RÉGIMEN
DISCIPINARIO
DEL NOTARIO
GOBIERNO Y RÉGIMEN
DISCIPLINARIO DEL NOTARIO
El Notario, al igual que cualquier otra persona que resida o esté de paso por la República de Guatemala, se encuentra
sometido a las normas de orden público.
Con la denominación de Gobierno, se da una idea clara sobre cuál es el conjunto de reglas, preceptos, principios, que
deben regir para el desempeño de la función notarial, lo cual, necesariamente, implica una función que debe estar a
cargo de ciertos entes, a efecto de hacer efectiva la fiscalización de las actuaciones notariales.
Por aparte el enunciado de Régimen disciplinario, ofrece un concepto acerca del sistema sancionatorio vigente y
factible de aplicar al notario, de acuerdo a la legislación vigente, lo cual está plenamente autorizado en la ley.
Para Antonio Gracias: debe hablarse, en general, de un régimen disciplinario, independientemente de cuál sea el
órgano que conozca, la Corte Suprema de Justicia o el Colegio de Abogados y Notarios, debido a que la medida o
sanción que se aplique al notario será consecuencia de sus actuaciones, del incumplimiento de sus deberes
profesionales, conforme a los requisitos habilitantes que hemos visto, las responsabilidades y deberes del ejercicio
del notariado y de la conducta que debe observar como profesional del Derecho, encargado de una función pública.
Las consecuencias devienen como medidas disciplinarias, y no como fueros jurisdiccionales, lo cual compete
únicamente al Organismo Judicial en la propia naturaleza de sus funciones.
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Dentro de los Requisitos habilitantes que debe cumplir el notario para el ejercicio de la profesión, se encuentran:
A) Haber registrado el título facultativo o de incorporación, si fuere el caso y
B) Haber registrado la firma y sello que se usará con el nombre y apellidos usuales del profesional.
Estos requisitos como lo vimos anteriormente, están regulado en el el numeral 3 del Art. 2 del Código de
Notariado.
La función que en este caso se asigna a la Corte Suprema de Justicia, y que cumple a través de la Dirección del
Archivo General de Protocolos, es de tipo administrativo y no, de manera alguna, jurisdiccional. O sea que, como
parte de los requisitos necesarios para el ejercicio de la Profesión de Notario, debe haberse registrado el
título, la firma y el sello que usará el Notario, lo cual es una función administrativa de control y
acreditación ante el registro respectivo, que por mandato legal debe realizarse ante el Organismo Judicial.
Esta función es congruente que se le asigne a este poder del Estado, debido a que, en todo caso, el profesional del
Derecho, ya sea como Notario o como Abogado, en sus actuaciones se encuentra directamente vinculado con el
Estado de Derecho, el orden jurídico y el régimen legal, lo cual tiene repercusiones en el ámbito que corresponde,
como poder, al Organismo Judicial.
La base legal que establece competencia a la Corte Suprema de Justicia para conocer de las denuncias en contra
del Notario para el ejercicio de su profesión, se encuentra en el primer párrafo del art. 98 del Código de Notariado.
ÓRGANOS QUE PUEDEN
DECRETAR LA
Debe establecerse a que órganos corresponde la competencia, tanto jurisdiccional como administrativa, de los órganos que, con base en la ley, pueden decretar la
INHABILITACIÓN:
inhabilitación de un Notario para el ejercicio profesional.
A efecto de determinar cuales son estos órganos reconocidos para resolver sobre el particular, debemos tener presente que la base legal se encuentra en dos
cuerpos normativos:
Tribunales de justicia ( en materia penal). Cuando conozca de cualquiera de los delitos que conlleva la prohibición de ejercer, deben decretar la inhabilitación en
forma provisional cuando motivan el auto de procesamiento y en forma definitiva,, cuando pronuncian sentencia condenatoria. En ambos casos deben
comunicarse al Colegio de Abogados y Notarios y a la C.S.J.
Corte Suprema de Justicia: En este caso la CSJ debe citar al notario impugnado, quien puede aportar las pruebas que estime pertinente para desvanecer los
cargos. La Corte tiene la facultas de efectuar las diligencias que considere necesarias para agotar la investigación y comprobar el o los hechos que fueron
denunciados.
Colegio Profesional: Cuando se ha faltado a la ética o atentado contra el decoro y prestigio de la profesión, una vez seguido el tramite correspondiente
Código de Notariado, a través de los impedimentos absolutos para el ejercicio del Notariado, dentro de los cuales están previstos los delitos que se detallan en el
Art. 3, numeral 4, por los que deberá decretarse la inhabilitación para el ejercicio profesional.
Ley de Colegiación Profesional ( mandato legal segundo párrafo, art.90 Constitucional)
Sanciones que puede aplicar el Colegio Profesional a los Profesionales ( Art. 26 de la referida Ley).
1. Sanción Pecuniaria
2. Amonestación Privada (por escrito)
3. Amonestación Pública ( Publicación de resolución en el diario Oficial.
4. Suspensión Temporal en el ejercicio de su profesión ( No menor de 6 meses ni mayor de 2 años).
5. Suspensión Definitiva: Conlleva la pérdida de la calidad de colegiado activo.
REHABILITACIÓN DEL
NOTARIO:
Rehabilitación del Notario conforme el Código de Notariado:
Se debe tener presente que la rehabilitación a tramitar se basa en la suspensión del ejercicio profesional debido a
una pena principal impuesta al notario que hubiere cometido alguno de los delitos especificados en el inciso 4 del
art.3, la competencia corresponde a la Corte Suprema de Justicia, y ante ella se tramitará el expediente. Como
supuestos para darle trámite a la solicitud tenemos que debe darse la concurrencia de las siguientes circunstancias
al momento de iniciar la gestión, conforme a la establecido en el Art. 104 del Código de Notariado.
1. Que hayan transcurrido dos años mas del tiempo impuesto como pena en la sentencia.
2. Que durante el tiempo de la condena y los dos años más a que se refiere el inciso anterior, hubieren
observado buena conducta.
3. Que no hubiere reincidencia
4. Que emitiere dictamen favorable el Consejo Superior de la Universidad de San Carlos.
La Corte Suprema de Justicia, con base en la concurrencia de tales elementos, podrá aceptar o denegar la
rehabilitación, y contra la resolución que para el efecto dicte no cabrá otro recurso que el de responsabilidad´.
Rehabilitación conforme la Ley de Colegiación Profesional Obligatoria:
Esta ley no establece de manera precisa el procedimiento para la rehabilitación del
profesional que hubiere sido suspendido en el ejercicio de su profesión, a pesar de
que el título del Capitulo V establece: Sanciones y rehabilitaciones. En el art. 26 que
forma parte de este capitulo, en el párrafo tercero:
“ El procedimiento a seguir por el Tribunal de Honor se debe de fijar por cada
colegio en sus respectivos estatutos, debiéndose respetar en todo caso el Derecho
Constitucional de defensa y debido proceso. Se implementarán los principios de
oralidad, inmediación, continuidad y economía procesal. De preferencia se debe
unificar el procedimiento en todos los colegios profesionales.
IMPUGNACIONES O RECURSOS:
Los recursos que, según el Código de Notariado, puede interponer en atención a
sanciones que se le impongan son:
Recurso de Responsabilidad ( Art. 88 y 105). Se interpone en contra de la Corte Suprema
de Justicia, en atención, a que como resultas de la inspección y revisión del protocolo, se
evidencia el incumplimiento de requisitos formales.
Recurso de Reposición ( Art. 98). Cabe interponerlo en contra de la resolución que dicte
la Corte Suprema de Justicia, y se interpondrá ante la misma.
Recurso de Reconsideración ( Art. 100). Cabe interponerlo, dentro del plazo de los 3 días
contados a partir de la fecha de la recepción de la notificación por correo certificado, ante
el mismo director del Archivo General de Protocolos, quien deberá elevar las actuaciones
a la Corte Suprema de Justicia para que conozca y resuelva lo que corresponda.
Recurso de Apelación ( Art. 107). Se dirige en contra del auto dictado por el juez
competente en la liquidación de honorarios profesionales del Notario.
