QUE ES UN ARANCEL El arancel es un derecho o gravamen percibido en la frontera sobre mercancas que van de un territorio aduanero a otro.
TIPOS DE ARANCELES. En general se pueden imponer aranceles(bien sobre las importaciones o sobre las exportaciones) en cualquiera de las siguientes formas: El arancel ad valorem. este impuesto o gravamen se especifican legalmente como un porcentaje fijo o valor del bien importado o exportado, incluyendo o excluyendo los costos de transporte. Por ejemplo, supngase que se establece un impuesto ad valorem sobre las importaciones igual a 10% del valor de estas excluyndo los costos de transporte. Asi un importador de bienes valorados en US $100 debe pagar un impuesto de importaciones de US $ 10 AL GOBIERNO, es decir 0.10 x US 100 = US $ 10.
TEORIA DE LOS ARANCELES: 1.-TIPOS DE ARANCELES.
TIPOS DE ARANCELES.
El arancel especifico. este impuesto se especifica legalmente como una cantidad fija de dinero por unidad fsica importada o exportada. Por ejemplo a un importador estadounidense de un automvil japons puede exigrsele pagar al gobierno de estados unidos un impuesto a las importaciones de US $1000, independientemente del precio pagado por el vehculo. El arancel compuesto. esta es una combinacin de un arancel ad valorem y un arancel especifico. Por ejemplo al importador de un vehculo extranjero puede exigrsele pagar US $ 1000 mas 1% del valor del automvil. Arancel de represalias. aunque algunas personas estn de acuerdo que en un mudo de libre comercio es el mejor de todos los mundos posibles sealan que no es el mundo en que vivimos. es decir mientras otros pases limiten las importaciones no hay remedio que jugar al mismo juego para defendernos.
2.- EQUILIBRIO DE LOS ARANCELES.
Equilibrio parcial vs. General Un mercado est compuesto por oferentes y demandantes de un producto. Para analizar el funcionamiento de un mercado cualquiera, podemos proceder de dos modos: 1. Anlisis de equilibrio parcial 2.Anlisis de equilibrio general. El parcial se realiza cuando los cambios en la oferta o demanda de algn producto no afectan la oferta o demanda de cualquier otro bien.
EQUILIBRIO DE LOS ARANCELES.
Por el contrario, el anlisis de equilibrio general supone que los mercados estn interrelacionados. Por ejemplo, consideremos el mercado de petrleo. Si hacemos un anlisis de equilibrio parcial, estamos asumiendo que la demanda y el precio del carbn (o de otros sustitutos del petrleo) no variarn al cambiar el precio del petrleo. Un anlisis de equilibrio general tendra en cuenta que una variacin del precio del petrleo afectar al del carbn (va una mayor demanda), que a su vez afectar al del petrleo, que a su vez volver a afectar al del carbn, etc.
3.-BARRERAS NO ARANCELARIAS.
Las barreras no arancelarias se definen como las leyes, regulaciones, polticas o prcticas de un pas que restringen el acceso de productos importados a su mercado . Por ende, incluyen tanto normas legales como procedimientos administrativos no basados en medidas explcitas, sino en directivas informales de instituciones y gobiernos. Los cupos establecen la cantidad mxima del producto a ser importada con un arancel determinado. Por encima de ese volumen, se deben abonar tasas mucho ms altas que, en algunos casos, se transforman en virtuales prohibiciones a la importacin.
BARRERAS NO ARANCELARIAS.
Existen cupos generales que se negocian en el GATT a los cuales todos los pases tienen acceso, y cupos bilaterales que otorgan preferencias a ciertas naciones. Cuando un producto tiene asignada una cuota acordada en el marco del GATT y otro bilateral, el segundo tiene aranceles ms bajos, creando as una preferencia adicional para el pas en cuestin. Adems, la UE se reserva el derecho de aplicar salvaguardias especiales a ciertos productos agropecuarios, cuando el volumen de importaciones alcanza un nivel establecido como crtico. En estos casos, las importaciones adicionales deben abonar derechos aduaneros complementarios.
BARRERAS NO ARANCELARIAS.
Otra barrera utilizada es la vigilancia a las importaciones que acta controlando permanentemente las cantidades ingresadas al bloque. Es una medida que tiene un efecto inhibitorio sobre las importaciones, dada la incertidumbre que genera a los exportadores la amenaza de aplicacin en el futuro de medidas restrictivas. El mecanismo de vigilancia se emplea fundamentalmente en productos agropecuarios, textiles y manufacturas de hierro y acero. La Poltica Agrcola Comn establece diferentes mecanismos de proteccin del mercado interno. Un ejemplo es el Sistema de Precios de Entrada , que afecta a distintos productos agrcolas y establece un precio mnimo por debajo del cual la mercadera importada debe pagar derechos adicionales con el objetivo de igualarlos a los mencionados precios internos.
BARRERAS NO ARANCELARIAS.
Las salvaguardias por precios y los precios de referencia actan de la misma manera que los precios de entrada . Son medidas que permiten al mercado agropecuario europeo independizarse de las fluctuaciones internacionales de precios, protegiendo as los ingresos del productor interno. En cuanto al efecto de las barreras no arancelarias, los productos primarios y las manufacturas de origen agropecuario (MOA) son los ms afectados por las mismas. En 1998, el 27% de las exportaciones del complejo agroalimentario argentino se destin a la UE. A su vez y dada la alta proteccin con que cuentan estos rubros, el 94% de las manufacturas de origen agropecuario (MOA) y el 83% de los productos primarios colocados en el bloque estn afectados por barreras no arancelarias.
4.-ARGUMENTO PROTECCION ARANCELARIA.
Argumentos a favor de las protecciones en condiciones dinmicas. Son 3 los argumentos a favor de las protecciones que pueden tener un verdadero merito econmico. los aranceles pueden alterar la relacin de intercambio a favor de un pas . Es un argumento valido para imponer aranceles es que desplazaran la relacin de intercambio a favor del pas que los imponga y en contra del extranjero. Significa que la imposicin de aranceles sobre las importaciones reduce el precio mundial de esta al tiempo que aumenta el precio de las exportaciones de esta.
ARGUMENTO PROTECCION ARANCELARIA.
en determinadas condiciones, los aranceles pueden ayudar a reducir el desempleo . Un arancel subira el precio de las importaciones, por lo que desviara demanda hacia la produccin nacional. Al aumentar la demanda nacional las empresas contrataran mas trabajadores y disminuira el desempleo, esta seria tambin una poltica de empobrecer al vecino . la proteccin arancelaria de una industria que tiene potencial de crecimiento puede ser eficiente a largo plazo . Esta proteccin fomentara el crecimiento de la industria protegindola de la competencia extranjera.
ARGUMENTO PROTECCION ARANCELARIA.
Argumentos a favor de los aranceles en un anlisis econmico incorrecto. La competencia del trabajo extranjero barato. Existe otro argumento a favor de la proteccin, formulado para atraer a los trabajadores, que ha sido el mas popular en E. U. cmo pueden competir los trabajadores americanos con los bienes que produce el trabajo extranjero barato, ya sean los coreanos que fabrican circuitos integrados y ganan $2 por hora, o los brasileos que fabrican acero al carbono y ganan $1 por hora?, es necesario imponer aranceles sobre los bienes extranjeros para poder competir eficazmente . Este argumento es incorrecto por que no tienen en cuenta el principio bsico de la ventaja comparativa. La razn por la que los trabajadores americanos tienen los salarios mas altos se halla en que son, en promedio mas productivos.
ARGUMENTO PROTECCION ARANCELARIA.
Aranceles de represaras. mientras otros pases limiten las importaciones o discriminen a nuestros productos, no tenemos mas remedio que jugar al mismo juego para defendernos. Estamos de acuerdo con el libre comercio mientras sea limpio, pero debemos de jugar en igual de condiciones . Aunque este argumento parece sensato, no esta bien fundamentado. Como hemos visto cuando otro pas eleva sus aranceles, es como si elevara el costo de su trasporte.
ARGUMENTO PROTECCION ARANCELARIA.
Argumento de E. U cuando defendi en 1982 la proteccin. la intervencin en el comercio internacional aun cuando sea costosa para la economa de E. U a corto plazo puede estar justificada, si cumple el propsito estratgico de elevar el costo de la poltica intervencionista de otros gobiernos. As pues unas medidas debidamente diseadas, desempean un papel potencial destinado a convencer a otros pases de que reduzcan las distorsiones de comercio . Este argumento debe utilizarse con suma precaucin, lo mismo que la fabricacin de msiles, suele llevar con tanta frecuencia a una carrera armamentista como a un control de las armas, las fanfarronadas proteccionistas pueden terminar perjudicando tanto a fanfarrones como adversarios.
ARGUMENTO PROTECCION ARANCELARIA.
En resumidas cuentas los argumentos a favor del proteccionismo. Proteger la mano de obra local frente a la extranjera barata. Reducir el desempleo local Mejorar los trminos de intercambio y el bienestar del pas. Permitir a las industrias locales establecerse y crecer hasta que se vuelvan eficientes. Proteger industrias importantes para la defensa nacional. Subsanar un dficit en la balanza de pagos. Igualar el precio del bien importado con el bien producido internamente, de manera que sea posible para los productores locales competir con rivales extranjeros. Tomar ventaja del poder oligopolista y de las economas externas.
5.- POLITICA COMERCIAL
Desde la formacin de las diversas naciones se ha desarrollado una fuerte polmica sobre cmo deben los pases instrumentar sus relaciones comerciales con el resto del mundo. Sobre este particular, las diferencias escuelas de pensamiento econmico, han hecho nfasis en destacar dos planteamientos antagnicos: por una parte, el esquema proteccionista y, por la otra, el planteamiento librecambista. Es as como la poltica comercial se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un pas con el resto del mundo; comprende, entre otros, la poltica arancelaria, que es un mecanismo protector y de captacin de recursos para el erario nacional bajo la forma de impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior; aadiendo un componente artificial al precio del artculo y volvindolo, por tanto menos competitivo. Sin embargo, Cmo se conforma la poltica comercial?, es decir, Qu instrumentos son los ms utilizados o conocidos?
INSTRUMENTOS DE POLITICA COMERCIAL.
Complejo resulta referirse a las relaciones comerciales internacionales, en especial dada la actual expansin que estas han experimentado en los ltimos 30 aos. El sistema internacional vivi una transformacin muy profunda a partir de los aos setenta. Esto implic una transicin a partir de un escenario dominado por las relaciones cerradas entre los Estados, hacia otro caracterizado por mltiples relaciones, no solo internacionales sino tambin de carcter transnacional. No hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente en s misma y que no necesite del apoyo de los dems pases; aun las naciones ms ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras reas.
Nuestro pas no ha estado al margen de este fenmeno, orientndose desde el perodo del gobierno claustrofbico hacia una economa abierta al mundo como contraposicin al proteccionismo dominante hasta finales de los aos sesenta y principios de la dcada del setenta, lo que redund en grandes beneficios, no slo para pases como Mxico, sino tambin para los pases latinoamericanos, ms aun, para el sector privado que vio frente a s todo un mundo de potenciales nuevos consumidores de productos mexicanos, que hasta el momento se restringa solamente al limitado mercado nacional. Es en este contexto donde surgen algunas acciones realizadas cuyo objetivo es la defensa y conquista de mercados, mediante lo que se ha denominado restricciones comerciales, las cuales controlan e influyen sobre el comercio internacional, abarcando desde los aranceles hasta las menos obvias -y a menudo complejas- regulaciones y restricciones no arancelarias. Estas limitaciones pueden influir sobre el nivel y las pautas del comercio, y sobre la situacin competitiva de los pases. En muchos casos, sus consecuencias son importantes tanto para los pases exportadores como para los importadores.
INSTRUMENTOS DE POLITICA COMERCIAL.
Ocasionalmente, las estrategias restrictivas han sido razonables y mayoritariamente aceptadas por los actores involucrados en el juego; no obstante, otras veces, ambas prcticas han tomado el carcter de desleales, pues intentan como nica y primordial finalidad eliminar a la competencia, ya sea por medio de maniobras agresivas de precios o de subsidios, y mediante mecanismos defensivos que apuntan a cerrar los territorios nacionales a los productos extranjeros. Ahora bien, cmo clasificamos a estos instrumentos?: El arancel Es el instrumento mas comn de proteccin pero no es el nico y los pases pueden restringir su comercio exterior de muchas otras maneras, las barreras arancelarias continan cayendo como resultado de negociaciones multilaterales. Los subsidios A las exportaciones son impuestos negativos, ya que su propsito es incrementarlas desplazando el gasto extranjero hacia los productos domsticos.
INSTRUMENTOS DE POLITICA COMERCIAL.
Restricciones cuantitativas
INSTRUMENTOS DE POLITICA COMERCIAL.
Se logra limitando el volumen fsico en las cuotas de importaciones y exportaciones. Dumping Es una discriminacin de precios internacionales se presenta cuando un monopolista cobra un menor precio a los compradores extranjeros que a los compradores domsticos por un bien igual o comparable, en este caso existe un ejemplo claro con el caf ya que en estados unidos una libra de caf esta alrededor de 1.5 dlares, y en Colombia una libra cuesta entre $5500 y $6000 o sea + 0 - 2.5 dlares .
Para comprender mejor la naturaleza de estos instrumentos veamos el siguiente diagrama:
INSTRUMENTOS DE POLITICA COMERCIAL.
Diagrama1. Tabla que muestra los distintos instrumentos que conforman la poltica comercial.
Costes y beneficios de una poltica comercial.
INSTRUMENTOS DE POLITICA COMERCIAL.
SistemaAduaneroMexicano
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Estructura Organizativa
SHCP SAT
Aduanas AGA Oficinas Aduanales
Agente Aduanal
Aduanas
La Administracin General de Aduanas (AGA) es entidad del Gobierno Federal dependiente del SAT Su principal funcin es la de fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de mercancas Tambin; ayudar a garantizar la seguridad nacional; proteger la economa del pas, la salud pblica y el medio ambiente, impidiendo el flujo de mercancas peligrosas o ilegales hacia nuestro territorio Las aduanas son oficinas pblicas administrativas establecidas en las fronteras, litorales y ciudades importantes del pas.
Poltica Exterior de Mxico
Desarrollo de la Poltica Comercial
1. En los 80s, Mxico deja su modelo proteccionista y adopta la poltica de apertura comercial, Ojetivo: promover el comercio exterior, incrementar la competitividad econmica nacional, integrar la economa mexicana con la internacional y contribuir a la elevacin del bienestar de la poblacin. 2. 1986: se enfrenta a competencia de productos extranjeros en su mercado al negociar su entrada al GATT, hoy OMC (Organizacin mundial del comercio), que trajo una reduccin acelerada de aranceles. 3. Mxico ha negociado en el TLCAN y en la APEC (Cooperacion economica de asia y el pacifico). Multilateralmente, es parte de la ALADI ( Asociacion Latinoamericana de integracion), de la OMC y de la OCDE (Organizacin para la cooperacion y el desarrollo economico). 4. nico pas latinoamericano que tiene acuerdos comerciales con Estados Unidos, y Canad (TLCAN); Europa (TLCUE); e Israel; 5. En Amrica Latina: diversos acuerdos bilaterales 6. Actualmente, acuerdos con Brasil, Japn, Singapur y otros pases de Asia.
8. Ocupa el duodcimo lugar entre los pases exportadores en el mundo 9. El auge exportador: por la integracin de exportaciones mexicanas de manufacturas al ciclo de crecimiento de Estados Unidos; se ha visto contrarrestado con el aumento de importaciones de insumos, bienes de consumo y capital. 10. La poltica comercial el pas ha incrementado la competitividad de los productos nacionales, avanzado en la estabilizacin econmica y financiera y mejorando su calificacin entre inversionistas internacionales, 11. No ha sido capaz de abatir problemas sociales, ni de mejorar el bienestar de los mexicanos
