes representativos y de los realidad. un estado de vida
hasta su recuperación y actores sociales saludable, física,mental y
rehabilitación, procurando socialmente, en forma
su reinserción laboral. continua
Objeto de la
Ley ESTAD
O y controla
Fiscaliza

TRABAJADOR Promover una EMPLEADOR

cultura de prevención Prevención
de riesgos laborales.

Participación
ORGANIZACIONES
SINDICALES
 SECTOR
PÚBLICO

TRABAJAD
SECTOR OR A
PRIVADO CUENTA
PROPIA

Todos los
sectores
económico
s y de
servicios
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
obligación Formular, poner en práctica y prevenir los accidentes y
El Estado reexaminar periódicamente los daños para la
una Política Nacional de salud que sean
consulta Seguridad y Salud en el consecuencia del
Organizaciones más Trabajo trabajo
representativas de
empleadores y
de trabajadores
Esferas de acción de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo

Medidas
Medidas
Medidas para
Medidas para la
para garantizar la
para formación, Medidas de
controlar y compensació
combatir incluida la comunicació
evaluar los no
los riesgos formación ny
riesgos y reparación de
profesional complemen cooperación
peligros de los daños
es taria
trabajo sufridos por
necesaria.
el trabajador
 Sistema Nacional de
Consejo SST
 MINTRA
PLAN
Nacional de SST  MINSA
 CENSOPAS NACIONAL DE
(instancia máxima de  ESSALUD SST
concertación en  4 CONFIEP
materia de SST, 4
Plan
adscrita al MTPE) CENTRALES
SINDICALES
Nacional Sistem
de SST
a
Nacion
al de
 DRTPE
PROGRAMAS
SST
 DIRESA
Consejos REGIONALES
 RA ESSALUD
Regionales de  CONFIEP DE SST
SST  3 REP. EMPLEADORES DE
(instancia de LA REGIÓN
concertación regional  4 REP. DE ORGANIZACIONES DE
en materia de SST) LOS TRABAJADORES DE LA
REGIÓN
Sistema Nacional de
SST ORGANISMOS
SUPRASECTORIALE
S EN MATERIA DE
SST
Plan
Nacional
de SST

MTPE
MINSA
TIENEN
ROL
SUPRARREC
TOR
Sistema de Gestión de la
SST
Adoptar un enfoque de
SGSST basado
en:
Instrumentos y
directrices Legislación
vigente internacionales

Principios del SGSST

• Participación de los
Trabajadores en el SGSST.
• Mejoramiento continuo del
SGSST
• Medidas de prevención y
protección del SGSST.
 Minimizar los
peligros y riesgos,
con sistemas de
trabajo seguro que
incluyan Sustitución
disposiciones progresiva y a la
administrativas de brevedad posible,
Tratamiento, control. de procedimientos,
control o técnicas, medios,
aislamiento de los sustancias y
peligros y riesgos productos
peligrosos por
otros de menor o
ningún riesgo.

Las
medidas
de Facilitar equipos de
Eliminación de los
peligros y riesgos prevención protección personal
adecuados
y
protección
del SGSST
REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE GESTIÓN
Y SEGURIDAD

Para realizar la
implementación del SGSST
Documentar, implementar, deben tener conocimientos
mantener y mejorar básicos en seguridad y
continuamente su SGSST de salud en el trabajo, la
acuerdo a los requisitos
establecidos
legislación aplicable, sus
procesos, actividades y/o
servicios
 ELABORACIÓN DE LA LINEA BASE
El empleador debe realizar una evaluación inicial para saber cómo está la empresa en cuanto
al cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo

PLANIFICAR

LOS Sirven
APLICAR AL SISTEMA
RESULTADOS para

MEDIR MEJORA CONTINUA

La evaluación es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones sindicales.

ETAPAS DEL SISTEMA DE GESTION Y SEGURIDAD

Acción para
Planificación
Política Organización Evaluación la mejora
y aplicación
continua
1. Política de SST Declaración del grado de compromiso (reglas,
normas y protocolos)

ESPECÍFICA

APROPIADA A LA NATURALEZA

CONCISA Y CLARA

FIRMADA POR EL EMPLEADOR

DIFUNDIDA Y ACCESIBLE
ACTUALIZADA Y A DISPOSICIÓN DE LAS PARTES
ACTUALIZADA
INTERESADAS PERIODICAMENTE YA
DISPOSICIÓN DE LAS PARTES
 La participación de los
Facilidades para la participación
trabajadores
• El empleador asegura que los • El empleador adopta medidas
trabajadores y sus para que los trabajadores y
representantes son sus representantes en
consultados, informados y materia de seguridad y salud
capacitados en todos los en el trabajo, dispongan de
aspectos de seguridad y tiempo y de recursos para
salud en el trabajo participar activamente en
relacionados con su trabajo, los procesos de organización,
incluidas las disposiciones de planificación y de aplicación,
relativas a situaciones de evaluación y acción del Sistema
emergencia. de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
 2. ORGANIZACIÓN

 El SGSST es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas

actividades en la organización, delegar funciones no lo exime de su deber de prevención.

 Establecer los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo

 Implementar los registros y documentación del SGSST (medios físicos o electrónicos).

 Si cuenta con veinte o más trabajadores a su cargo constituye un comité de SST, si tiene

menos de 20 trabajadores constituye un supervisor de SST, elegido por los trabajadores.

 Si cuenta con veinte o más trabajadores a su cargo elabora un reglamento interno de SST.
 Adjuntar al contrato
de trabajo la
descripción de las
recomendaciones de
SST Brindar facilidades
económicas y
Realizar no menos de licencias con goce de
cuatro capacitaciones haber para la
al año en materia de participación de los
SST trabajadores en
cursos de formación
en la materia.

Elaborar un mapa de
riesgos con la participación
Entregar a cada Responsabilidades de la organización sindical,
trabajador copia del representantes de los
reglamento interno de del empleador trabajadores, delegados y
SST dentro del SGSST el Comité de SST, el cual
debe exhibirse en un lugar
visible
Conformación del Comité de SST
Comité de
seguridad y - Deben elaborar
salud en el un reglamento
De 20 a más interno de SST
trabajo BENEFICIOS:
Representantes  Licencia con goce de
trabajadores -Libro de Actas
haber para realizar
del empleador y
trabajadores labores de SST,
(mínimo 4- máximo 12)  Protección contra
despido incausado.
Supervisor de
 Facilidades para el desempeño de
Menor de 20 seguridad y salud - Libro de notas tipo sus actividades.
en el trabajo actas.
trabajadores
(elegido por los
trabajadores)
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – RISST

 Con 20 ó más trabajadores.

 Estructura mínima
Objetivos; compromisos y la Política de SST; Atribuciones y
obligaciones del empleador, del Supervisor, del Comité SST;
Estándares de seguridad; Preparación y respuesta a
emergencias.

 Se debe elaborar con la participación de los

trabajadores, aprobado por el Comité de SST.

 Se entrega una copia del RISST a cada uno de los

trabajadores.

 El empleador debe poner en conocimiento de todos los

trabajadores (físico o digital) y sus posteriores modificatorias.
(intermediación y tercerización, modalidad formativa, servicios
subordinados o autónomos se presten de manera permanente o
 DOCUMENTACIÓN
 El empleador debe exhibir la siguiente documentación obligatoria:

1. La política y objetivos en materia de seguridad y salud en

el trabajo.
2. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3. La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus
medidas de control.
4. El mapa de riesgo.
5. La planificación de la actividad preventiva.
6. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 La documentación referida en el punto 1,3,y 4 debe ser exhibida en un lugar
visible dentro de centro de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas
sectoriales respectivas.
 REGISTROS EN GENERAL
Se tiene la obligatoriedad de mantener los siguientes registros:

 Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y

otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.

 Registro de exámenes médicos ocupacionales.

 Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de

riesgo disergonómicos.

 Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.

 Registro de estadísticas de seguridad y salud.

 Registro de equipos de seguridad o emergencia.

 Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.

 Registro de auditorías.
 REGISTROS PARA PEQUEÑAS Y MICRO EMPRESAS

Para la micro y pequeña empresa se debe implementar los registros simplificados

según la Resolución Ministerial N° 085 -2013 – TR.

• Registros para Pequeña Empresa:

 Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e Incidentes
peligrosos y otros incidentes.
 Registro de exámenes médicos ocupacionales.
 Registro de Seguimiento.
 Registro de evaluación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
 Registro de estadísticas de seguridad y salud en el trabajo.

• Registros para Microempresas:

 Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e Incidentes

peligrosos y otros incidentes.
 Registro de exámenes médicos ocupacionales.
 Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
PLAZOS DE CONSERVACIÓN DE LOS REGISTROS:

 REGISTRO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES: 20 AÑOS

 ACCIDENTES DE TRABAJO E INCIDENTE PELIGROSO: 10 AÑOS
 LOS DEMAS: 5 AÑOS

CASOS Y PLAZOS DE COMUNICACIÓN A LA AAT:

• EMPLEADOR: ACCIDENTE MORTAL – 24 HORAS

OCURRIDO
• CENTRO MEDICO: ACCIDENTE TRABAJO ( ÚLTIMO
DÍA HÁBIL DEL MES) Y ENFERMEDAD
OCUPACIONAL ( HASTA LOS 5 DIAS DESPUÉS DEL
DIAGNÓSTICO)
3. PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS – IPER

a) MAPEO DE PROCESOS: Para realizar este mapeo se debe considerar los

procesos, actividades, tareas y el puesto de trabajo.
b) IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS: En esta etapa se debe identificar los
peligros en cada uno de las tareas, esta debe ser clasificada en los peligros
para la seguridad y salud en el trabajo.
c) EVALUACIÓN DE RIESGOS Y VALORACIÓN: En esta etapa se evalúan los
riesgos en cada uno de los peligros detectados y estos se valoran, para lo
cual se utilizan cualquiera de las metodologías de estudio para el análisis y
evaluación de riesgos. Pudiéndose optar por las que están dispuestas en el
numeral 3 del Anexo 3 de la Resolución Ministerial N° 050- 2013-TR.
d) ESTABLECIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE CONTROL APLICABLES

Procesos
Cumplir Mejorar el desempeño productivos
normativa laboral seguros
4. EVALUACIÓN

Procedimientos internos y
externos.

Supervisión.
Supervisión.

Investigación de accidentes,
Investigación
incidentes de accidentes,
y enfermedades.
incidentes y enfermedades

Auditorias.
Auditorias.
La supervisión permite:

Adoptar las medidas Prever el intercambio de

preventivas y correctivas información sobre los
Identificar las fallas o
necesarias para eliminar resultados de la
deficiencias en el SGSST
o controlar los peligros seguridad y salud en el
asociados al trabajo. trabajo

Aportar información para

determinar si las medidas Servir de base para la
identificación de los
ordinarias de prevención adopción de decisiones
peligros y el control de los
y control de peligros y que tengan por objeto
riesgos, y el SGSST
riesgos se aplican y mejorar la
demuestran ser eficaces.
 5. ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA

Vigilancia Revisión de
del Procedimientos
SGSST
 La vigilancia de la ejecución del SGSST, las auditorías y los exámenes
 La revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza por lo
menos una (1) vez al año, el alcance de la revisión debe definirse según las necesidades y
riesgos presentes.
 Las conclusiones del examen realizado por el empleador deben registrarse y comunicarse:
a. A las personas responsables de los aspectos críticos y pertinentes del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo para que puedan adoptar las medidas oportunas.
b. Al Comité o al Supervisor de Seguridad y Salud del Trabajo, los trabajadores y la
organización sindical.
 Derechos y obligaciones del Empleador
o Asigna labores y competencias en SST
o Garantizar la SST de los
o Informar sobre el puesto de trabajo.
trabajadores.

o Desarrollar acciones para mejorar o Indemniza por daños a la salud en el trabajo en

caso de incumplimiento de su deber.
la seguridad.
o Controla y registra que los trabajadores, que estén
o Identificar cambios en la suficientemente capacitados y protegidos, accedan
a los ambientes o zonas de riesgo grave y
condición de trabajo para adoptar
específico.
medidas preventivas
o Interrumpe actividades en caso de inminente
o Practicar exámenes médicos. peligro.

o Garantizar elección del Comité de o Protege a los trabajadores con discapacidad

SST.
o Adopta el enfoque de genero y protección de
trabajadoras (gestantes).
o Garantizar el real trabajo del
Comité de SST. o Protege a los adolescentes.

o Capacitar y entrenar a los o Garantiza seguridad para contratistas,

 Derechos y obligaciones del Trabajador

OBLIGACIONES
• ComunicaciónDERECHOS
con los
• Cumplir con normas y reglamentos de SST.
inspectores de trabajo.
• Protección contra actos • Usar adecuadamente los instrumentos, equipos y
de hostilidad. materiales de trabajo, siempre y cuando hayan
• Participación de los sido previamente informados y capacitados sobre
programa de su uso
capacitación.
• No operar equipos, herramientas,etc, sin
• Participación en IPER.
• Adecuación del autorización.
trabajador al • Cooperar y participar en el proceso de
puesto de trabajo. investigación de los accidentes de trabajo y
• Protección de enfermedades ocupacionales
contratistas, • Someterse a exámenes médicos.
subcontratistas y otro. • Reportar Incidentes.
• Examen de factores de
• Responder con e informar con veracidad ante
riesgo
instancias públicas
Información de
Incidentes

Deben ser
exhibidos en el Deben ser
procedimiento archivados.
de inspección.

Registr
os

Mantener copias Registro por cada

de trabajador si un
las suceso causa
notificaciones. lesión a más de
un trabajador.
Inspección de Trabajo en
SST
Vigila el
cumplimiento de
A cargo del MTPE
las normas de
SST.

Exige Aplican sanciones

responsabilidade según la Ley
s 28806, Ley General
administrativas de Inspección del
que procedan. Trabajo
 Incluir en las Tomar muestras de
visitas a sustancias o
trabajadores, sus materiales
representantes, empleados,
peritos y miembros obtener fotografías
Facultade del Comité. y vídeos.

s del Aconsejar y
Inspector recomendar las
adopción de
Iniciar proceso
Facultades del Inspector de Trabajosancionador.
de Trabajo medidas de
mejora.

Entrevistar a los
Ordenar la miembros del
paralización Comité y
inmediata de representantes de
trabajos. organizaciones
sindicales
 Inspección de Trabajo en
SST
Por orden del MTPE.

Origen de las Actuaciones

A solicitud de algún órgano del
sector público o jurisdiccional.
Inspectivas
Por decisión del Sistema de
Inspección del Trabajo.

Por denuncia del trabajador.

Por iniciativa de los inspectores.

A petición de empleadores,
trabajadores, organización sindical
y empresarial
 Inspección de Trabajo en
SST
Requerimiento en caso de infracción

• El responsable adopta en un plazo determinado

medidas para garantizar cumplimiento de las
disposiciones vulneradas.

Paralización de trabajos

• A juicio del inspector, si es que este detecta un riesgo

grave o inminente para la seguridad y salud de los
trabajadores.

Responsabilidad por incumplimiento

• La entidad empleadora principal responde

directamente por las infracciones por
incumplimiento de sus deber en materia de SST
dentro de sus instalaciones.