EL CONCEPTO DE MINORÍAS EN EL DISCURSO
LEGAL: ¿UN INSTRUMENTO DE PRESENTACIÓN
DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE TUTELA
DE LOS VULNERABLES?
SOBRE EL CONCEPTO ‘MINORÍA’
DE SU ETIMOLOGÍA…
• “Minor” del latín “menor” y el sufijo “ía”, usado en los
sustantivos femeninos abstractos para denotar una cualidad o
estado.
¿?
EL SIGNIFICADO Y EL USO
‘Minoría’ no ha sido usado en su definición literal para hacer
alusión a lo numéricamente menor en cualquier ámbito. Su uso
en los discursos no hace alusión a un conjunto de pocos objetos,
fenómenos naturales o animales. Se usa intencionalmente en el
discurso social.
Definición inicial… ‘Minoría’
• Un grupo numéricamente inferior al resto de la población de
un Estado, que se encuentra en una posición no dominante y
cuyos miembros, que son nacionales del Estado, poseen
características étnicas, religiosas o lingüísticas diferentes de las
que el resto de la población manifiesta, aunque sólo sea
implícitamente, un sentimiento de solidaridad para preservar
su cultura, sus tradiciones, su religión o su idioma (Capotorti,
1977,p8).
JUEGO DEL LENGUAJE: DISCURSO SOCIAL
SOLIDARIDAD CULTURA
TRADICIONES
UNIÓN
JUEGOS DEL LENGUAJE (Wittgenstein, 2009)
Intencionalidad del uso del concepto ‘Minoría’
Reconocimiento consciente de particularidades
(creencias, gustos e intereses). Sentimiento de
vulneración y búsqueda de reconocimiento
social y legal.
HACIA EL DISCURSO LEGAL…
• Deschênes (1985). Identidades colectivas. Solidaridad.
Reconocimiento, Vulneración.
• Young (1989). Vulneración. Ciudadanía diferenciada.
• Kymlicka (1996). Vulneración. Nuevas políticas multiculturales.
El uso del concepto ‘Minorías’ conlleva a pensar en nuevos
discursos (políticas, leyes o normas).
• Hernández-Vela (2005) y Ruiz-Vieytez (2001). Vulnerabilidad
de colectivos. Derechos. Marginalidad y dependencia.
Nuevas políticas: declaraciones, tratados, promesas
(actos de habla) para la transformación social.
DE ´MINORÍA’ A ‘MINORÍAS’
• Si bien la Declaración de las Naciones Unidas sobre las
Minorías se refiere a las minorías nacionales, étnicas, religiosas
y lingüísticas, es también importante luchar contra las
discriminaciones múltiples y hacer frente a las situaciones en
que una persona perteneciente a una minoría nacional o
étnica, religiosa y lingüística es también objeto de
discriminación por otros motivos tales como su género, su
discapacidad o su orientación sexual.
INTENCIONALIDAD EN EL DISCURSO LEGAL
• “ciudadano”, “políticas”, “derechos”, “Estado”,
“vulnerabilidad”, “instituciones”, “identidades”
• Chernichenko (1995), Eide (1995) y Contreras (2005): un grupo
de personas (inferior a la mitad de la población)que luchan por
sus derechos para proteger las identidades de sus colectivos.
EL DISCURSO LLEVA A…
• Para cumplir su obligación el Estado debe proponer nuevas
políticas multiculturales, pues las existentes no son suficientes.
Esta protección es con relación a los derechos fundamentales,
incluidos los grupos inmigrantes que llevan cierto tiempo en el
territorio de un Estado o nación.
• Derecho institucional de la no discriminación. (Ciudadanos y
No ciudadanos)
EL CONCEPTO CONVOCA A TUTELAR A LOS
VULNERABLES
• Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales aprobó
su Observación general Nº 20 y 21 (2009) “Toda persona podrá
participar en la vida cultural, derecho que conlleva a la
asunción de la obligación de los Estados partes de reconocer,
respetar y proteger la cultura de las minorías como
componente esencial de su propia identidad.
EL ESTADO COMO TUTELAR DE LOS
VULNERABLES
• El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales dispone expresamente en su artículo 2, párrafo 2,
que «Los Estados partes en el presente Pacto se comprometen
a garantizar el ejercicio de los derechos que en él se enuncian,
sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen
nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier
otra condición social»
ACTOS DE HABLA (Austin, 1962; Searle, 1969)
DERECHOS (LENGUAJE E INTENCIONALIDAD)
• La lucha por los derechos de las minorías es una construcción
social sustentada en el uso del lenguaje.
• Los derechos son funciones de status asumidas y reconocidas
colectivamente (Searle, 2010), pero en el ejercicio del poder
suele presentarse una ruptura con tales asunciones.
• La postulación de un derecho (para el caso de los derechos de
las minorías)se hace en términos de declaraciones y promesas,
que conllevan a una implicación lógica: la obligación.
DERECHOS (LENGUAJE E INTENCIONALIDAD)
• Sustantivos como “minorías”, “derechos”, “obligaciones”,
“deberes” y “poder político”, entre otros más, son usados
intencionalmente y algunos de ellos pasan a ser, en términos
searleanos, poderes deónticos con los que se transforman
intencionalmente a las instituciones sociales, a la realidad
social.
EL CONCEPTO Y LA TUTELA
• Las minorías han puesto de relieve tradicionalmente su
derecho a que se proteja su existencia como grupo, a que se
reconozcan su identidad y su participación efectiva en la vida
pública y a que se salvaguarde su pluralismo cultural y social.
• El concepto (uso y significado) convoca la tutela o
derecho que la ley confiere al Estado y a los colectivos para
para representar a los vulnerables en todos los actos de la vida
civil.
EN COLOMBIA…
• La acción de tutela es un mecanismo que tiene por objeto la
protección de los derechos constitucionales fundamentales,
aún aquellos que no se encuentren consagrados en la
constitución, cuando estos resulten vulnerados o amenazados
por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública.
• Este mecanismo aplica para todos los vulnerados (incluidas las
minorías)
REFERENCIAS
• Austin, J. (1962). How to do things with words. London: Oxford
University Press.
• Benoit-Rohmer, F. (1996), The Minority Question in Europe.
Texts and Commentary. Berlín: Council of Europe Publishing.
• Carbonell, M; et. al. (2000). Derechos sociales y derechos de las
minorías. México: UNAM.
REFERENCIAS
• European Comisión for Democracy Through Law. (1991)
Proposal for an European Convention for the Protection of
Minorities. Documento CDL (91) de 8 de febrero de 1991.
• Green, L. (1994). Internal Minorities and Their Rights. Toronto:
University of Toronto Press.
• Kymlicka, W. (1995). The Rights of Minority Cultures, Oxford,
Oxford University Press
REFERENCIAS
• Ruiz-Vieytez, E. (2001). “Minorías Europeas y Estado de
Derecho”. En García-Rodríguez, Isabel. Las Minorías en una
Sociedad Democrática y Pluricultural, Universidad de Alcalá,
Servicio de Publicaciones, Madrid. p. 59.
• Searle, J. (1969). Speech Acts. An essay in the philosophy of
language. Cambridge: Cambridge at the University Press.
REFERENCIAS
• Soriano, R. (1999). Los Derechos de las Minorías. Sevilla:
Editorial MAD.
• Wittgenstein, L. (2009). Investigaciones filosóficas. Trad.
Alfonso García Suarez y
• Young, I. (1990). Justice and the Politics of Difference.
Princeton: Princeton University Press.
