UDELAR – Facultad de Abogacía - 4° Taller Interdisciplinario

¿Es posible la reeducación de menores infractores?

“Justicia Restaurativa”

1934 – 2014
80 años de la creación
Del Consejo del Niño

Grupo Janette D´Arc

Natalia Fernández Viviana Perazza Pérez

Alejandra Evangelina Graciela Álvarez Padula
Martínez Alicia Irigoin
Jessica Rivero Sara Urán
Laura Pérez Betarte Cintia Caballero
 MINISTERIO DEL INTERIOR
DIVISION DE ESTADISTICAS Y ANALISIS ESTRATEGICO

DELITOS DE HOMICIDIO NO ACLARADOS = 151

enero a julio - 2014

142
participacion de
mayores
94%

9 -participacion
de menores
6%

142-participacion solo de
mayores
9 -participacion de
menores
 MINISTERIO DEL INTERIOR
DIVISION DE ESTADISTICAS Y ANALISIS ESTRATEGICO

DELITOS DE HOMICIDIO ACLARADOS = 77

enero a julio - 2014

68 participacion
de mayores
88 % 9 -participacion
de menores
12%

68-participacion solo de
mayores
9 -participacion de
menores
 MINISTERIO DEL INTERIOR
DIVISION DE ESTADISTICAS Y ANALISIS ESTRATEGICO

TOTAL DE DELITOS SIN HOMICIDIOS = 2651

enero a julio - 2014

507 RAPIÑAS
2126 HURTOS 19%
88 %

2126 HURTOS
507 RAPIÑAS 0%
18 COPAMIENTOS
 ¿Es posible la resocialización de menores infractores?
Dificil, no imposible, requiere tiempo, decisión y estrategia (Alejandra)
No en todos los casos. En la situación actual en nuestro país no creo que sea posible (Viviana)
La educación como la principal resocializadora (Alicia)
Resocializar? o Socializar? (Graciela)

Contexto familiar crítico y las referencias personales.

La familia como cimiento y primera escuela, formadora, relaciones personales influyentes (Alejandra)
Imposible separar, los programas deben apuntar a un todo incluyendo la familia (Alicia)
Cadena de generaciones de delincuentes (Viviana)
Es el punto de partida. No estigmatizar. Proyecto Tacuabé (Graciela)

La baja de edad de imputabilidad como correctivo de conducta infractora

No estoy de acuerdo. Su miedo es a la reeducación, apartarlos de sus valores (Alejandra)
Para pensarlo muy bien. Es atender a sus consecuencias y no las causas (Viviana)
No se ve como una solución (Alicia)
Dar las garantías por sobre todo, y velar por el interés superior del menor. (Graciela)

¿El Estado está cumpliendo con la Constitución y la Ley, en la reeducación de los menores que delinquen?
Algo se hace, se puede hacer más. Algo nuevo, más humano y practicable (Alejandra)
Se está haciendo. Siempre se hace. El problema es el resultado (Alicia)
No solo debe sancionar sino reeducar (Viviana)
La ley le permite al Estado hacer mas? (Graciela)
 Qué es la “Justicia Restaurativa”?

Es un método sustitutivo cuando existe insatisfacción y frustración con

el sistema de justicia formal,
Un proceso restaurativo es cualquier proceso en el que la víctima y el
ofensor y, cuando sea adecuado, cualquier otro individuo o miembro de la comunidad afectado por un delito
participan en conjunto de manera activa para la resolución de los asuntos derivados del delito, generalmente con
la ayuda de un facilitador.
Son mecanismos informales para la resolución de disputas, incluyendo la mediación, el arbitraje y el derecho
consuetudinario o las prácticas nativas
La base es la creencia de que las partes en un conflicto deben estar involucradas para llegar a una solución. El
delito es un problema de toda la sociedad y entre todos debemos trabajar aunadamente.
No solo se viola la ley, sino los derechos del ofendido, se hiere a la víctima y a la sociedad
* compensación del daño a las víctimas
* haciendo a los delincuentes responsables de sus acciones
* y también, a menudo, involucrando a la comunidad en la resolución del conflicto.
* la justicia restaurativa, fomenta y propicia que el infractor reconozca y asuma lo que hizo
“resultado restaurativo” es un acuerdo alcanzado de reparación, de la restitución y el de los servicios
comunitarios donde todas las partes, como la víctima del crimen, el delincuente y, cuando sea relevante, la
comunidad, contribuyan a establecer y aprueben el acuerdo. Además, éste debe adaptarse a las necesidades
específicas de la víctima del delito, al delincuente y a la comunidad
 ELEMENTOS BASICOS DEL PROCESO RESTAURATIVO:
 un delincuente que acepte la responsabilidad de su comportamiento delictivo y que sea primario

 una víctima identificable y su participación voluntaria

 la participación no forzada del delincuente.

Recomendaciones de la UNDOC (Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito)

OBJETIVOS
Reparar las relaciones dañadas por el crimen, apoyando a las víctimas, darles una voz, motivarlas a expresar sus
necesidades, permitirles participar en el proceso de resolución y ofrecerles ayuda.
Denunciar el comportamiento criminal como inaceptable y reafirmar los valores de la comunidad, tomando en
cuenta no solamente las reglas, sino también las circunstancias individuales de la ofensa, la víctima y el delincuente.
Motivar la responsabilidad de todas las partes relacionadas, especialmente de los delincuentes. El proceso
restaurativo está creado para que sea más fácil para los delincuentes asumir la responsabilidad de su
comportamiento y sus consecuencias
Identificar resultados restaurativos y directos. En lugar de enfatizar las reglas que se han roto y el castigo que
debe ser impuesto,
Reducir la reincidencia motivando el cambio en los delincuentes particulares y facilitando su reintegración a la
comunidad en relación a su comportamiento futuro
Identificar los factores que causan el delito e informar a las autoridades responsables para que implementen
estrategias de reducción del delito.
Modelo adoptado en la legislación nacional y aplicado
al proceso de justicia juvenil en Nueva Zelanda en 1989,
Se basa en sanciones antiguas y tradiciones para
solucionar disputas del grupo aborigen Maorí en
Nueva Zelanda.
El modelo ahora es ampliamente usado para modificar la forma
de la metodología de desvío iniciada por la policía al Sur de Australia, Sudáfrica,
Irlanda, Lesoto, así como en las ciudades de Minnesota, Pennsylvania y Montana.
Implica reunir a la familia y amigos de la víctima y del delincuente, en una
conferencia familiar
Objetivo: reconciliación, indemnización y reparación.
Se usan en muchas comunidades aborígenes en Canadá.
Todos los participantes, incluyendo el juez,
el consejero de la defensa, el fiscal, el oficial de policía,
la víctima, el delincuente y sus familias respectivas,
sus residentes comunitarios, se sientan frente a los demás en un círculo.
Contar la historia de la victima, es bueno para ella, para el ofensor, y para la
sociedad
Llegar a un consenso sobre la mejor manera de resolver el conflicto
En la mediación víctima- delincuente la comunidad está ausente y el proceso está
compuesto por un mediador, el delincuente y la víctima. En sentencias en círculo,
por otro lado, el proceso está abierto a todos los demás miembros de una
comunidad local, villa o grupo nativo.
la actual justicia retributiva centra su análisis en la violación de la norma y la
restaurativa se centra en la violación de las relaciones entre las personas, en el
daño que se las causa
Programas escolares facilitan la mediación a delitos menores como peleas, abuso
violento, hurto menor, vandalismo escolar, extorsion de dinero que evitan la
intervención judicial entre compañeros, círculo de mediación de conflictos, etc.
Sistema de Justicia Juvenil Porto Alegre: servicio comunitario y la reparación.
Inglaterra y Gales: la “Orden de remisión” a paneles de delincuentes
Equipo de Delincuentes Juveniles de Oxfordshire: separando al joven de sus amigos
y de la influencia de sus compañeros, la reparación sea visible para el público, se
busca involucrar a la comunidad
En el Sureste de Nigeria y en muchas partes del oeste de África,sistemas de “grado
por edad” motivan la reconciliación dentro de las comunidades a través de
intervenciones por un grupo de compañeros, procesos son arbitrarios,
En las Filipinas, el sistema de justicia Barangay. El sistema ha sido criticado por
faltar la información adecuada sobre sus derechos a los participantes, o por
padrinaje, corrupción o situaciones de género.

En Uganda, compensación, la indemnización, la reconciliación y las disculpas, así

como medidas más coercitivas.
En Tailandia, la justicia restaurativa en el sistema de justicia juvenil ha sido
imposible
 Marco legal – principio de legalidad
Garantias del debido proceso
Eleccion de un modelo
Prioridades
Presupuestos
Involucrar a la sociedad- Cuáles personas? Qué jerarquías?
En qué medida participan los menores?
Se debe asegurar que entiendan el proceso y su consentimiento sea libre y
voluntario, Menores, dementes o inmigrantes, etc. Darles todo el apoyo
Si se hacen responsables de sus decisiones dentro de la justicia restaurativa y de
sus efectos, se convierten en responsables también por sus actos en la justicia
ordinaria?
Tiene relación con la baja de la edad de la imputabilidad?
celeridad – costo : psicólogos, sociólogos, docentes, operadores jurídicos
Rehabilitación de todo el grupo?
El objetivo? Arrepentimiento individual – Que cambie todo el entorno?
Mediación en menores infractores

14%
14%
15%

14% 15%
14% 14%

Tipo de delito Negativa del ofensor

Negativa de la victima No hay acuerdo
Incumplimiento Rehabilitacion
No son primarios