OBRAS DE CONTINGENCIA

EVALUACIÓN DE RIESGOS, IDENTIFICACIÓN DE

PELIGROS

Mg. Ing. DIANA E. QUINTO

GASTIABURU

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L a contingencia es la posibilidad de que
algo suceda o no suceda. contingente,
eventualidad, posibilidad, probabilidad,
albur, azar, casualidad, riesgo,
emergencia, peligro
Un plan de contingencia para obras de
construcción es una estrategia integral
que describe las medidas preventivas, los
protocolos de respuesta ante emergencias
y las estrategias de gestión de riesgos. Su
objetivo principal es minimizar los
riesgos y proteger a los trabajadores y
proyectos de emergencias inesperadas
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OBJETIVOS
ORGANIZAR Y DESARROLLAR UN PLAN DE CONTINGENCIA
TENIENDO EN CUENTA LAS SIGUIENTES AREAS

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MARCO CONCEPTUAL
DE LA EVALUACIÓN DEL
RIESGO

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Los DESASTRES NO son NATURALES…
Los DESASTRES son daños y pérdidas que sufre una
comunidad, ciudad, región o país como consecuencia de
fenómenos y/o procesos naturales o sociales que impactan
sobre condiciones vulnerables.
No todo FENÓMENO NATURAL produce DESASTRES...
Hay fenómenos cuya ocurrencia puede traer beneficio: FEN:
recarga acuíferos, rebrote de vegetación, etc. Los DESASTRES
se dan por las malas prácticas de la sociedad antes que por
acción de la naturaleza

Donde y porque ocurren DESASTRES?

Los DESASTRES ocurren donde hay condiciones de
VULNERABILIDAD Si NO hay VULNERABILIDAD.... NO
Hay RIESGO…y NO habrá DESASTRE Los DESASTRES SI
se pueden EVITAR….. Si NO generamos RIESGO y/o si lo
GESTIONAMOS OPORTUNAMENTE.

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PELIGRO

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VULNERABILIDAD

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 VIVIENDAS EN VULNERABILIDAD

Los DESASTRES NO son NATURALES…

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RIESGO

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 DESASTRE
✓ Interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad.
✓ Causando grandes pérdidas a nivel humano, material o
ambiental.
✓ La comunidad afectada no puede salir adelante por sus
propios medios, necesitando apoyo externo.
✓ Se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico).

Desastre Una seria interrupción en el funcionamiento de una

comunidad o sociedad que ocasiona una gran cantidad de
muertes al igual que pérdidas e impactos materiales, económicos
y ambientales que exceden la capacidad de la comunidad o la
sociedad afectada para hacer frente a la situación mediante el
uso de sus propios recursos.

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 Daños y pérdidas, en la salud, fuentes de
DESASTRE
sustento, hábitat físico, infraestructura,
actividad económica y medio ambiente,
que ocurre a consecuencia del impacto
de un peligro, sobrepasando la capacidad
de respuesta local para atender
eficazmente sus consecuencias.
Ejemplos: ✓ La comunidad afectada no
puede salir adelante por sus propios
medios, necesita apoyo externo: Sismos
de Ancash 1970, Ica, Pisco 2007.

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 DESASTRE
➢ Destrucción, daños y perdidas de:
Salud humana
• Viviendas
• Producción y medios de producción
Infraestructura productiva: carreteras, puentes, canales de regadío
Infraestructura de servicios: escuelas, hospitales, sistemas de agua
Ambiente natural: recursos naturales
Medio social: pérdida de las relaciones sociales, debilitamiento de las
organizaciones

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 DESASTRE
Es un cuadro de necesidades
básicas de urgente atención
para mucha gente

Situación que excede la

capacidad de ser manejada
por la propia comunidad

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 RESILIENCIA

La capacidad de un sistema, comunidad o

sociedad expuestos a una amenaza para
resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de
sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo
que incluye la preservación y la
restauración de sus estructuras y funciones
básicas (UN/ISDR, 2009). La resiliencia de
una comunidad con respecto a los posibles
eventos que resulten de una amenaza se
determina por el grado al que esa
comunidad cuenta con los recursos
necesarios y es capaz de organizarse tanto
antes como durante los momentos
apremiantes

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SUSCEPTIBILIDAD
La susceptibilidad está definida como la
propensión o tendencia de una zona a ser afectada
o hallarse bajo la influencia de un proceso de MM
determinado. La estimación de la susceptibilidad
se basa en la correlación de los principales
factores (intrínsecos) que contribuyen en la
formación de MM. Los mapas de susceptibilidad,
se realizan a partir de datos cartográficos de tipo
topográfico, geomorfológico,
litológicoestructural, vegetación, usos de suelos y
otros. Parten del análisis de los factores presentes
en los movimientos existentes, para, extrapolando
los resultados de este análisis, confeccionar el
mapa de susceptibilidad. (Ayala-Carcedo, F. &
Coraminas, Y., 2003)

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30
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¿Qué es EL ANÁLISIS DEL RIESGO?
Es una METODOLOGÍA que permite
identificar, analizar y evaluar probables daños y
pérdidas a consecuencia de la manifestación de
una AMENAZA sobre elementos en condiciones
de VULNERABILIDAD y plantear medidas de
carácter correctivo, prospectivo y reactivo para
reducir el RIESGO.

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 ¿Para que sirve el análisis de riesgo?

• Garantiza seguridad a la población, sus

inversiones, actividades económicas y servicios.

• Contribuye a la sensibilización de los actores

respecto al riesgo existente
(peligros/vulnerabilidad).

• Dota a las autoridades, instituciones y familias

de elementos para planificar el uso adecuado
del territorio como estrategia para lograr el
desarrollo sostenible 34
De la calidad del análisis del riesgo
depende la seguridad humana y de
la inversión, como el logro de
impactos en la reducción de la
pobreza, sostenibilidad de los
medios de vida y de los procesos de
desarrollo ....

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Reducción del Riesgo de Desastres (RRD)
El concepto y la práctica de reducir el riesgo
de desastres mediante esfuerzos sistemáticos
dirigidos al análisis y a la gestión de los
factores causales de los desastres, lo que
incluye la reducción del grado de exposición a
las amenazas, la disminución de la
vulnerabilidad de la población y la propiedad,
una gestión sensata de los suelos y del medio
ambiente, y el mejoramiento de la preparación
ante los eventos adversos.

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¿QUÉ SON LAS CAPACIDADES?
➢ Son los medios que la sociedad puede
utilizar para reducir los riesgos. Las
capacidades pueden ser: materiales
(infraestructura, tecnologías,
financiamiento), institucionales u
organizativas. ➢ Los conocimientos,
actitudes y habilidades de las personas, la
fuerza de liderazgo, son claves en el
desarrollo de las capacidades para
prevenir o responder a los desastres.

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 CAPACIDADES
• La capacidad de las familias, organizaciones, instituciones y autoridades puede evitar que se generen nuevos
riesgos, reducir los existentes o responder a las emergencias adecuadamente.

• Las capacidades locales y nacionales implican tanto a las familias, las redes de relaciones familiares y
vecinales, las distintas formas de organización comunitaria (particularmente los niños, niñas y adolescentes),
las instituciones públicas y privadas, y especialmente la escuela; pueden en su conjunto contribuir a la
prevención de desastres o contrariamente al incremento de la vulnerabilidad.

• La existencia de redes familiares de solidaridad constituye una parte importante de la respuesta a los desastres
que ha contribuido sustantivamente a mitigar sus efectos.

• La organización y participación social puede ser clave para la reducción de la vulnerabilidad y en la respuesta
a las emergencias.

• Las comunidades que han venido experimentando las situaciones de desastres han desarrollado algunas
iniciativas y estrategias para prevenirlos o mitigar sus efectos.

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ANALISIS DE OPORTUNIDADES
• Observar todas aquellas situaciones o
coyunturas favorables, presencia de
instituciones o personajes que pueden facilitar
el desarrollo de acciones que ayuden a a
establecer condiciones favorables para la
reducción de riesgos. • Presencia de
instituciones o agentes externos: ONGs,
misiones de entidades nacionales o
extranjeras, etc., • Jornadas de capacitación •
Ofertas de financiamiento para acciones de
prevención • Etc.

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APLICANDO LA EVALUCION DEL RIESGO DE DESASTRES
Observando la imagen describir los conceptos que se desarrollan en la evaluacion del riesgo de desastres

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NORMATIVA

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 NORMATIVA
Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su
Reglamento (Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM). Decreto Supremo Nº 034-2014-PCM, que aprueba el
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014 – 2021

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COMPONENTES DE LA GRD

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NORMATIVA
CONCEPTOS
BASICOS
EMERGENCIA

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CONCEPTOS BASICOS

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CONCEPTOS BASICOS

E N H A N C I N G Y O U R P R E S E N TAT I O N
PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA PARA EMERGENCIA

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LA IMPORTANCIA DE UN PLAN DE EMERGENCIA

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LA IMPORTANCIA DE UN PLAN DE EMERGENCIA

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NIVELES DE EMERGENCIA

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NIVELES DE EMERGENCIA
NIVELES DE EMERGENCIA

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EQUIPOS DE EMERGENCIA

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EXTINTORES
DETECTORES DE HUMO Y LUCES DE EMERGENCIA
 KIT ANTIDERRAME

(MSDS Material Safety Data Sheet)Es un documento que

contiene información sobre los compuestos químicos, el uso, el
almacenaje, el manejo, los procedimientos de emergencia y los
riesgos potenciales a la salud relacionados con un material.
68
CONFORMACION DE LA
BRIGADA
JEFE DE EQUIPO DE RESPUESTA DE EMERGENCIA

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JEFE DE EQUIPO DE RESPUESTA DE EMERGENCIA

71
BRIGADISTA
BRIGADISTA
FUNCIONES DE BRIGADA
FUNCIONES DE BRIGADA
BRIGADA DE EVACUACION Y RESCATE
BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIO
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
PA S O S PA R A L A E L A B O R A C I O N E I M P L E M E N TA C I O N
DE UN PLAN DE CONTINGENCIA
1.- IDENTIFICA LAS AMENAZAS, ANALIZA LAS
VULNERABILIDADES Y EVALUA EL RIESGO

IDENTIFICA LAS AMENAZAS

1.- IDENTIFICA LAS AMENAZAS, ANALIZA LAS
VULNERABILIDADES Y EVALUA EL RIESGO
2.- ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
2.- ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
2.- ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
2.- ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS

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2.- ESTABLECE LA ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS

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EN CASO DE INCENDIO

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EN CASO DE INCENDIO

88
EN CASO DE INCENDIO

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EN CASO DE INCENDIO

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EN CASO DE SISMOS

91
EN CASO DE SISMOS

92
EN CASO DE SISMOS

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EN CASO DE DERRAMES DE
PRODUCTOS QUIMICOS
EN CASO DE DERRAMES DE
PRODUCTOS QUIMICOS
EN CASO DE DERRAMES DE
PRODUCTOS QUIMICOS
3.- INFORMA CAPACITA Y ENTRENA A LAS BRIGADAS Y
A TODO EL PERSONAL
3.- INFORMA CAPACITA Y ENTRENA A LAS BRIGADAS Y
A TODO EL PERSONAL
 GRACIAS

Diana Quinto G.
974214498
dquinto@[Link]
 [Link]
realizar-un-plan-de-contingencia-empresarial/

[Link]

[Link]
 •Módulo I: Marco normativo del SINAGERD
•Módulo II: La Evaluación de Riesgos en los Componentes y
Procesos de la GRD
•Módulo III: Marco conceptual de la Evaluación de Riesgos
•Módulo IV: Fenomenología del territorio peruano
•Módulo V: Procedimiento metodológico para la identificación
y caracterización del peligro
•Módulo VI: Análisis de la vulnerabilidad
•Módulo VII: Niveles de riesgo
•Módulo VIII: Control del riesgo
•Módulo IX: Sistemas de información geográfica
•Módulo X: Informe de evaluación de riesgos

[Link]

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FIN DE LA
PRESENTACIÓN