DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
UNIDAD 3: EL PROCESO DE AMPARO
SEMANA 9
ACEPTA EL RETO
INICIO
INICIO
PREGUNTAS:
¿Se puede aplicar una medida
cautelar en el Proceso de
Amparo?
Logro del aprendizaje:
Al final de la sesión, el estudiante conoce las características
de las medidas cautelares dentro del Proceso de Amparo,
así como también las particularidades del Proceso de
Amparo contra resoluciones judiciales, y aplica sus
conocimientos con el análisis de una sentencia.
UTILIDAD
UTILIDAD:
El estudiante conoce en qué circunstancias se puede
interponer una medida cautelar en un Proceso de Amparo; y
cuando procede un Proceso de Amparo contra resoluciones
judiciales.
TEMARIO
MÍA DEL DERECHO DEL TRABAJO
TRANSFORMACIÓN
MEDIDAS CAUTELARES
MEDIDAS CAUTELARES
El Código Procesal Constitucional, ha regulado
en su artículo 18 la interposición de medidas
cautelares en el amparo. La posibilidad de
presentar medidas cautelares en un proceso de
amparo, resulta clave en este tipo de proceso,
en tanto que la tutela restitutoria, requiere la
preservación del objeto del proceso, esto es,
que el derecho fundamental no se convierta,
por el paso del tiempo, en irreparable.
MEDIDAS CAUTELARES
Para su expedición se exige apariencia del derecho, peligro
en la demora y que el pedido cautelar sea adecuado para
garantizar la eficacia de la pretensión. (Art. 19 N.C.P.C.)
El Juez al conceder en todo o en parte la medida solicitada
deberá atender a la irreversibilidad de la misma y al
perjuicio que se pueda ocasionar en armonía con el orden
público.
Se dictan sin conocimiento de la contraparte.
TEMARIO
MÍA DEL DERECHO DEL TRABAJO
TRANSFORMACIÓN
AMPARO CONTRA
RESOLUCIONES JUDICIALES
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES
Artículo 9 del Código Procesal Constitucional
“El amparo procede respecto de resoluciones
judiciales firmes dictadas con manifiesto agravio
a la tutela procesal efectiva, que comprende el
acceso a la justicia y el debido proceso”.
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES
Entendemos por tutela procesal
efectiva aquella situación jurídica de
una persona en la que se respetan,
de modo enunciativo, sus derechos
de libre acceso al órgano
jurisdiccional, a no ser desviado de
la jurisdicción predeterminada ni
sometido a procedimientos distintos
de los previstos por la Ley. (Art. 9
N.C.P.C.)
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES
Un requisito previo y
destacable, necesario para
que se admita un proceso de
amparo en contra de
resoluciones judiciales es que
se haya agotado la vía
ordinaria. (Art. 9 N.C.P.C.)
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES
La norma establece la
improcedencia de la
demanda, cuando el
agraviado dejo consentir la
resolución que dice afectarlo,
esta atingencia es
importante, dado que lo que
se está instituyendo es la
obligación del demandante
de agotar la vía ordinaria que
la ley franquea. (Art. 9
N.C.P.C.)
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES
De acuerdo con el Tribunal, el ámbito de protección del
proceso de amparo debe determinarse a partir de una
lectura de conformidad con el principio de unidad de la
Constitución. En este sentido, los incisos 1, 2 y 3 del artículo
200 de la ley fundamental establecen cuáles son los
derechos protegidos por los procesos de hábeas corpus,
amparo y hábeas data; por lo que los derechos protegidos
por el amparo son aquellos no protegidos por el hábeas
corpus (libertad personal y derechos conexos) ni por el
hábeas data (acceso a la información pública e intimidad
informática).
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES
Por lo tanto, no podría establecerse una restricción
respecto a los derechos protegidos por el amparo, lo
que precisamente ocurre cuando se considera —en
función del segundo párrafo del artículo 200, inciso
2 de la Constitución— que solo procede el amparo
contra resoluciones judiciales cuando se afecta la
tutela jurisdiccional o el debido proceso.
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES
El Tribunal precisó los alcances de la eficacia de los
derechos fundamentales respecto a toda autoridad,
funcionario o persona, los cuales, sin excepción
alguna, se encuentran obligados a respetarlos, por lo
que no cabe admitir que si una autoridad judicial
emite una resolución que afecta cualesquiera de estos
derechos, solo pueda ser cuestionada en caso afecte el
debido proceso o la tutela jurisdiccional.
El Juez competente para conocer el Proceso de
Amparo contra resoluciones judiciales será la Sala
Constitucional (Artículo 42).
TEMARIO
MÍA DEL DERECHO DEL TRABAJO
TRANSFORMACIÓN
AMPARO CONTRA
NORMAS
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA NORMAS
Artículo 8 del Código Procesal Constitucional
“Cuando se invoque la amenaza o violación de
actos que tienen como sustento la aplicación de
una norma autoaplicativa incompatible con la
Constitución, la sentencia que declara fundada la
demanda dispondrá, la inaplicabilidad de la citada
norma”.
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA NORMAS
Normas Autoaplicativas
Aquellas normas cuya aplicabilidad,
una vez que entraron en vigencia,
resulta inmediata e incondicionada.
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA NORMAS
Los jueces se
limitan a declarar la
inaplicación de la
norma por
incompatibilidad
inconstitucional.
Esto en aplicación
al caso concreto y
sin afectar la
vigencia de la
norma.
Realizando
interpretación
constitucional
conforme a la forma y
modo que establece la
Constitución.
TEMARIO
MÍA DEL DERECHO DEL TRABAJO
TRANSFORMACIÓN
AMPARO CONTRA LAUDOS
ARBITRALES
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA LAUDOS ARBITRALES
STC 6167-2006-PHC/TC
Un laudo arbitral emanado de un procedimiento arbitral
puede ser objeto de control en la vía del proceso
constitucional cuando se ha violentado el debido proceso.
AMPARO CONTRA LAUDOS ARBITRALES
El Tribunal Constitucional admite hasta tres situaciones
excepcionales en las cuales sí cabe interponer un proceso
de amparo contra laudo arbitral:
B) Cuando en el laudo C) Cuando el amparo sea
A) Cuando se invoca arbitral se ha ejercido interpuesto por un tercero
la vulneración directa control difuso sobre una que no forma parte del
o frontal de los norma declarada convenio arbitral y se
sustente en la afectación
precedentes constitucional por el TC directa de sus derechos
vinculantes o el Poder Judicial, constitucionales a
establecidos por el invocándose la consecuencia del laudo
TC. contravención al artículo pronunciado en dicho
VI del TP del C.P.C. arbitraje.
STC. N° 6167-2006
Supuestos de procedencia del amparo
arbitral
TRANSFORMACIÓN (Contenido)
AMPARO CONTRA LAUDOS ARBITRALES
Se precisa también que la sentencia
constitucional que declare fundada la demanda
de amparo arbitral deberá ordenar la emisión de
un nuevo laudo pero que, en ningún supuesto,
el juez o Tribunal Constitucional podrán resolver
el fondo del asunto sometido a esta jurisdicción
especial.
TEMARIO
MÍA DEL DERECHO DEL TRABAJO
TRANSFORMACIÓN
AMPARO CONTRA
RESOLUCIONES DEL JNE
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES DEL JNE
El Tribunal Constitucional ha
establecido en reiteradas sentencias
que procede el amparo electoral por
violación de derechos fundamentales.
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES DEL JNE
• Ha insistido en que no procedería las
demandas de amparo contra
resoluciones del JNE, por Ley 28642,
El Legislativo pero dicha norma fue declara
inconstitucional por la sentencia N°
00007-2007-PI/TC.
• Ha establecido que los amparos de
este tipo deben de ser tomados de
El Tribunal manera muy extraordinaria y que
acabada una etapa del proceso
Constitucional electoral esta precluye para todos los
efectos del amparo.
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES DEL JNE
Existe un debate extenso entre el TC y el
legislativo quien señala que el TC no puede
establecer ningún limite a las facultades del
JNE, que devendría en máximo interprete de
la Constitución en su materia.
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES DEL JNE
El tema de debate quedo claro con la
STC 00007-2007-PI/TC
La que establece:
De conformidad con el artículo 178.5 de la Constitución, el JNE
constituye la única entidad competente para, concluido el
proceso electoral, proclamar a los candidatos elegidos y expedir
las credenciales correspondientes, sin perjuicio de las demás
atribuciones que la Constitución le reconoce.
TEMARIO
MÍA DEL DERECHO DEL TRABAJO
TRANSFORMACIÓN
AMPARO CONTRA
RESOLUCIONES DE LA JUNTA
NACIONAL DE JUSTICIA
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES DE LA JNJ
Una interpretación literal del artículo 142 de la Constitución se
aparta de la idea de judicializar estos actos. No obstante, el Tribunal
Constitucional ha efectuado una interpretación garantista de este
artículo, permitiendo el empleo del amparo contra decisiones de la
Junta Nacional de Justicia (antes Consejo Nacional de la
Magistratura).
Así lo expuso en la sentencia que declaró fundada la demanda de
amparo interpuesta por el magistrado no ratificado Gonzáles Ríos
(Exp 268-2016-AA/TC). El criterio fue confirmado en los precedentes
constitucionales “Jaime Amado Álvarez Guillén”, “Jacobo Romero
Quispe” y “Juan de Dios Lara Contreras”. De esta manera, el Tribunal
Constitucional consideró que el citado artículo 142 no le impide
conocer y resolver una demanda de amparo en tales casos.
Bibliografía
Abad Yupanqui, S. El proceso de amparo en el Perú:
antecedentes, desarrollo normativo y regulación vigente,
Themis-Revista de Derecho 67. 2015.
Eto Cruz, G. El proceso constitucional de amparo en la
Constitución de 1993 y su desarrollo, Pensamiento
Constitucional. 2013.
Landa Arroyo, C. El amparo en el nuevo Código Procesal
Constitucional Peruano, UNAM.
Nuevo Código Procesal Constitucional.
PRÁCTICA
¡Vamos a trabajar!
Analice la sentencia recaída en el
Expediente 2409-2002-AA, de fecha
7 de noviembre de 2002 y opine
respecto a la interpretación que
hace el TC del artículo 142 de la
Constitución.
PRÁCTICA
CIERRE
¿Qué aprendí
hoy?
¿Para qué
me sirve?