GESTION INTEGRAL DE

RESIDUOS SOLIDOS
¿Qué son los residuos?
Definición según la Propuesta
Técnica de Reglamentación (PTR)
DINAMA: “Toda sustancia material
que su tenedor dispone o elimina,
tiene la intención de disponer o está
obligado a disponer o eliminar”
Residuos son los restos de las
actividades humanas considerados
por sus generadores como inútiles,
indeseables o desechables.
RESIDUOS
Origen del latín residium describe al
material que pierde utilidad tras haber
cumplido con su misión, o haber servido
para realizar un determinado trabajo.

Se entiende por residuo cualquier

material que resulta de un proceso de
fabricación, transformación, uso,
consumo o limpieza, cuando su
propietario lo destina al abandono.
Gestión Integral de Residuos
Sólidos
Es un conjunto articulado, un sistema
de planes, normas legales y normas
técnicas, acciones operativas,
financieras y educativas/comunicativas,
que diseña y gestiona una
administración, combinando los flujos
de generación de residuos con los
métodos de recolección, tratamiento y
disposición final disponibles, tal que
satisface equilibradamente los aspectos
ambientales, económicos y sociales
 desde “la Cuna a la
Tumba”….
( from Cradle to Grave)
¿Qué incluye?
Generación
Caracterización
Segregación
Acondicionamiento
Recolección y transporte interno
Almacenamiento
Recolección y transporte externo
Tratamiento
Disposición final
Aspectos a considerar:
Ambiental

Social: Efecto NIMBY (Not In My

BackYard)

Económico
RESIDUOS SOLIDOS
Residuos sólidos son los que se
presentan en estado sólido,
semisólido o semilíquido (con un
contenido de líquido insuficiente
para que pueda fluir libremente),
que por sus características
fisicoquímicas no puede ser
ingresado en los sistemas
tradicionales de tratamiento de
residuos líquidos.
EVOLUCION HISTORICA- Mundial
Griegos y Egipcios recolectaban y
enterraban sus residuos en sitios
alejados de sus ciudades
(residuos básicamente orgánicos
biodegradables)
Siglo XVII se comienza a reciclar
papel.
Siglo XIX se comienza a utilizar
embalajes de metal y papeles. Se
empieza a incinerar residuos en
(fuente: Curso Residuos y Reciclaje)
CEMPRE-UNIT
En la segunda guerra mundial se
comienzan a reciclar metales,
madera, papel, neumáticos.
En 1950 surge la industria del
plástico y a partir de 1970 se
comienza a reciclar estos
materiales.
1987, se define el concepto de
Desarrollo Sustentable
fuente: Curso Residuos y Reciclaje) CEMPRE-
UNIT
Conferencia de Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo. Río 92 Surgen
acuerdos mundiales para la
protección del medio ambiente.

fuente: Curso Residuos y Reciclaje)

CEMPRE-UNIT
 AMBIENTE
Sistema complejo, definido por la
concreción territorial y temporal de
interrelaciones entre procesos físicos,
químicos, biológicos, sociales
(tecnológicos y culturales), económicos y
políticos, cuya configuración dinámica es
producto de la co-evolución de la
relación sociedad – naturaleza.

Achkar et al, 2005

Uruguay
A principios del Siglo XX los residuos se
recolectaban en carros a caballo y se
acumulaban en terrenos para disposición
final.
Hasta los años 60 los residuos se
incineraban en las usinas 1,2 y 3.
En los 70 se comienzan a disponer en las
canteras de antiguas ladrilleras.
En los 80 comienza recolección privada en
algunas zonas de Montevideo

fuente: Curso Residuos y Reciclaje) CEMPRE-UNIT

En los 80 se comienza a mejorar los
sitios de disposición final.
Primeras experiencias de reciclaje en
Colonia Valdense.
En los 90 se comienzan a utilizar
contenedores.
1995 Primer estudio sistemático de los
residuos sólidos: Análisis Sectorial de
Residuos Sólidos en Uruguay
(CEPIS/OPS- Centro Panamericano de
Ingeniería Sanitaria y Ciencias del
Ambiente/ Organización Panamericana
de la Salud)
fuente: Curso Residuos y Reciclaje) CEMPRE-
UNIT
1996- Surge el Plan Director de
Residuos Sólidos de Montevideo y
Área Metropolitana (PDRS-AMM)
que se replantea en los años
2004 – 2005
Readaptación Noviembre 2011

fuente: Curso Residuos y Reciclaje)

CEMPRE-UNIT
PRODUCCION DE RESIDUOS
Causas que han provocado un
aumento alarmante en la
producción de residuos:
1- Un rápido crecimiento demográfico
2- La concentración de la población en centros
urbanos (elevada densidad de población)
3- Un aumento desmesurado de las necesidades
energéticas y materiales del hombre, provocando
así un mayor aumento de los desperdicios.
4- La utilización de materiales y productos de
rápido envejecimiento o, incluso, de no
reutilización.
Se impone la fórmula de USAR y
TIRAR
Crean residuos y contaminación
(superan la capacidad de la Tierra
de asimilar, lo que lleva a
degradación del Ambiente y de la
calidad de vida)
Consecuencias
Los residuos que se generan en estas
sociedades están formados por materias
primas muy diversas que han sido obtenidas
y transportadas, se produce un aumento
progresivo del costo económico y energético
de las mismas y un mayor impacto
ambiental.
La mentalidad consumista hace que se
generen residuos que no son recuperados
para otros usos lo que puede llevar a un
agotamiento de los recursos naturales
necesarios para la supervivencia del hombre.
CONSECUENCIAS
Se alteran ciclos vitales y
ecosistemas (desaparición de
especies, superpoblación de otras)
Debido al aumento de generación
de residuos cada vez más
abundantes y peligrosos se debe
pensar en un buen tratamiento
desde el punto de vista ambiental.
Tiempos de descomposición de
algunos materiales de consumo
Pañuelo de papel 3 meses
Periódico 1 año

Chicle 5 años
Tapa PEAD 30 años
Aerosol 30 años
Encendedor 100 años
Lata de acero 100 años
Corcho de plástico 100 años
Poliestireno expandido (PES) 100 años
Bolsa de plástico 150 años
Lata de aluminio 200 años
Pila + 1000 años
Botella de vidrio +4000 años
 CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS POR SU ORIGEN

Residuos Sólidos Domiciliarios

(RSD): Residuos sólidos
generados por actividades
realizadas en las viviendas o en
cualquier establecimiento
semejante a aquellas.
Ej: periódicos, revistas, envases,
papel higiénico, restos de
alimentos, pañales desechables,
etc.
CLASIFICACION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS POR SU
ORIGEN
Residuos Sólidos Urbanos (RSU):
Es cualquiera de los residuos
clasificados como domiciliarios,
(comercial) o público u otros tales
como residuos procedente de limpieza
de vías públicas, zonas verdes, áreas
recreativas y playas, animales
domésticos muertos, así como
muebles y escombros procedente de
obras menores de construcción y
reparación domiciliaria.
CLASIFICACION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS POR SU
ORIGEN
Residuos Sólidos
Comerciales: Son los residuos
que se generan en la actividad
comercial y que por encima de
determinado volumen diario
producido debe tramitarse su
gestión con la autoridad
departamental. En Montevideo
(Res. 3451/17)
CLASIFICACION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS POR SU
ORIGEN
Residuos Sólidos Industriales (RSI):
Todo residuo en fase sólida o semisólida
o aquel residuo en fase líquida que por
sus características fisicoquímicas no
puedan ser ingresadas en los sistemas
tradicionales de tratamiento de efluentes
líquidos, generalmente obtenidos de
operaciones industriales o de su control,
derivados de procesos de fabricación.
CLASIFICACION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS POR SU
ORIGEN
 Residuos Sólidos Sanitarios (RSS):
Cualquier residuo generado en un centro de
atención de salud en mérito a la prestación de
servicios asistenciales, incluyendo los
generados en los laboratorios clínicos.
Residuos comunes: papeles, restos de la
preparación de alimentos, residuos de limpieza,
son considerados como residuos domiciliarios.
Residuos contaminados: agujas, gasas,
jeringas, vendas, algodones, órganos y tejidos,
medios de cultivo, animales de ensayo, sangre
coagulada, guantes, medicinas vencidas.
CLASIFICACION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS POR SU
ORIGEN
Residuos Sólidos de Obra
Civil (ROC):
Residuo sólido que se genera en
la construcción, demolición,
reacondicionamiento o
mantenimiento de cualquier obra
civil, incluye los excedentes de
las excavaciones.
CLASIFICACION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS POR SU
ORIGEN
Residuos Sólidos
Agropecuarios o Residuos
Sólidos Rurales: Residuos
sólidos generados en actividades
agrícolas y ganaderas. Ej:
envases de abonos, insecticidas,
herbicidas, raciones, restos de
comidas, envases de vacunas,
nailon de invernáculos, etc.
Gran proporción de estos
CLASIFICACION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS POR SU
ORIGEN
Residuos Sólidos Especiales
(RSE): Residuos que por sus
características o volúmenes
normalmente son manipulados
en forma separada.
Ej: aceites usados, neumáticos,
productos de línea blanca,
baterías, lámparas fluorescentes,
etc.
CLASIFICACION DE LOS
RESIDUOS POR SU
NATURALEZA FISICA
 Clasificación práctica para
residuos no peligrosos de tipo
domiciliario:
- Residuos secos (reciclable)
- Residuos húmedos (para
disposición final)
CLASIFICACION DE LOS
RESIDUOS POR SU
COMPOSICION QUIMICA
Se clasifican en orgánicos e
inorgánicos (clasificación muy
confusa poco aplicable)
PRINCIPIO DE JERARQUIA
3 R

REDUCIR

REUTILIZAR

RECICLAR
 LAS 3 R
Estrategia ecologista nacida en la
década de 1960 con el fin de
minimizar la cantidad de
desechos y evitar su influencia en
el ambiente
REDUCIR
REUTILIZAR
RECICLAR
 REDUCIR
Es la más eficiente de todas a nivel de
protección del ambiente.
La reducción del consumo permite
minimizar la energía en lo referente a la
extracción de materias primas, la
fabricación, el transporte y los recursos
humanos.
Adquirir productos a granel y reutilizar
los envases.
¿Cómo reducir?
Preferir embalajes mayores
frente a los de menor volumen o
capacidad.
No comprar frutas y verduras
embaladas.
Disminuir el uso de folletos para
propaganda.
Preferir comprar en envases
retornables.
Preferir productos reutilizables a
 REUTILIZAR
Consiste en volver a usar los productos
mediante su reparación, restauración o
destinándolo a un nuevo uso.
Permite reducir la fabricación de nuevos
productos, economizando recursos y
energía preservando el ambiente.
Contribuye a disminuir los residuos
alargando la vida útil de los productos.
Recuperación compraventa de 2ª mano,
asegura el alargamiento de la vida útil
de los objetos.
Ejemplos de reutilización
Usar envases de plástico para
guardar comida y para viandas.
Usar ropa que ya no sirve como
paños de limpieza.
Utilización en elaboración de
artesanías y construcciones
civiles.
 RECICLAR
Se realiza cuando un objeto se vuelve
inutilizable.
Ultima opción a nivel ecológico y la solución
que requiere más energía ya que el material
requiere un proceso de transformación,
Los residuos se recolectan mediante una
selección y clasificación previa y los
materiales se procesan para obtener un
nuevo material de base o un retorno a la
materia prima.
Es la última etapa que se lleva a cabo
cuando las otras se han agotado.
“ Procesos mediante los cuales se
aprovechan y transforman los residuos
sólidos recuperados en materias primas
secundarias listas para su utilización en la
fabricación de nuevos productos”
“ Proceso simple o complejo que sufre un
material o producto para ser
reincorporado a un ciclo de producción o
de consumo sea este el mismo en que fue
generado inicialmente u otro
completamente diferente” (Rodriguez, J.
2009).
¿cómo reciclar?
4 R??
Repensar o Reformular?
tecnologías más limpias
materias primas renovables
reducción de insumos.
Reducir
Reutilizar
Reciclar
RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
Cuando los residuos urbanos son
generados ..

¿Cómo se manejan?
 Almacenamiento
Significa preparar los residuos en
forma sanitariamente adecuada y
compatible con el tipo y cantidad
de residuos hasta que se de la
recolección.
Importancia:
- evitar accidentes y proliferación
de vectores.
- minimizar impacto visual y
olfativo
Clasificación de residuos
simple
Seco y Húmedo

Papel
Cartón
Plástico Restos de alimentos
Residuos orgánicos en
Latas general
Vidrio
Clasificación avanzada:
Azul Papel
Rojo Plástico
Verde Vidrio
Amarillo Metal
Negro Madera
Anaranjado Residuos peligrosos
Marrón Residuos orgánicos
 Recolección
Aspectos claves:
- regularidad del servicio
- definición de correcta frecuencia
de levante- 3 veces por semana
para contenedores, todos los días
si es bolsa.
- optimización del uso de la flota.
2 turnos diarios, evitar problemas
con el tránsito y prever control de
ruidos en horario nocturno.
-vehículos utilizados:
. Compactadoras de carga trasera
o lateral (compacta 1/3)
. Sin compactación de caja
cerrada.
. Volcadora (favorece la descarga)
. Con operario para revisar los
contenedores antes de volcarlos.
- Rutas de recolección
 Transporte
En general es hacia el Sitio de
Disposición Final o plantas
clasificadoras en el caso de
contenedores naranjas,
contenedores de “tu envase
sirve” o contenedores específicos
de envases de botellas de PET.
Si el tiempo de transporte es
mayor a una hora, se transfiere a
camiones más grandes en
estaciones de transferencia.
Disposición Final
Sea cual sea la técnica o manejo
de los residuos siempre se
requiere de una disposición final
BARRIDO Y LIMPIEZA
Incluyen:
- Barrido manual
- Barrido mecánico
- Limpieza de ferias
- Limpieza de playas
- Poda
Barrido manual de calles
14 cuadras de ambos lados por peón por
jornada.
Número de barrenderos por población servida.
Se calcula entre 4 a 8 peón/10000 hab.
Jornada: municipal 6 h
 contratada 8h
Barrido 2 veces/semana
Programas especiales: Barrido otoñal (mujeres
jefa de hogar)
Se les da carro con bolsas que levanta camión.
Costo: 15 – 20 U$S/Km

 (fuente: Curso Residuos y Reciclaje) CEMPRE-UNIT

Barrido mecánico
Rendimiento por máquina 6 km/h
Sustituye 15 peones
Costo 12 - 15 U$S/km
Funcionamiento: los cepillos levantan la
basura y mediante una cinta
transportadora los vuelca en una tolva o
pueden descargar en otro camión.
Pueden ser máquinas de la Intendencia
o contratada.
Inconvenientes: calles angostas, ruido y
tránsito.
-(fuente: Curso Residuos y Reciclaje) CEMPRE
UNIT
Marca Elgin, fabricadas en Estados Unidos. Miden 4,80 m de alto
y 2,60 m de ancho. Pesan 6400 kg. Cuentan con dos cepillos
cónicos laterales y uno central cilíndrico que a través de una
cinta transportadora vuelca en la tolva de 2,6 m3
Poda
Una chipeadora tritura los
residuos de poda y se llevan a
TRESOR (Tratamiento de
RESiduos ORgánicos).
Ferias barriales
Se barre y se limpia
En la feria se colocan
contenedores para depositar los
residuos.
Se llevan a SDF
Limpieza de playas
Servicio estacional. Se intensifica
en verano.
Peones con rastrillo, picos y
bolsas.
Se puede utilizar zarandeo para
separar la arena de los residuos.
Papeleras
Instalación de papeleras en
calles, plazas, playas, etc
Indicadores operacionales
Nombre Unidades
Cobertura barrido % de km de calles barridas
sobre km calles totales
barribles
Equipamiento de barrido Cantidad de equipos
mecánico (barredoras) cada 1000 hab.
Personal en barrido manual Cantidad de personas cada
1000 hab
Cobertura servicio de % de población atendida sobre
recolección total de la población
Equipamiento de recolección Cantidad de equipos
(camiones) cada 1000 hab
Frecuencia de recolección Nº de veces a la semana que
se realiza la recolección
Nivel de participación del % de cobertura de cada sector
sector privado y público sumando 100% entre ambos
Indicadores operacionales
Nombre Unidades
Cobertura de disposición final % de disposición que es
Relleno Sanitario/ Vertedero
Controlado/ Vertedero a cielo
abierto.
Equipos y vehículos para Cantidad de equipos cada
disposición final 1000 hab.
Reciclaje % de reciclaje de cada
material sobre el total
generado (papel, cartón,
plásticos, metales ferrosos,
metales no ferrosos, vidrio,
multilaminados)
Reciclaje % de cada material en el total
reciclado.
Reciclaje cobertura % de la población con sistema
de reciclaje de orgánicos y de
inorgánicos.
Indicadores financieros
Nombre Unidades

Tipo de cobranza y facturación Tasa fija/ Tasa diferencial/ tarifa

Costo unitario en barrido USD/km

Costo unitario en servicio de USD/ton

recolección

Costo unitario del servicio de USD/ton

transferencia

Costo unitario de la disposición USD/ton

final
Costo total USD/ton
 COMPOSICION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
Componente principal Fracciones
Papel y cartón Diarios y revistas- Papel de
oficinas- cartón
Plástico PET-PEAD-PVC-PP-PS-Film- otros
Restos de comida
Textiles
Maderas
Goma, Cuero y corcho
Residuos de poda y
jardinería
Metales ferrosos Hierro y aleaciones con hierro
(aceros)
Metales no ferrosos Aluminio- Bronce y Plomo- otros
Vidrios Blanco- verde- ámbar
Cenizas
FACTORES QUE INFLUYEN EN LA
COMPOSICION DE LOS RSU
A-El poder adquisitivo: Cuanto
mayor es el nivel de ingreso, menor
es el porcentaje de materia orgánica
( restos de comida) ya que la
población con ingresos medios-
elevados suele comer fuera de su
casa durante los días laborales y
consume alimentos pre-elaborados.
Aumenta la presencia de envases y
embalajes con respecto a
poblaciones con ingresos bajos.
B- La localización: Existen diferencias
claras entre la composición de los RSU de
las grandes ciudades y la de los pueblos.
En las grandes ciudades se reduce la
fracción de materia orgánica de los
residuos y se incrementan las de vidrio,
cartón y plásticos.
C- La época estacional: En verano se
consumen más frutas y verduras con lo
que se incrementa el contenido de materia
orgánica, en invierno aumenta la
producción de cenizas.
COMPOSICION PORCENTUAL DE
LOS RSU (Residuos ordinarios)
Materiales orgánicos 55,4%
(biodegradables)
Plástico 12,6%
Papel y cartón 13,2%
Metal 1,4%
Vidrio 3,4%
Textil 1,7%
Otros 12,3%
Total 100%
CARACTERISTICAS DE LOS
RESIDUOS:
Físicas:generación per cápita,
composición gravimétrica, peso
específico aparente (densidad
aparente), contenido de
humedad y compresibilidad.
Químicas: poder energético, pH,
composición química y relación
C/N.
Biológicas: presencia de
población microbiana y agentes
CARACTERISTICAS FISICAS
Tasa de generación por
habitante (Kg/día/hab)
Se define como la cantidad de
residuos generados por habitante
en un período de tiempo
específico.
Es importante conocer este
parámetro para la planificación
en relación al dimensionamiento
de instalaciones y equipos.
La generación depende de cada ciudad,
de las características de consumo de la
población y de las prácticas del
gobierno departamental.
En Uruguay:
- Residuos domiciliarios: 0,4 – 0,6
kg/hab/día
- Residuos domiciliarios y pequeños
generadores: 0,6 – 0,9 kg/hab/día
- Residuos urbanos: 0,8 – 1,2 kg/hab/día.
- (fuente: Curso Residuos y Reciclaje) CEMPRE-UNIT
Composición física
(composición gravimétrica):
Porcentaje en masa de las
fracciones de los residuos: papel,
cartón, madera, plástico, materia
orgánica, metal ferroso, metal no
ferroso, vidrios, gomas.
Composición gravimétrica
% mm
Componente Brasil Aleman Paises EEU Uruguay
ia Bajos U Montevide
o
(1996)
Materia 65 61 50 37 63
Orgánica
Vidrio 3 10 14 8 3
Metal 4 4 7 9 2
Plástico 3 6 6 6 11
Papel y cartón 25 19 23 41 10
Densidad aparente:
Relación entre masa y volumen.
Es la masa de los residuos
sueltos en función del volumen
ocupado libremente sin
compactación de ningún tipo. Se
suele expresar en kg/m3
Determina la capacidad
volumétrica de los medios de
recolección, transporte y
Valores orientativos:
Domiciliarios: 230 kg/m3
Escombros: 1300 kg/m3

Datos: Treinta y Tres: 213 kg/m3

Plan Director: entre 105 y
396 (promedio: 231 kg/m3)
Humedad

Cantidad de agua contenida en la

masa de residuos sólidos.
Influye sobre el poder calorífico, la
densidad y en la velocidad de la
descomposición biológica de los
materiales biodegradables.
Varía en función de las estaciones
del año y las precipitaciones.
Valoresde referencia: 40 – 60%
PDRS: entre 23 y 55% promedio 39%

Compresibilidad: es el grado de
compactación, es la reducción de
volumen que una masa de residuos
alcanza al ser compactada.
Al ser sometido a una presión de 40
kg/cm2, el volumen de una masa de
residuo puede reducirse a un tercio o un
cuarto de su valor original.
Nivel de materiales
combustibles y no
combustibles
Cantidad de materiales que se
prestan para la incineración y de
materiales inertes.
.
Características químicas:
Poder energético:
Capacidad potencial que tiene
un material de desprender
determinada cantidad de energía
al ser incinerado.
Energía generada por la
combustión de 1 Kg de residuos
sólidos.
Es determinante de la evaluación
para las instalaciones de
Uso como combustible
alternativo: 10000kcal/kg
PDRS: 2624 kcal/kg

Potencial de Hidrógeno: mide

la acidez o alcalinidad de los
residuos.
Rango: 5 – 7
PDRS: 4,2 – 7,1 Promedio 5,9
 Composición química
Se determina N,P, K, S, C, relación C/N, pH, y
sólidos volátiles.
Determina la forma más adecuada de
disposición final.
Relación C/N: grado de descomposición de
los residuos orgánicos en los procesos de
compostaje.
Nivel de materia orgánica
Cantidad de materia orgánica, incluye
materia orgánica no putrescible (papel y
cartón) y putrescible (restos de alimentos,
verduras, frutas)
Características biológicas:
Presenciade población
microbiana y patógenos. (no es
común que se realice su
determinación).