Un Vistazo a la Elaboración

y Evaluación de Proyectos

Por
Ing. Alejandrina De Boutaud,
MBA
 Definición de Proyecto
 Un proyecto es una tarea única, con
un punto de partida y una duración
definida, que tiene el único
propósito de lograr objetivos
definidos , utilizando recursos finitos.
Un proyecto tiene un OBJETIVO DEFINIDO
Un proyecto tiene una Iniciación, una Duración
y
una Terminación DEFINIDA
 QUÉ ES UN PROYECTO

Un proyecto es un esfuerzo temporal

que se lleva a cabo para crear un
producto, servicio o resultado único.
PMBOK 2004 - PMI Temporal : Posee un comienzo y
final definido

ATRIBUTOS DE UN
PROYECTO Proyecto
Producto, servicio,
Elaboración
Progresiva: Progresando o resultado único: Crea entregables
continuamente a través de únicos. Entregables son productos,
incrementos servicios o resultados.
4 ALGUNOS EJEMPLOS DE
PROYECTOS PUEDEN SER:
 Desarrollar un nuevo producto o servicio.
 Efectuar un cambio en estructura, personal, o estilo de una
organización.
 Diseñar un nuevo vehículo de transporte.
 Desarrollar o adquirir un sistema de información.
 Construir un edificio o una planta.
 Construir un sistema de agua para una comunidad.
 Realizar una campaña para un partido político.
 Implementar un nuevo proceso o procedimiento.
 Responder a una solicitud de contrato.
TIPOS DE PROYECTO …Por su
motivación
TIPOS DE PROYECTO …Por su
motivación
 Formulación Vs. Evaluación
 La formulación y preparación de un
proyecto involucra:

Recopilar información

Sistematizar la información (flujo de caja)
 La evaluación involucra

Medición de la rentabilidad del proyecto

Análisis de las variables Cualitativas

Sensibilización
Características de los Proyectos

El diseño de un proyecto es un plan

para lograr resultados

 Un buen plan aclara:

 ¿Qué logrará el proyecto?
 ¿Cuál es el propósito del proyecto?
Características de los Proyectos

 La mayoría de los proyectos son

esfuerzos para resolver algún
problema o aprovechar una
oportunidad.

¿Por qué hacer este proyecto?
Usualmente nos dice su Propósito, su
intención principal o qué impacto
tendrá sobre el problema.
 Características de los
Proyectos

 Sin embargo, desde la perspectiva

gerencial, es más útil definir la
solución o resultado del proyecto:

Trabajos creados

Servicios sanitarios mejorados

Nueva ley aprobada
 Características de los
Proyectos

 Un proyecto tiene objetivos claros

cuando tiene un solo propósito
 Los resultados siempre son cosas
que podemos comprometernos a
producir.
 Insumos son las actividades y otros
recursos necesarios para producir
los los resultados del proyecto
5 CARACTERÍSTICAS DE UN
PROYECTO …

Elaboración progresiva
Es una característica que integra los conceptos de
“temporario” y “único”,
Las características que distinguen al producto o
servicio deben ser elaboradas progresivamente.
 Elaboradas:
Llevada a cabo cuidadosamente y detalladamente.
Desarrollado por completo.
 Progresivamente:
Progresando continuamente a través de
incrementos.
Ejercicio #
2
 Dar ejemplo de “Elaboración Progresiva”

Respuesta
Ejercicio #2
 La construcción de un edificio
 La construcción de un sistema informático
 “ Este proyecto es
extremadamente
importante pero no tiene
presupuesto, no tiene
expediente técnico, no
cuenta con personal
calificado y se
implementa partir de
mañana.”
Por fin tenemos la
oportunidad de
impresionar a todos

La gestión del
Gestión proyecto
del Alcance
Las preguntas típicas de la Alta Gerencias
¿ Por que surgen esta preguntas?
¿Cómo podemos responder a estas preguntas
 os
em
r d
co
Re
La administración de los proyectos
Etapas de la administración de proyectos
 Condiciones para el éxito de un
proyecto
 Una hipótesis es una declaración predicativa de
la relación causal, la cual involucra inseguridad.
Cuando esto ocurre es necesario definir las
fuentes de riesgo o inseguridad que podrían
prevenir el éxito de los proyectos.

 Cuando nuestras propuestas de proyecto no

declaran explicítamente nuestros supuestos
principales, no estamos actuando en forma
totalmente honesta ni con nosotros mismos, ni
con la entidad a la que estamos pidiendo fondos.
 Condiciones para el éxito de un
proyecto

 Cuando los supuestos y los objetivos se

enuncian claramente, entonces tenemos
las condiciones necesarias y suficientes
para el éxito.

 Se debe fijar Metas con tres dimensiones:

Cantidad.........¿cuánto?
Calidad...........¿cuán bien?
Tiempo...........¿hasta cuándo?
 Condiciones para el éxito de un
proyecto
 La participación de los beneficiarios/as
en el diseño del proyecto es de gran
importancia para el éxito:
 La identificación de los problemas
responden a las necesidades y prioridades
concretas y sentidas de los/as
beneficiarias/os.
 La gente se identifica y compromete con los
objetivos y la estrategia.
 CONCEPTOS

Cliente
Es todo aquel individuo u
organización que está activamente
involucrada en el proyecto, o cuyos
intereses pueden ser afectados
positiva o negativamente como
resultado de la culminación exitosa o
no del proyecto.
Ejercicio #
1
Usted administra la aprobación de un nuevo
medicamento en el mercado, Ud. Cumple el
rol de:
1. Gerente funcional, ya que Ud. Tiene buen
conocimiento del funcionamiento de la industria
farmacéutica
2. Gerente de proyecto, ya que Ud. Está creando un
producto único con planificación de tiempo
específica
3. Gerente de operaciones, ya que u Ud. Realiza
diferentes tareas repetitivas
4. Gerente de Programa,
Respuesta :2 ya que Ud. Tiene que
administrar diferentes sub-proyectos pata hacer su
trabajo.
 CARACTERÍSTICAS DE UN
PROYECTO …

Una serie de Actividades o tareas con las

siguientes características:
1.Tienen un Objetivo específico que
debe ser logrado, dentro de ciertas
especificaciones.
2.Tienen una Fecha de inicio y una fecha
de finalización.
3.Tienen Presupuesto específico o
limitaciones en el gasto e inversión.
4.Consumen Recursos (dinero,
materiales, equipos, recursos humanos).
 CONTEXTO DE LA GESTIÓN
DE PROYECTOS
Frecuentemente existe una jerarquía de plan estratégico,
portafolio, programa, proyecto, y subproyecto.
 CONTEXTO DE LA GESTIÓN DE
PROYECTOS
 Portafolio: Conjunto de proyectos o programas que se
agrupan para facilitar la dirección eficaz para cumplir con
los objetivos estratégicos del negocio.
 Un portafolio es un conjunto de programas,
proyectos, u otros trabajos, que se agrupan
para facilitar la gestión efectiva, a fin de
cumplir con los objetivos estratégicos del
negocio.
 Los programas o proyectos de un portafolio
no necesariamente son interdependientes o
están directamente relacionados.
 El financiamiento y soporte se puede hacer
en base a categorías riesgo/recompensa,
líneas de negocios, o tipos de proyectos.
 CONTEXTO DE LA GESTIÓN DE
PROYECTOS

 Programa: Grupo de proyectos relacionados y

administrados de forma coordinada para obtener
beneficios que no se obtendrían si la gestión
fuera individual (sinergia). Los programas
también implican una serie de tareas repetitivas
o cíclicas, ejm: programa de construcción,
programa de recaudación de fondos, etc.
En contraste con la gestión de proyectos,
la gestión de programas es la gestión
centralizada y coordinada de un grupo de
proyectos para lograr los objetivos y
beneficios estratégicos del programa.
1 CONTEXTO DE LA GESTIÓN
1 DE PROYECTOS
 Proyecto.
 Subproyecto: Componente de un proyecto con
suficiente independencia y entidad como para recibir
una gestión individualizada. Los proyectos
frecuentemente se dividen en componentes más
manejables o subproyectos.
 Estos subproyectos pueden ser referidos y
considerados como proyectos y ser manejados como
tales.
 Ejemplos de subproyectos pueden ser:

Basados en procesos o fases del proyecto.

De acuerdo a requisitos de habilidades de
recursos humanos.

Que involucren tecnología especializada.
 En proyectos muy grandes los subproyectos pueden
a su vez consistir de una serie de subproyectos aún
mas pequeños.
 PROYECTO VS. PROGRAMAS

Los Proyectos y Programas se parecen porque:

 Realizados por personas.

 Restringidos por la limitación de los recursos.
 Planificados, ejecutados y controlados.

Los proyectos y los Programas difieren

primordialmente en que las
operaciones son continuas y
repetitivas, mientras que los proyectos
son temporales y únicos.
 CONTEXTO DE LA GESTIÓN DE
PROYECTOS

 Actividad: cada una de las acciones

llevadas a cabo para la consecución de
un objetivo
Tarea: cada una de las funciones
necesarias para el desarrollo de una
actividad.
 Ejemplo:
 Actividad: fiesta de presentación del
blog.
Tarea: mandar invitaciones, poner
carteles, poner música, servir bebidas…
+ ÁREAS DE CONOCIMIENTO

Gestión de Integración
Gestión de Alcance

Gestión de Tiempos

Gestión de Costos

Gestión de Calidad

Gestión de RRHH

Gestión de Comunicaciones

Gestión de Riesgo

Gestión de Compra

Responsabilidad Profesional
 CICLO DE
CICLO DEVIDA
VIDADE DE
LOS UN
PROYECTOS
PROYECTO
PROBLEMA/
NECESIDADES

INVERSIÓN/ PREINVERSION
EJECUCIÓN

PROMOCION,
OPERACIÓN O NEGOCIACIÓN
FUNCIONAMIENTO Y FINANCIAMIENTO

DISEÑO FINAL
 ETAPAS DEL CICLO DE PROYECTO

PROBLEMA O
RECURSOS NECESIDAD PLAN NACIONAL
..............................................................................................
..
P
R IDEA
POSTERGAR DESCARTAR
E
I
N
V PERFIL
E
R PRE
S FACTIBILIDAD
I
O
N
FACTIBILIDAD
..........................................................................................
I DISEÑO FINAL/
N PLANIFICACION
V
E
R NEGOCIACION Y
S CONTRATOS
I IDEA
O
N EJECUCION
................................................ ............................................
O
P
E
R OPERACION
A
C
I
O OBJETIVO/
N
PRODUCTO
 PROBLEMA/NECESIDADES

Elementos esenciales en la identificación de

proyectos:
 Antecedentes y planteamiento del problema

 Evolución macro de la economía

 Evolución sectorial que atañe al proyecto

 Políticas públicas para el desarrollo

 Políticas sectoriales que atañen al proyecto

 Leyes que se vinculan con el proyecto

 Recursos con que se dispone para el proyecto

 Capacidad de gestión
PREINVERSIÓN

Perfil: Primera prueba de viabilidad, a
partir de la información existente el juicio
común y la experiencia.

Estudio de Prefactibilidad: Profundiza
la investigación basando su información
principalmente en fuentes secundarias.

Estudio de Factibilidad: Se elabora
sobre antecedentes más precisos,
obteniéndose la información, principalmente,
de fuentes primarias)encuestas y entrevistas)
 CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD


1. Marco Referencia

 Se identifica y justifica el proyecto

dentro del contexto de las políticas
públicas, marco legal y desenvolvimiento
económico del país. También se define el
objetivo del proyecto y se determina la
metodología de investigación.
La formulación de los Proyectos
Políticas y
Estrategias Globales

Políticas y estrategias del

desarrollo del país

Social Productivo Infraestructura

Programas y Proyectos
Públicos, Privados,
establecidos en el Plan obedecen al Plan
Nacional de Desarrollo Estratégico
 CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD....


2. Estudio de Mercado:

Se analiza las variables de oferta y

demanda. Se identifican los
consumidores y competidores y se
establece las estrategia de mercadeo.
 CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD.... Estudio de Mercado

ANALISIS DE ANALISIS DE ANALISIS DE ANALISIS DE LA

DEMANDA LA OFERTA LOS PRECIOS COMERCIALIZACION

PARAMETRO DE
CAPACIDAD PRECIO Y ANALISIS DE
A INSTALAR CANTIDAD PRECIO DEMANDA
 CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD....


3. Estudio Técnico:

 Permite identificar la tecnología y definir el

tamaño adecuado del proyecto. Analiza la
localización óptima y define el plan de
producción, obras equipamiento y la
organización tanto para la fase de ejecución
como para la operación.
 CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD.... Estudio Técnico

INGENIERIA DEL ADQUISICION DE DISTRIBUCION DE

PROYECTO EQUIPOS PLANTA ORGANIZACIÓN

COSTOS -GASTOS COSTOS DE

DE COSTOS DE COSTOS DE PRODUCCION
PRODUCCION INVERSION INVERSION GASTOS
CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE FACTIBILIDAD....

.Estudio Financiero:
 Es el que mide la rentabilidad del dinero invertido en el
proyecto. Aquí se determina:
La inversión,
Los ingresos
Costos de operaciones.
Se definen las fuentes y condiciones de financiamiento,
Se elabora el plan de amortización de la deuda,
Se elaboran los estados financieros proyectados, tales como:
Estados de Ganancia y perdidas

Flujo de Efectivo

Balance General

Flujo de Fondos Netos

 CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD.... Estudio Financiero

Gastos de Costo de
Costo de Venta
Operación Inversión

Presupuesto de PARAMETRO DE Presupuesto de

Costo de Venta PRECIO Y CANTIDAD Inversión
 Marco Lógico:
 El Marco Lógico es un instrumento para
mejorar el diseño de los proyectos, que
tiene el poder de transmitir en una sola
hoja la información relativa al proyecto.
Es un instrumento para resumir las
principales características del diseño de
un proyecto en el momento de su
identificación durante la fase de
preparación y evaluación inicial.
 Marco Lógico
 Cuando la lógica de un proyecto está
vinculada, lo que vemos es una
jerarquía de objetivos:
FIN

PROPOSITO

RESULTADOS

INSUMOS
 Una mirada rápida por la matriz
del
Marco Lógico
El Marco Lógico brinda una estructura racional al proceso de
planificación y comunica información esencial
Resumen Indicadores Medios de
Narrativo Verificables Verificació Supuestos
Fin
Propósito
Resultados
Insumos
 Componentes principales de la Matriz
Marco Lógico

 Fin: Objetivo mayor al que contribuirá el

Proyecto

 Propósito: POR QUÉ se realiza el Proyecto

Muy a menudo, el propósito busca cambiar la
conducta de los beneficiarios del proyecto.
Por regla general un proyecto debe tener un
solo propósito.
 Componentes principales de la Matriz
Marco Lógico

 Resultados: LO QUE el proyecto

propone lograr
Estos son los productos/efectos que el
proyecto debe entregar.

 Insumos: Cómo y Con qué se

realizará el Proyecto
Estos son los recursos y actividades que
el equipo del proyecto tiene a su alcance
para lograr los resultados deseados.
 Componentes principales de la Matriz
Marco Lógico

 Supuestos: Los factores que no podemos

controlar
Los supuestos son declaraciones sobre los
aspectos inciertos o de riesgo entre cada nivel
de la jerarquía de objetivos. Representan
factores externos.

 Indicadores verificables
objetivamente(IVO)
El principio básico de la columna IVO se centra
en que si se pueden medir, se pueden manejar.
 Ejemplo
 FIN

Juventud económicamente
independiente

Menor uso de droga y alcohol

 PROPÓSITO: Más jóvenes trabajan

como programadores
 Ejemplo
 RESULTADOS:

Curso sobre programación
proporcionado

Jóvenes adecuadamente capacitados
 INSUMOS

Realizar evaluación de necesidades

Planificar cursos

Comprar computadoras
Evaluación del proyecto

El proceso de evaluación consiste en un

ejercicio de análisis de la pertinencia,
eficacia, eficiencia e impacto del
proyecto a la luz de determinados
objetivos específicos. La evaluación
provee información detallada y
rigurosa para la toma de decisiones
con respecto a la inversión.
 Tipos de evaluación asociada al ciclo
de vida del proyecto
Exante (a nivel de perfil, prefactibilidad o factibilidad)
 Es la comparación numérica o no, de los costos y
beneficios que se estima generará el proyecto si es
ejecutado.
Durante (en la fase de ejecución)
 Se entenderá como el seguimiento físico y financiero que
se realiza a un proyecto durante la etapa de ejecución.
Expost (evaluación de resultados)
 Se entenderá como el proceso encaminado a determinar
sistemática y objetivamente la pertinencia, eficiencia,
eficacia e impacto de todas las actividades desarrolladas
a la luz de los objetivos planteados.
Tipos de evaluación según los criterios
utilizados para analizar proyecto.

 Evaluación financiera
 Evaluación económica
 Evaluación social
 Evaluación financiera

La evaluación financiera analiza el

proyecto desde la perspectiva del objetivo
de generar rentabilidad financiera y, juzga
el flujo de fondos generado por el
proyecto.
Evaluación económica

Indaga sobre el aporte que hace el

proyecto al bienestar socioeconómico
local y nacional.
 Evaluación social
Analiza el aporte neto del proyecto al
bienestar socioeconómico.
 Criterios para la evaluación de los
proyectos sociales

 criterio de costo-beneficio
 criterio de costo-eficiencia
Evaluación con criterio de costo-
beneficio

El criterio de costo-beneficio, se
aplica en aquellos proyectos en
los cuales es factible valorar tanto
los costos como los beneficios.
Indicadores para el análisis de
costo-beneficio
 El Valor Actual Neto (VAN)
 La Tasa Interna de Retorno (TIR)
 La relación beneficio costo (RBC)