DIRECCIÓN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
SUBPROCESO DE CONTROL TERRITORIAL
BASE LEGAL.
Artículo 127. Del control territorial. - La actuación municipal en materia de control del uso
y ocupación del suelo, tiene por objeto comprobar que las distintas actuaciones del
administrado licenciadas o autorizadas estén de acuerdo con las normas
administrativas, el Plan de Uso y Gestión del Suelo, otros instrumentos de planificación y
Reglas Técnicas vigentes, así como restablecer, en su caso, la ordenación infringida, de
conformidad con el ordenamiento jurídico municipal; y, verificar el respeto a los usos de
suelo establecidos en el PUGS vigente.
BASE LEGAL.
Artículo 128. Objetivos del control territorial. - El control del uso y
ocupación del suelo, persigue los siguientes propósitos:
a. Realizar controles permanentes a todas las obras de habilitación
del suelo y edificación en la circunscripción territorial del Cantón
Riobamba, para verificar el cumplimiento de las normas
administrativas, instrumentos de planificación y Reglas Técnicas
vigentes y que estén de acuerdo con el contenido de las
correspondientes licencias y autorizaciones urbanísticas;
b. Controlar la implantación o construcción de estructuras del servicio
móvil avanzado;
c. Verificar que las actividades en funcionamiento respeten los usos de
suelo establecidos en el PUGS vigente;
d. Arbitrar las medidas destinadas a restaurar el orden urbano alterado.
e. Reponer los bienes afectados a su estado anterior.
BASE LEGAL.
Artículo 129. Responsable del control de los actos licenciados o
autorizados en los procesos de habilitación del suelo, edificación,
instalación o construcción de estructuras fijas de soporte para el
servicio móvil avanzado; y, usos de suelo. – La Dirección de Gestión de
Ordenamiento Territorial a través del Subproceso de Control Territorial del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Riobamba, es el
responsable de realizar controles para verificar el cumplimiento de normas
administrativas, reglas técnicas y arbitrar medidas destinadas a corregir el
incumplimiento reglamentario en los procesos de habilitación del suelo,
edificación, instalación o construcción de estructuras fijas de soporte para
el servicio móvil avanzado; y, usos de suelo. Corresponde a la Dirección de
Gestión de Patrimonio Cultural, ejercer el control en Áreas Históricas,
edificaciones inventariadas o que formen parte de conjuntos urbanos fuera
de la zona histórica, y aquellos que se encuentran en proceso de inclusión
en el inventario de bienes pertenecientes al patrimonio cultural.
BASE LEGAL.
Artículo 135. Identificación del proyecto y profesionales responsables de la obra. - El
propietario o promotor instalarán al inicio de la obra un rótulo en formato A0 en las
edificaciones en general, de identificación del proyecto:
• nombre del proyecto
• número y fecha de emisión de la Licencia
• nombres de los profesionales responsables del proyecto técnico
• profesional responsable de la dirección de la ejecución de la obra con el correspondiente
registro de SENESCYT
BASE LEGAL.
Artículo 141. Controles aleatorios. - El Subproceso de Control Territorial
o la Dirección de Gestión de Patrimonio según corresponda, realizará
periódica y aleatoriamente inspecciones a las obras de habilitación de suelo
y edificaciones en construcción, a fin de verificar la existencia de la
licencia o autorización correspondiente y/o el cumplimiento de las reglas
técnicas en las edificaciones licenciadas o autorizadas.
BASE LEGAL.
Artículo 142. Controles programados. - Para garantizar el cumplimiento
y calidad de las obras de habilitación del suelo y edificación. El
Subproceso de Control Territorial o la Dirección de Gestión de Patrimonio
según corresponda, realizará al menos los siguientes controles programados
obligatorios:
BASE LEGAL.
Control 1: Cuando se haya realizado las excavaciones para la cimentación
y previo a la fundición de cimientos y columnas, para constatar el
cumplimiento del planteamiento estructural; los retiros de edificación y no
afectación a predios colindantes. En el caso de obras que contemplaren la
construcción de dos o más viviendas el control se realizará por unidad de
vivienda.
BASE LEGAL.
Control 2: Cuando la obra de construcción tenga armada la primera losa o
la estructura de cubierta, previo a su fundición para constatar el
cumplimiento del planteamiento estructural, la altura entre losas, la
ubicación y dimensiones de la circulación vertical y el área de construcción
autorizada. Si la edificación es mayor a un piso este control se realizará por
cada piso construido.
BASE LEGAL.
Control 3: Al finalizar el proceso constructivo, en el que se constatará las
áreas, dimensiones y altura de los ambientes, circulaciones, instalaciones,
medidas de protección contra incendios de ser el caso, en concordancia con
el proyecto técnico aprobado en la Licencia Urbanística. Una vez
establecida la conformidad se podrá emitir el informe aprobatorio de
finalización.
LIMITE URBANO
Ordenanza 013-2017
PUGS
Ordenanza 006-2021
Calpi-Urbano Parroquial
CITACIONES
QUE DEBE CONTENER?
• Identificar al posible infractor
• Fecha de inspección.
• Inspector
• Identificar la infracción que se esta
cometiendo.
• Coordenadas georreferenciadas
UTM WGS 84 Z17 Sur.
FOTOGRAFÍAS
QUE DEBE CONTENER?
• Identificar claramente la obra que se
esta ejecutando
• Fecha de inspección.
• Coordenadas georreferenciadas
UTM WGS 84 Z17 Sur.
Se sugiere
• Tomar todas las fotografías con
marca de agua
• Se pueden usar distintas aplicaciones
TIPOS DE AUTORIZACION
LICENCIA URBANISTICA DE
OBRA MAYOR
Son los procesos constructivos que por su
naturaleza y especialización precisan para la
obtención de Licencia Urbanística de edificación
la presentación de un Proyecto Técnico, que
merece un proceso de revisión por parte de la
Autoridad Municipal.
PUEDEN SER:
• Las obras de nueva edificación
• Obras de Reconstrucción
• Obras de Sustitución
• Obras de Ampliación
• Obras de consolidación estructural.
TIPOS DE AUTORIZACION
AUTORIZACIÓN DE OBRA
MENOR
Son los procesos constructivos que por su
naturaleza y especialización tienen una incidencia
menor en el entorno urbanístico, no afectan al
patrimonio protegido y no requieren de la
presentación de proyecto técnico.
PUEDEN SER:
• Edificación nueva 40 m2
• Movimiento de tierras
• Cerramientos
• Conservacion y mantenimiento de
edificaciones en áreas históricas
• Instalación de cubiertas
• Demolición de edificaciones
ATENCIÓN A DENUNCIAS CIUDADANAS
FORMULARIO
Son requerimientos motivados por la ciudadanía, que a causa de procesos constructivos,
usos de suelo o publicidad, afectan directa o indirectamente sus infraestructuras o entorno.
ATENCIÓN A DENUNCIAS CIUDADANAS
PUEDEN SER:
• Denuncias sobre construcciones sin permiso
• Afectaciones durante procesos constructivos activos (daños
materiales)
• Incumplimiento de la construcción y mantenimiento de
cerramientos.
• Uso de suelo y actividades económicas
• Publicidad electoral o exterior.
EXCEPCIÓN: No se receptaran denuncias a causa de humedades, estas
serán trasladadas directamente al centro de mediación municipal
PROCEDIMIENTO:
• Se recibe la denuncia.
• Se agenda una visita técnica para verificar en sitio el estado o
condición de la estructura en función de lo requerido.
• Se eleva una citación a la contraparte para determinar si los
trabajos ejecutados cuentan con los permisos o licencias
necesarias.
• Se emite un informe técnico para conocimiento del interesado, se
puede trasladar al centro de mediación o a su vez si no existe
permiso por la contraparte un informe de sanción.
FOTOGRAFÍAS
QUE DEBE CONTENER?
• Identificar claramente la actividad
denunciada
• Fecha de inspección.
• Coordenadas georreferenciadas
UTM WGS 84 Z17 Sur.
Se sugiere
• Tomar todas las fotografías con
marca de agua
• Se pueden usar distintas aplicaciones
EJEMPLO
