Ley N° 3058, Ley de

Hidrocarburos
INTEGRANTES
belen azucena menacho alvarez
Alejandro Vargas
Josue David becerra fuentes
Yoselin Pérez Sandoval
 CAPITULO IV
REFINACION E INDUSTRIALIZACION
LICENCIA ADMISTRATIVA

• ARTICULO 98º (Industrialización). Se declara de necesidad y prioridad

nacional la Industrialización de los Hidrocarburos en territorio boliviano.

• ARTICULO 99º (Concesión de Licencia). Para la actividad de refinación de

hidrocarburos se otorgará la licencia administrativa, previo el cumplimiento
de requisitos legales, técnicos, económicos y administrativos, los que estarán
detallados en la norma reglamentaria. El concesionario deberá cumplir con la
Ley Forestal, Ley de Municipalidades, Ley de Riego, Ley de Agua Potable y
Saneamiento Básico, Normas de Seguridad y Medio Ambiente en los
procesos de industrialización, refinación y almacenaje.
•
• ARTICULO 100º (Márgenes de Refinación). Para la
actividad de Refinación, se determinarán por el Ente
Regulador los Márgenes para los Productos Refinados,
utilizando métodos analíticos, conforme a Reglamento y
bajo los siguientes criterios:
• a. Asegurar la continuidad del servicio. Garantizar el
abastecimiento de los productos en volumen y calidad,
bajo el principio de eficiencia económica.
• b. Permitir a los operadores, bajo una administración
racional, prudente y eficiente, percibir los ingresos
suficientes para cubrir todos sus costos operativos,
depreciaciones, inversiones, costos financieros e
impuestos con excepción del Impuesto a la Remisión de
Utilidades al Exterior (IRUE) y obtener un rendimiento
adecuado y razonable.
• c. Incentivar la expansión de las unidades de proceso y
de servicios para garantizar la seguridad energética.
• ARTICULO 101º (Normas de las
Empresas que Industrialicen
Hidrocarburos). Las Empresas que
industrialicen hidrocarburos, podrán
construir y operar los Ductos dedicados para
el transporte de los hidrocarburos a ser
utilizados como materia prima para su
producción. Estas instalaciones no
contemplan tarifa, ni están sujetas a libre
acceso, dichas industrias no podrán
participar en cogeneración de electricidad
salvo autorización expresa del Ministerio de
Hidrocarburos, para sistemas aislados con
carácter social.
• ARTICULO 102º (Incentivos para la Industrialización). Las
empresas interesadas en instalar proyectos de industrialización de
Gas Natural en Bolivia, en el marco de la política del Estado,
deberán presentar los estudios de factibilidad para que el 1886
Poder Ejecutivo efectúe un análisis de costo beneficio del proyecto
de manera de identificar el impacto social, económico y político, en
estos casos podrán tener los siguientes incentivos:
• a. Liberación del pago de aranceles e impuestos a la internación
de los equipos, materiales y otros insumos que se requieran para la
instalación de la planta o complejo industrial;
• b. Los Proyectos de Industrialización de Gas que se localicen en
Municipios Productores, pagarán la Tarifa Incremental. Los
Proyectos de Industrialización de Gas que se localicen en
Municipios No Productores, pagarán la Tarifa de Estampilla de
Transporte;
• c. Liberación del Impuesto sobre utilidades por ocho (8) años
computables a partir del inicio de operaciones, unido a un régimen
de depreciación por el mismo período.
• Las autoridades administrativas impulsarán de oficio los trámites
de las empresas industriales para la obtención de personalidad
jurídica, licencias, concesiones, permisos y otros requeridos para
establecerse y operar legalmente en Bolivia
Capítulo VI: Distribución de Gas Natural por
Redes
Artículo 104: Licitación de las Concesiones de
Distribución de Gas Natural
Este artículo establece que las concesiones para la
distribución de gas natural por redes se otorgarán
mediante licitación pública. Podrán participar
personas o entidades nacionales y extranjeras,
públicas o privadas, siempre que demuestren
capacidad técnica y financiera,
Además de cumplir con normativas de seguridad,
protección ambiental y desarrollo municipal. Antes de
licitar, es esencial coordinar con los Gobiernos
Municipales para que el servicio se integre en los
planes reguladores locales.
Artículo 105: Reglamentación Tarifaria
El Poder Ejecutivo tiene un plazo de 40 días a partir
de la promulgación de la ley para reglamentar la
distribución de gas natural por redes. La normativa
debe incluir la metodología tarifaria y el proceso para
otorgar concesiones, además de definir los
compromisos de inversión y planes de expansión, así
Artículo 106: Obligaciones del Área de
Concesión
Los concesionarios tienen el derecho exclusivo
de distribuir gas natural en sus áreas de
concesión, excepto en el caso de plantas
termoeléctricas, refinerías y proyectos de
industrialización de gas. Están obligados a
garantizar la continuidad del servicio y satisfacer
la demanda de gas natural en su zona, conforme
a un plan de expansión de redes. Además, se
exige que el concesionario realice expansiones
en áreas económicamente deprimidas,
asumiendo los costos. La expansión y el
cumplimiento del plan de redes se evaluarán
cada dos años.
Artículo 107: Política de Expansión de las
Redes de Distribución de Gas Natural
Antes de licitar nuevas áreas de concesión, el
Ente Regulador invita a YPFB, la empresa
estatal, para que pueda adjudicarse de manera
preferencial la zona de concesión, cumpliendo
Artículo 108: Tarifas de Distribución de Gas
Natural por Redes
Las tarifas para la distribución de gas natural por
redes serán aprobadas conforme a los principios
del artículo 89 de la ley, aplicando subsidios para
consumidores de bajos ingresos. También se
contemplan subsidios para sectores como la
pequeña industria, salud pública, educación, y
turismo, buscando facilitar el acceso al gas natural
y promover su uso en sectores vulnerables y de
alto impacto social. Las industrias con gran
consumo de gas pueden negociar precios menores
directamente con los productores, favoreciendo la
competitividad
Capítulo VII: Disposiciones Comunes para
los Servicios Públicos del Sector de
Hidrocarburos
Artículo 109: Concesiones, Licencias y
Autorizaciones
Este artículo establece que las concesiones para
actividades como refinación, transporte y
distribución de gas natural se otorgarán por un
periodo máximo de 30 años mediante licitación
pública y bajo el cumplimiento de requisitos
legales, técnicos, económicos y ambientales. Las
licencias y autorizaciones para la
industrialización, almacenamiento y
comercialización de productos regulados a
minoristas se otorgarán a solicitud, también
cumpliendo con dichos requisitos. Los
concesionarios o licenciatarios deben presentar
garantías bancarias para asegurar el
cumplimiento de las inversiones u obligaciones
del servicio.
 Artículo 110: Revocatoria y
Caducidad
• El Ente Regulador puede revocar o declarar la caducidad de
concesiones, licencias o autorizaciones en caso de
incumplimientos graves, como no cumplir con los plazos de
inversión o modificar el objeto de la concesión sin autorización.
También aplica en casos de suspensión del servicio sin permiso,
incumplimiento reiterado de normas, negarse a brindar
información o acceso a instalaciones para inspección, y otras
faltas graves.
 Artículo 111: Intervención
Preventiva
• El Ente Regulador puede ordenar la intervención preventiva de
un concesionario o licenciatario si el servicio está en riesgo.
Esta intervención no puede exceder un año y se realizará
mediante un procedimiento público y con resolución
administrativa. La designación y atribuciones del interventor
serán especificadas en la reglamentación correspondiente.
 Artículo 112: Infracciones y
Sanciones

• El Ente Regulador sancionará a los concesionarios o

licenciatarios que cometan infracciones en el servicio público,
con multas económicas. Los recursos de estas multas se
destinarán a la expansión de redes de gas natural en áreas
sociales necesitadas. Además, los infractores deberán
compensar los daños a consumidores, usuarios o terceros
perjudicados.
 Artículo 113: Sistema de
Reclamaciones ODECO

• La Superintendencia de Hidrocarburos, junto con los

concesionarios y licenciatarios, implementará el sistema de
reclamaciones y consultas ODECO, el cual permitirá a los
consumidores realizar reclamos de manera gratuita y eficiente.
El regulador supervisará el funcionamiento de este sistema,
velando por los derechos de los consumidores y sancionando a
las empresas que no cumplan con los estándares de atención al
cliente.
 Título VII: Derechos de los Pueblos
Campesinos, Indígenas y Originarios

Capítulo I: De los Derechos a la Consulta y Participación de los Pueblos

Campesinos, Indígenas y Originarios
• Este capítulo está diseñado para garantizar los derechos de consulta y
participación de los pueblos indígenas, campesinos y originarios en
relación a las actividades hidrocarburíferas en Bolivia, cumpliendo con el
Convenio 169 de la OIT. A continuación, se resumen los artículos clave:
 Artículo 114: Ámbito de
Aplicación
• Las comunidades y pueblos campesinos, indígenas y originarios
tienen derecho a ser consultados de manera previa, obligatoria
y oportuna antes del inicio de cualquier actividad
hidrocarburífera en su territorio. Este derecho se deriva del
Convenio 169 de la OIT, ratificado por Bolivia en 1991, y aplica
a todos los pueblos, independientemente de su tipo de
organización.
 Artículo 115: Consulta

1)Propósito: Alcanzar acuerdo o consentimiento de las

comunidades.

2)Características de la consulta: Debe ser de buena fe,

transparente y adecuada para cada comunidad.
3)Momentos clave para realizar la consulta:


Antes de la aprobación de medidas o proyectos.

Antes de aprobar los Estudios de Impacto Ambiental.
 Artículo 116: Responsabilidad
Estatal

1)Validez de las resoluciones obtenidas en consultas.

2)Proceso de conciliación en caso de respuesta negativa.

3)Promoción del interés nacional.

 Artículo 117: Autoridad
Competente


Responsabilidad de los Ministerios involucrados en el proceso
de consulta.


Los costos de la consulta serán cubiertos por el Estado..
 Artículo 118: Representación

1)Las consultas deben realizarse con instancias representativas

de las comunidades.

2)Se debe respetar la territorialidad y costumbres.

3)Las consultas fuera de estos términos son nulas.

 Artículo 119: De las
Compensaciones
1)Requisitos de compensación cuando hay impacto en tierras
comunitarias.

2)El cálculo incluye el Estudio de Evaluación de Impacto

Ambiental.

3)Obligatoriedad de ejecutar la compensación en 15 días.

 Artículo 120: De las
Indemnizaciones

1)Cobertura de pérdidas de actividades productivas y

conocimientos tradicionales.

2)La indemnización debe ser pagada por los operadores de las

actividades hidrocarburíferas.