ACCIÓN DE
HABEAS DATA
ABG. HÉCTOR LOZANO ROJAS
MAGÍSTER EN DERECHO CONSTITUCIONAL
INTRODUCCIÓN
• DERECHOS DE LA PERSONALIDAD:
Estos derechos, son aquellos derechos que aparecen en el siglo XX, los
llamados derechos de la personalidad no han formado parte de las
declaraciones de derechos hasta época muy reciente. Es el art. 12 de la
Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) la que los recoge por
primera vez.
DERECHOS DE LA
PERSONALIDAD
• - El derecho al honor
• - El derecho a la intimidad y
• - El derecho a la propia imagen.
HISTORIA
• Las innovaciones jurídicas responden siempre a necesidades
experimentadas por los individuos en su convivencia.
• Las condiciones objetivas de la convivencia entre los individuos en cuanto
personas privadas, como por sus relaciones con los poderes públicos, la
necesidad de la protección del honor, la intimidad y la propia imagen era
inexistente y en consecuencia el reconocimiento de tales derechos era
superfluo.
JAVIER PEREZ ROYO
• Los derechos de la personalidad son instrumentos para la conservación de
la autonomía de cada persona en sus relaciones sociales.
• En sociedades pequeñas como antes del siglo XX no había cabida para la
protección de estos derechos.
• Eran sociedades pequeñas y en consecuencia proteger a la intimidad, el
honor o la propia imagen en abstracto de los individuos carece de sentido.
SIGLO XIX AL XX
• De una sociedad agraria a una sociedad industrial y urbana. La mayoría de
la población dejaría de vivir en comunidades reducidas para pasar a vivir en
grandes ciudades.
• Esta relación aislamiento-dependencia, para poder ser organizada
técnicamente exige la obtención de un volumen de información enorme por
parte de la sociedad de cada uno de sus miembros.
• La sociedad industrial y urbana por esencia es una sociedad de la
información.
SIGLO XIX AL XX
• En consecuencia estas sociedades para brindarnos los servicios básicos:
como agua, electricidad, líneas telefónicas, etc. requieren información
personal de los individuos. Pero esto acarrea que el potencial uso
intimidatorio de la misma para nuestro honor, intimidad o imagen salta a la
vista.
• El problema radica en que ahora existe un volumen de información
extraordinario sobre la persona, fuera del ámbito que el controla.
SIGLO XX
• En el año 1890 se crea lo que se conoce en Norteamérica como el “The
right to privacy” (derecho a la privacidad) que es la génesis de la protección
de la privacidad en el derecho norteamericano.
THE RIGHT TO PRIVACY
• El legado de los abogados Warren y Brandeis (abogados de Boston) que
realizaron una crítica a la prensa en la “Harvard Law Review” (era una
revista en derecho de Harvard).
• La prensa se había inmiscuido en la vida privada de las personas, lo que
llevo a la crítica jurídica por parte de estos dos abogados.
WARREN Y BRANDEIS
• El artículo publicado en 1890 por Warren y Brandeis en la Harvard Law
Review bajo el título «The Right to Privacy», es considerado el ensayo
fundacional de la protección de la privacidad en los Estados Unidos y el
artículo doctrinal más influyente de la literatura jurídica norteamericana.
• En la concepción formulada por Warren y Brandeis en «The Right to
Privacy» no cabe reconocer exclusivamente una dimensión individual o
subjetiva, antes al contrario, su defensa de la privacidad presenta
igualmente una dimensión colectiva y social que coadyuva al
mantenimiento y avance del sistema democrático.
• La privacidad contribuye a establecer los límites del control estatal sobre
los individuos y a definir el atributo esencial de la ciudadanía.
TRIBUNAL SUPREMO DE
NORTEAMERICA
• Esta concepción y aporte jurídico lo recoge el Tribunal Supremo
Norteamericano y concibe el derecho a la intimidad como el derecho “to bet
alone” (el derecho a vivir tranquilo).
PERSONA PÚBLICA O
PERSONA PRIVADA
• Es el criterio decisivo para determinar la intensidad de la protección. En la
cual según algunos Tribunales Constitucionales han llegado a la conclusión
que las personalidades públicas deben soportar un cierto mayor riesgo de
lesión en sus derechos de personalidad que las personas privadas.
EUROPA
• 1) En Europa, la protección de los datos personales, consta regulada por
primera vez en la Constitución Política de Portugal del año 1976.
• 2) Aparece en la Constitución Política de España del año de 1978.
• 3) En Brasil aparece en la Constitución Política del año de 1988, en su
artículo 5 que establece el derecho de toda persona a conocer
informaciones relativas a sí mismo que consten en registros o bancos de
datos de entidades gubernamentales y a poder plantear rectificaciones
respecto de aquellos datos.
BRASIL
AMÉRICA DEL SUR
• La Constitución colombiana de 1991.
• Constitución de Guatemala del mismo año 1991.
• Constitución de Paraguay de 1992.
• Constitución en la del Perú del año 1993, en donde se la reconoce con ese
mismo nombre.
• Constitución de Argentina, en donde, en una reforma constitucional del año
1994, se la introduce como un subtipo especial del amparo constitucional.
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela del año de 1999,
como una garantía consagrada en su artículo 28.
ECUADOR
• En el Ecuador aparece por primera vez en la Constitución Política del año
1996, para posteriormente pasar a ser regulada por la Ley del Control
Constitucional de 1997 y, tras las reformas constitucionales, se incorporó en
la Carta Constitucional de 1998.
ETIMOLOGIA
• Constituye la fusión de una palabra latina “hábeas” que proviene del latín
habere que significa “téngase en posesión”, junto con la palabra inglesa
“data” que proviene de datum que significa dato, información.
• Por lo tanto, la frase Hábeas Data significa, literalmente, “traer los datos”,
es decir, traer los datos personales, a fin de que éste pueda conocerlos y
resolver lo pertinente acerca de ellos.
¿QUÉ ES EL HABEAS DATA?
• El habeas data es una acción jurisdiccional, normalmente constitucional,
que puede ejercer cualquier persona física o jurídica, que estuviera incluida
en un registro o banco de datos de todo tipo, ya sea en instituciones
públicas o privadas, en registros informáticos o no, a fin de que le sea
suministrada la información existente sobre su persona, y de solicitar la
eliminación o corrección si fuera falsa o estuviera desactualizada.
HABEAS DATA
• También puede aplicarse al derecho al olvido, esto es, el derecho a eliminar
información que se considera obsoleta por el transcurso del tiempo y ha
perdido su utilidad.
DERECHOS PROTEGIDOS
• Derechos Protegidos.- El habeas data protege:
• 1) El derecho a la intimidad y privacidad personal y familiar.
• 2) El derecho a la imagen, honra y reputación; siendo indiferente que la
afectación provenga de un particular o del poder público.
CARACTERISTICAS
• a) Además el habeas data permite a que cualquier persona pueda acceder
a los datos personales que una entidad privada o pública los posea.
• b) También puede pedir una justificación de porque tiene esa información
personal. Que se corrija en caso de que sea incorrecta o que se elimine en
caso de que la entidad que guarda esta información no pueda justificar por
qué posee dicha información.
CRE
• Estos derechos protegidos los encontramos en la constitución en el capítulo
sexto de los Derechos de Libertad, articulo 66 numerales 3, 7, 18, 19 y 20.
¿QUÉ SE PUEDE OBTENER CON EL
HABEAS DATA?
• Se pueden obtener:
• El conocimiento de los datos a ellos referidos y de su finalidad que consten
en registros o bancos de datos públicos o privados;
• O en su defecto, para exigir su actualización, rectificación, eliminación o
anulación; y su confidencialidad, esto es el derecho a conocer el dato de
carácter personal y el derecho de rectificación en caso de que la
información sea errónea.
FINALIDAD
• La finalidad del Hábeas Data es proteger a la persona de los abusos que
pueda sufrir respecto del llamado poder informático y de las consecuencias
que le traería a su honra y buen nombre en caso de que la información
difundida no se veraz o sea errónea. Se entiende por tal, la producción,
almacenamiento y transferencia de información personal que pueden
realizar instituciones públicas y privadas, empresas y personas en general,
en base a los avances tecnológicos que hoy existen y a la información que
estos poseen o almacenan.
FINALIDAD
• Tal información personal, a más de poder ser incorrecta o desactualizada,
puede abarcar situaciones pasadas ya superadas, así como también ser de
carácter sensible, esto es, referirse a las convicciones políticas o religiosas
de la persona, a su comportamiento sexual, a su estado de salud, etc.,
información ésta que al ser realmente íntima no debería ser de
conocimiento y manejo público, salvo que su mismo titular así lo acepte
expresamente, cuestión que en nuestro país no se le da el tratamiento que
merece pues lo que más ocurre a diario es precisamente agravios sufridos a
consecuencia de información errónea y de situaciones ocurridas en el
pasado que deberían quedar en donde ocurrieron
FINALIDAD
• Por lo tanto, mediante esta garantía se tiene a más de un acceso efectivo a
la información personal existente en poder de terceros, un control efectivo
a la calidad de información que reposa en tales registros, permitiendo no
solo un proceso de corrección y actualización sino hasta de anulación y
supresión de los datos ilegítimos, erróneos o desactualizados que puedan
llegar a causar graves perjuicios a sus titulares.
ACTUALIDAD
• En la actualidad, debido al avance tecnológico en el campo informático de contar con
registros de datos personales (en empresas públicas o privadas), se ve más claro el deber del
Estado de proteger de alguna manera a los particulares con respecto a la utilización que se
dé a los datos personales que sobre cualquier persona pueden encontrarse en cualquier tipo
de institución.
• Hoy en día es común que la generalidad de las personas tenga que depositar en algún
momento, información sobre sí mismas, en instituciones públicas (por ejemplo en nuestro
país el caso del Servicio de Rentas Internas con respecto a las declaraciones de impuesto a la
renta o del IVA, o a la Policía Nacional que exige información personal para otorgar licencias o
matrículas), o en instituciones privadas (por ejemplo las empresas en las cuales requieren
contratar a personal y se pide dejen carpetas con el curriculum vitae o los bancos que
contienen información personal sobre sus clientes, relacionada con sus ingresos, egresos de
carácter económico).
BASE CONSTITUCIONAL Y
LEGAL
• Esta garantía está establecida en el artículo 92 de nuestra Constitución de la siguiente manera:
• Toda persona, por sus propios derechos o como representante legitimado para el efecto, tendrá
derecho a conocer de la existencia y a acceder a los documentos, datos genéticos, bancos o
archivos de datos personales e informes que sobre sí misma o sobre sus bienes, consten en
entidades públicas o privadas, en soporte material o electrónico. Asimismo tendrá derecho a
conocer el uso que se haga de ellos y su finalidad, el origen y destino de información personal y
el tiempo de vigencia del archivo o banco de datos.
• Las personas responsables de los bancos o archivos de datos personales podrán difundir la
información archivada con autorización de su titular o de ley.
• La persona titular de los datos podrá solicitar el responsable el acceso sin costo al archivo, así
como la actualización de los datos, su rectificación, eliminación o anulación. En el caso de datos
sensibles, cuyo archivo deberá estar autorizado por la ley o por la persona titular, se exigirá la
adopción de las medidas de seguridad necesarias. Si no se atendiera su solicitud, ésta podrá
acudir a la jueza o juez. La persona afectada podrá demandar por los perjuicios ocasionados.
BASE CONSTITUCIONAL Y
LEGAL
• La acción de hábeas data se dirige a proteger por una parte el derecho de
las personas a obtener los documentos que contienen información sobre sí
misma y sus bienes, de la institución en la cual reposen; y por otra, el
derecho a obtener información del uso que se les esté dando y con qué
propósito se utilice tal información.
• Por lo tanto, esta garantía por una parte consagra el derecho a la
información y por el otro el derecho a la intimidad, incluido el derecho a la
honra y buena reputación íntimamente ligado con el uso que se le dé a la
información.
PROTECCIÓN AL DERECHO A LA
HONRA Y BUENA REPUTACIÓN
• Dentro del contexto de las relaciones sociales y económicas en la
actualidad, resulta claro el pensar en que el hábeas data, tal como lo
concibe nuestra Ley Suprema, protege el derecho a la honra y a la buena
reputación, cuando en el inciso tercero del Art. 92 se señala:
• “La persona titular de los datos podrá solicitar el responsable el acceso sin
costo al archivo, así como la actualización de los datos, su rectificación,
eliminación o anulación. En el caso de datos sensibles, cuyo archivo deberá
estar autorizado por la ley o por la persona titular, se exigirá la adopción de
las medidas de seguridad necesarias. Si no se atendiera su solicitud, ésta
podrá acudir a la jueza o juez. La persona afectada podrá demandar por los
perjuicios ocasionados”.
PROTECCIÓN AL
DERECHO A LA HONRA Y
BUENA REPUTACIÓN
• Esta acción no ha sido muy utilizada en el mundo jurídico, pero las pocas
veces que se la ha utilizado, se ha procedido de un modo equívoco pues lo
que se solicita es la exhibición de documentos, solicitud relacionada en
gran parte con la necesidad de obtener medios probatorios para hacerlos
valer en un proceso judicial o administrativos, es decir, al presentar acción
de habeas data en los términos antes señalados se le estaría
desnaturalizando a la misma, pues se le estaría dando el carácter de
diligencia previa, lo cual nada tiene que ver con su naturaleza misma.
PROTECCIÓN AL
DERECHO A LA HONRA Y
BUENA REPUTACIÓN
• Sino al contrario se funda en el derecho de petición que tenemos los
ciudadanos por el hecho de ser tales de poder acceder a documentos,
bases de datos, y más aun hace relación al derecho que tienen los titulares
de aquella información a que se actualice o se rectifique dicha información,
puesto que como tenemos manifestado lo primordial de esta acción es
proteger el derecho a la honra, al buen nombre de la persona el cual se
vería seriamente afectado en caso de que el habeas data no prevea esta
situación.
LOGJCC
• En la LOGAJUC, el habeas data está regulado en los artículos 49, 50 y 51.
Como aspecto relevante de estos artículos, es que la acción de habeas data
procede cuando se niega la información personal por parte de la entidad
pública o privada que posea dicha información.
DERECHO AL OLVIDO
• Cuando se habla de la posibilidad de que, por intermedio del Hábeas Data,
se suprima o anule información de la persona, en ciertos casos, tal
información puede ser cierta, pero ya superada; tal es el caso de aquellas
personas que, por ejemplo, han sido condenadas por un delito y han
cumplido la pena respectiva. Ante tal situación, se sustenta la postura de
que, como la persona cumplió su falta para con la sociedad, el registro de
aquella información pasada ya no procedería, y de mantenerse en los
archivos respectivos, su conocimiento público ocasionaría discriminaciones
de todo tipo.
DERECHO AL OLVIDO
• A esto se lo conoce doctrinalmente con el nombre de “derecho al olvido”,
es decir, el derecho que tiene una persona que ha cometido una falta o
infracción, cuya sanción recibió y ya la cumplió, a que toda referencia que
conste en registros públicos acerca de la falta, de la sanción y del
cumplimiento de la pena, sea borrada o anulada, sin que aparezca
referencia alguna de la misma, debiendo constar la persona con un historial
limpio, como que si nunca hubiera cometido falta alguna. El llamado
derecho al olvido, tal como lo ha reseñado el político argentino Eduardo
Menem consistiría en “un derecho natural indispensable para que el peso
de un pasado no destruya a un hombre, haciéndole perder el sentimiento
de su libertad al impedirle rehacer su personalidad”.
CONCLUSIONES
• La acción de habeas data es la principal herramienta para poder garantizar
el derecho a la privacidad, honor y buena imagen. Básicamente garantiza
los derechos de cada persona de tener una vida en paz. Por lo cual le
faculta a cualquier persona o tercero legitimado a poder activar el aparato
jurisdiccional para tutelar todo lo concerniente a datos personales y así
precautelar el derecho a la privacidad consagrado en la Constitución e
Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos.
CONCLUSIONES
• Es importante tener en cuenta esta acción, ya que en la actualidad nos
encontramos en un mundo globalizado, es muy frecuente el abuso a este
derecho de la privacidad. Como aspecto importante, las personas con
pasado judicial; es menester la eficacia de esta acción ya que muchas
veces ese pasado de una persona constriñe a limitar los derechos de las
mimas, principalmente en temas laborales; por lo cual es obligación que la
ciudadanía conozca esta acción para evitar el abuso de las autoridades
públicas y tutelar los derechos que se derivan de esta acción y así se
afiance el Derecho al Olvido.
CONCLUSIONES
• Por ultimo termino mencionando una frase personal que engloba el tema
del ensayo jurídico: “No se puede juzgar a una persona por su pasado,
todos tenemos la oportunidad de enmendar errores y vivir en paz; por
concerniente el Derecho es el defensor y la vía para que esa persona pueda
vivir en armonía y demostrar a la sociedad que puede ser útil”
