SANCIONES
POR INCUMPLIMIENTO
ART. 36.—Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente
resolución y demás normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, será
sancionado en los términos previstos en el artículo 91 del Decreto 1295 de
1994, modificado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012, en concordancia
con el capítulo 11 del título 4 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1072 de 2015.
PAR. 1º—Conforme a los artículos 8º y 11 de la Ley 1610 de 2013, se podrá
disponer el cierre temporal o definitivo del lugar de trabajo, cuando existan
condiciones que pongan en peligro la vida, la integridad y la seguridad personal
de los trabajadores, así como la paralización o prohibición inmediata de trabajos
o tareas por inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos
laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los
trabajadores.
PAR. 2º—En el acto administrativo de sanción se debe señalar con precisión y
claridad cada uno de los Estándares Mínimos objeto de investigación y sanción
administrativa laboral; identificando claramente, las personas naturales o
jurídicas objeto de investigación, cada estándar presuntamente incumplido y las
sanciones o medidas que serían procedentes en cada caso.
Principios
No reformatio in pejus. Non bis in idem. (una
(prohibición de hacer más persona no puede ser
Debido proceso. Igualdad.
gravosa la sanción para el sancionada dos veces por
único apelante. los mismos hechos.
Imparcialidad. Moralidad. Publicidad. Eficacia.
Proporcionalidad y
Celeridad.
razonabilidad.
Criterios para graduar las multas.
La resistencia,
El grado de
negativa u
La utilización de prudencia y
obstrucción a la
La reincidencia medios diligencia con que
acción
fraudulentos se hayan atendido
investigadora o de
los deberes
supervisión
El reconocimiento
La ausencia o El beneficio
o aceptación Daño o peligro
deficiencia de las económico
expresa de la generado
actividades de PyP obtenido
infracción
La
proporcionalidad y
El incumplimiento
razonabilidad
de los correctivos La muerte del
conforme al N°
y trabajador.
trabajadores y el
recomendaciones
valor de los
activos
DOSIFICACION SANCIONES- Decreto 472/15. 2.2.4.11.4
(D.U.R. 1072)
No. De Activos en Art. 13, inc. 2 Art. 30, Ley Art. 13, inc. 4
trabajadores SMMLV Ley 1562 (1 a 1562 (1 a Ley 1562 (20
500) 1000) a 1000)
Incumplimien No reporte de Muerte del
to SGSST y AT o EL trabajador e
demás incumplimien
normas en to normas
R.L. SGRL
Valor Multa en SMMLV
Hasta 10 < 500 SMMLV De 1 hasta 5 De 1 hasta 20 De 20 hasta
24
De 11 a 50 501 a <5,000 De 6 hasta 20 De 21 hasta De 25 hasta
SMMLV 50 150
De 51 a 200 100,000 a De 21 hasta De 51 hasta De 151 hasta
610,000 UVT 100 100 400
De 201 o más >610.000 De 101 hasta De 101 hasta De 401 hasta
UVT 500 1000 1000
SANCIONES
Para el Empleador:
CAUSALES MULTA
• NO AFILIACION
HASTA
• NO PAGO DE DOS O MAS PERIODOS MENSUALES
500
CONSECUTIVOS SMMLV
• INCUMPLIMIENTO DE LOS SG-SST Y DEMÁS
OBLIGACIONES
•EN CASO DE REINICIDENCIA O INCUMPLIMIENTO
SuspensiónDE
hasta x
CORRECTIVOS 120 días o cierre
definitivo
CAUSALES MULTA
MÍNIMO 20
EN CASO DE ACCIDENTE MORTAL
SMMLV
E INCUMPLIMIENTO A LAS MÁXIMO
NORMAS DE SST. 1000
S.M.M.L.V.
Suspensión o
•EN CASO DE REINICIDENCIA, cierre
INCUMPLIMIENTO DE definitivo
CORRECTIVOS
CAUSALES MULTA
NO PRESENTACION DEL HASTA
INFORME DE ACCIDENTE DE 200
SMMLV
TRABAJO O ENFERMEDAD
LABORAL Y DEMAS
OBLIGACIONES
A Empleadores.
A los empleadores que incurran en violación de
la normativa vigente del Sistema General de
Riesgos Laborales, incluidos los estándares
mínimos que determine el Ministerio del Trabajo,
Multas
se les impondrán sanciones consistentes en
multas hasta de quinientos (500) salarios
mínimos legales vigentes, conforme al numeral
2°, literal a) del artículo 91 del Decreto Ley 1295
de 1994, o de hasta mil (1.000) salarios mínimos
mensuales legales vigentes, conforme a los
artículos 13 y 30 de la Ley 1562 de 2012.
CLAUSURA O CIERRE DEL LUGAR DE
TRABAJO (2.2.4.11.8)
Condiciones que pongan en peligro: vida, integridad y la seguridad personal de los
trabajadores:
Auto Motivado: 3 a 10 días hábiles
10 a 30 días calendario: reincidencia.
Art. 8 Ley 1610 de 2013
Si continúan las condiciones indeseables: Inspector traslada a D.T. para sanción
de cierre por 120 días hábiles o cierre definitivo. (2.2.4.11.9)
IMPOSICIÓN DE SELLOS
RESPONSABILIDAD LABORAL RESPONSABILIDAD CIVIL RESPONSABILIDAD PENAL RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
- Surge del contrato de trabajo. - Surge de la relación contractual - Surge del titular del delito c el - Surge de la función legal de vigilancia
- Responsabilidad delegada del art. 216 del Código Sustantivo de afectado (personalizado). y control en Salud Ocupacional.
empleador a una ARL, mediante el Trabajo - Responsabilidad asumida por el - Se impone multa que es asumida por
pago de la cotización mensual - Responsabilidad asumida causante del echo punible (empleado, el empleador por no afiliación ,
- El monto de indemnización es directamente por el empleador. Especialista en Salud Ocupacional, incumplimiento de normas, muerte del
tarifado. - El monto de los daños no se Miembros de la Junta de Calificación trabajador y otras
- El beneficio del trabajador como encuentra tarifado , depende de de invalides, funcionario de la ARP o -La sanción o multa a favor del Fondo
consecuencia del ATEP se ve los perjuicios causados al trabajador). de Riesgos Laborales.
representado mediante prestaciones trabajador o a sus beneficiaros. - En el caso que sea el empleador que - Existen multas para el empleador y
económicas y asistenciales, subsidio, - Los perjuicios o daños por culpa o por dolo causa el ATEP ARLs.
indemnización y pensión. causados al trabajador pueden comete un delito que se paga en - La competencia para vigilar y
- El origen de la invalidez por ATEL y ser materiales, morales o muchos casos con cárcel. controlar la administración del
su apelación lo determina en su orden: fisiológicos. - El delito causado se pagara a través sistema de Prevención de las ARLs
la IPS, la Junta Regional de - El daño o perjuicio causado se de: Pena principal o Pena accesoria: es del Ministerio del Trabajo.
Calificación de Invalidez o la Junta “pretende” remediar mediante el detención domiciliara, perdida del - Prestación de servicios de salud es
Nacional de Calificación de invalidez. pago en dinero (Salarios empleo publico, interdicción de de Supersalud y dilatar el pago de
- Las mesadas pensionales prescriben mínimos: moral). derecho, entre otros. prestaciones económicas de la
en tres años las demás prestaciones - El proceso de demanda y - El hecho punible puede ser realizado Superfinanciera
prescriben en el termino de un año. apelación en su orden se realiza por acción u omisión.
- No existe el caso fortuito o fuerza ante la Justicia Laboral Ordinaria. - El hecho punible puede ser realizado
mayor que exonere la responsabilidad - Prescribe a los tres años la con dolo, culpa o preterintención.
de la ARP en el accidente ni la culpa acción. - El proceso penal se realiza ante la
grave de la victima. - No puede descontar lo que le Fiscalia y Juez Penal correspondiente.
-No importa que el vinculo laboral da la ARP. - Clase de delitos: Delitos contra la
termine. vida, delitos contra la fe publica, delitos
contra la administración publica.
GRACIAS
HELBER MOLANO P AEZ
Inspector de Trabajo de Tunja
[email protected]