UN MODELO ALTERNATIVO DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
Pnud/Appi
GLOBALIZACIN?
Hoy en da los factores clave de la economa trascienden todas las fronteras, los que compiten no son tanto las naciones sino las regiones y la verdadera capacidad competitiva reside en los individuos
Kenichi Ohmae
GLOCALIZACIN?
.
es la capacidad de los actores locales de pensar globalmente para actuar localmente y de los territorios de actuar globalmente pensando en lo local
PERO QUE ES LOCAL?
INTENSIDAD
MASA CRITICA DE RECURSOS DISPONIBLES
INTENSIDAD DE LA PARTICIPACIN
PEQUENA COMO UNA MUNICIPALIDAD
AREA
GRANDE COMO UNA REGION
TERRITORIOS SOCIALMENTE ORGANIZADOS
Con esto se define un territorio en funcin de sus capacidades para materializar innovaciones y para generar sinergias positivas entre los responsables de las actividades productiva.
*Francisco Alburquerque Llorens (Director de Ilpes, organismo del sistema Cepal de Naciones Unidas)
QUE ES DESARROLLO ECONMICO LOCAL.
Es un proceso de crecimiento y cambio estructural de la economa de una ciudad, provincia o regin, en que se pueden identificar al menos tres dimensiones: Econmica, con uso eficiente de los factores productivos, economias de escala y aumento de la productividad y competitividad. Sociocultural, tomando los valores locales como base de las relaciones socioeconmicas y del proceso de desarrollo. Poltica - administrativa, creando un entorno local favorable a la produccin y el desarollo. A.V.B.
EL TRIANGULO DEL DESARROLLO LOCAL
A TRAVS PORQU CMO QU QU DE
Gobernabilidad
Recuperacin de confianza
Reconstruccin de liderazgos Participacin ciudadana Control social Equidad de gnero Transparencia y eficiencia de gestin pblica Marco regulatorio definido Competitividad territorial Condiciones de trabajo Fomento empresarial
Desarrollo Humano
Organizacin Social
Responsabilidad social Asociativismo empresarial
Desarrollo productivo
Organizacin de la produccin
TRIANGULO DE DESARROLLO SOCIO-ECONMICO
Gobernabilidad
Fortalecimiento de servicios y infraestructura
Identidad territorial
Marcos regulatorios
Acciones de micro-crdito Competitividad territorial
Acciones de generacin de ingresos Iniciativas empresariales MPME Fomento al asociativismo
Cogestin de proyectos
Encadenamientos para el mercado
Redes de negocios
Organizacin social
Desarrollo econmico
TRIANGULO DESARROLLO CON ACTIVOS DE CIUDADANIA
DESARROLLO LOCAL Y PAZ CON ACTIVOS DE CIUDADANIA Gobernabilidad
Participacin ciudadana
Inclusin social
Control social
Protagonismo del ciudadano
Institucionalidades creadas
Servicios pblicos universalizados
Redes sociales consolidadas
Derechos de ciudadana consolidados
Oportunidades de Trabajo y ingresos
Organizacin social
Desarrollo economico
ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL Articulacin de actores locales
Dinamizacin de potencialidades fsicas y humanas del territorio
Capacitacin en procesos para el desarrollo
Desarrollo de elementos de competitividad territorial
Integracin de lo local en lo global
TIPOLOGIAS DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
Exgeno: Depende de las decisiones tomadas exteriormente al territorio
Endgeno o Autocentrado: Se basan en variables controladas al interior del territorio por los agentes locales
DESARROLLO ENDOGENO.
Capacidad de transformar el sistema econmico y social, de reaccionar a los desafios externos e introducir formas especificas de regulacion social. Capacidad de utilizar los recursos locales. Capacidad de control del proceso de acumulacin de capital y de la innovacin. Capacidad de desarrollo de interdependencias productivas a escala local, intra e intersectorial.
EL POTENCIAL ENDGENO
Es el conjunto de todos los recursos de diferente naturaleza, presentes en un determinado territorio, que se
pueden aprovechar para construir
un desarrollo equitativo y sostenible
OPCIONES ESTRATEGICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL
PRODUCCION INVERSION LOCAL CAPITAL HUMANO KNOW HOW LOCAL INFRAESTRUCTURA INVERSION EXTERNA CAPITAL FINANCIERO KNOW HOW IMPORTADO
VENTAJA COMPETITIVA
VENTAJA COMPARATIVA
CMO APROVECHAR EL POTENCIAL ENDGENO?
CREACIN DE CONSORCIOS
SERVICIOS A LAS EMPRESAS
MARCAS TERRITORIALES PARTICIPACION EN REDES
LA META FINAL
Un desarrollo integrado y sostenible del territorio, que permita aprovechar todos los recursos disponibles (econmicos, sociales, culturales), involucrando todos los actores en un proceso incluyente, competitivo y sostenible
CARTA DEL D.E.L.
Redes de relaciones entre los actores locales en coneccin con actores externos
BIENESTAR
CIRCULO DE LAS METAS
Patrimonio de inteligencia y conocimiento
Capital Social
Capital Humano
GOBERNABILIDAD
Capital Financiero
Fuentes de inversin
DESARROLLO HUMANO TERRITORIAL
Capital Fsico
Potencial econmico local e infraestructuras
EQUIDAD
CIRCULO DEL CAPITAL
MEDIOAMBIENTE
CIRCULO DE LOS PROBLEMAS
LA GLOBALIZACION
ES
LA AMPLIACIN Y PROFUNDIZACIN DE LAS CORRIENTES INTERNACIONALES DE COMERCIO, FINANZAS E INFORMACION EN UN SOLO MERCADO MUNDIAL INTEGRADO.
La Mipyme en el mundo
Situacin de la mipyme en el mundo
100 80 60 40 20 0 UE no UE Asia Norteamrica Latinoamrica
99,8
98,7 69
97,8
99,76
96,7 66,9
65,4
61,9
55,43
total de empresas (%)
total de empleo (%)
La Mipyme en Amrica Latina
La situacin de la mipyme en Latinoamrica
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Brasil
Chile
Argentina
Mxic o
Per
Uruguay
% del to tal de em pres as
% empleo tot al (no agrario )
Venezuela
Guatemala
Colombia
LA MIPYME FRENTE A LA GLOBALIZACIN DEL MERCADO
Opciones para empresarios Mipymes:
Competir individualmente Competir asociativamente Competir a travs del territorio
Fortalezas:
Especializacin Flexibilidad
Limitantes:
Volmenes de produccin Economas de escala
EL CAPITAL TERRITORIAL.
Est constituido por la riqueza del territorio, representado en su patrimonio, paisajes, historia, empresas, vocacin, conocimientos tcnicos, vecinos, la dispora, y las necesidades del territorio.
Se define en virtud de su acceso a los mercados, de su imagen, de su potencial de atraccin de personas y empresas, as como de su posibilidad de renovacin gubernamental.
LA CADENA DE VALOR TERRITORIAL
Es un sistema social y productivo complejo y abierto, de bienes o servicios donde hay una serie de eslabones en el que cada uno de stos aporta valor al conjunto de la misma y se halla vinculada a un producto o servicio final: queso, vino, bocadillo, flores, salud, turismo, etc.
LOS DISTRITOS INDUSTRIALES
Los Distritos Industriales son agrupaciones de pequeas y medianas empresas localizadas en un rea geogrfica delimitada y dedicadas a la produccin de una misma lnea o familia de productos.
UNAMAQUINA SOCIAL PARA LA PRODUCCIN El distrito industrial nace de una base de valores y conocimientos producidos por la historia y de un conjunto de comportamientos comunes presentes en un territorio
VENTAJAS COMPETITIVAS DE LOS DISTRITOS
Cooperacin: entre unidades empresariales que trabajan conjuntamente en un sistema productivo caracterizado por una divisin del trabajo entre las diversas empresas. Especializacin: calidad, complementariedad entre empresas, movilizacin de recursos humano. Modernizacin: Son empresas con personal capacitado, mtodos y maquinaria moderna. Flexibilidad: respuesta inmediata a variaciones de la demanda y a la tipologa del producto. Coordinacin: presencia de estructuras institucionales intermedias de organizacin de la actividad productiva.
COOPETENCIA: UNA VENTAJA COMPETITIVA La caracterstica comn de los distritos industriales es la particular naturaleza de las relaciones internas al sistema que se pueden clasificar de
cooperativas/competitivas
entre empresas independientes
ITALIA: OCUPACIN EN PROVINCIAS CON O SIN DISTRITOS
INSTRUMENTOS DE PROMOCIN DEL DESARROLLO LOCAL:
Pactos Territoriales Agencias de Desarrollo Econmico Local ADEL Marcas territoriales Paquete Formativo Participacin en redes
EL PACTO TERRITORIAL: QU ES?
Una herramienta de concertacin social que brinda certidumbre y estabilidad a los actores de la economa local; Un instrumento de desarrollo econmico y social en un tiempo y entorno de creciente complejidad;
EL PACTO TERRITORIAL QU CONTIENE?
Un acuerdo social, que es a su vez un plan estratgico del territorio, que fija metas de desarrollo de los diferentes sectores industrial, rural, etc.., para la generacin empleo y la competitividad territorial.
EL PACTO TERRITORIAL CMO SE HACE?
Invitando los actores regionales (gubernamentales, econmicos y sociales) a un dilogo social para definir el rumbo de la entidad territorial a partir de su potencial endgeno.
LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL QU ES?
Es una organizacin intermedia, presente en el territorio y orientada hacia la planificacin del desarrollo a travs de la articulacin de los sectores pblico, privado y social.
CRITERIOS FUNDAMENTALES QUE RIGEN LA ADEL.
Es una estructura autnoma, de
derecho privado, de carcter mixto, sin fines de lucro Debe existir equilibrio en la direccin entre pblico, privado y sociedad civil.
Todos los socios tienen una sola voz y voto y deben hacer aportes de capital.
ESTRATEGIA DE DESAROLLO LOCAL COMPARTIDA
Servicios a la poblacion
ANIMACION ECONOMICA
Seleccion de lineamientos prioritarios
Cadenas del valor con ventaja competitiva
Identificacion de oportunidades economicas Servicios a la empresa
MARKETING TERRITORIAL?
El mercadeo territorial es el estudio, investigacin, valorizacin y promocin del territorio con el objetivo de sostener y estimular el desarrollo local.
EL TERRITORIO COMPITE
El Marketing territorial es una respuesta del territorio a la globalizacin, cuya fuerza se basa en lo ms local posible y en lo ms nico, pero con mirada global .
LA MARCA TERRITORIAL
La Trazabilidad es la capacidad de identificar y proveer informacin acerca del origen y historia de un producto (rastreo y seguimiento), Denominacin de Origen Controlada Denominacin de Origen Controlada y Garantizada
EL PAQUETE FORMATIVO QU ES?
El conjunto de programas y acciones de capacitacin y entrenamiento orientadas a fomentar el aprendizaje permanente de los actores y del territorio en su conjunto (Regiones Inteligentes !!)
EL PAQUETE FORMATIVO: COMPONENTES.
Cursos de Especializacin en Desarrollo Econmico Local y Marketing Territorial (OIT, UNIVERSITAS, CIRCLE,).
Cursos de Diplomado en Asociatividad Empresarial (Universidades locales).
EL PAQUETE FORMATIVO: COMPONENTES
Visitas de intercambio, aprendizaje
formativo y de negocios a otras ADEL (Programas EDINFODEC e IDEASS)
Apoyo de expertos nacionales e internacionales a los Clusters/Cadenas (Cooperacin Descentralizada)
LAS REDES INSTRUMENTOS DE DESARROLLO.
EURADA, red europea que rene cerca de 250 ADEL; ILS-LEDA, red internacional que rene cerca de 40 ADEL;