Dr.

Luis O Barcos
Representante Regional de la OIE para las Americas

LA MISION DE LA OIE

1
 • Organización
intergubernamental
• Fundada en 1924 por
28 países
• Anterior a la ONU

Organización Mundial de Sanidad Animal

Nombre usual aprobado por el Comité

Internacional en mayo de 2003

2
179 Miembros (octubre de 2009)

51
53
13
20
29
30 28
51
51 35

Américas: 29 – África: 51 – Europa: 53 – Oriente Medio: 20 – Asia: 35

Algunos Miembros pertenecen a más de una Región 3
 CRONOLOGÍA

Una organización intergubernamental que precede a

las Naciones Unidas.

Creación de las
Naciones Unidas

En 2010

4
4
 Objetivos de la OIE
1. Garantizar la transparencia de la situación zoosanitaria en el mundo
2. Recopilar, analizar y difundir la información científica veterinaria
3. Asesorar y estimular la solidaridad internacional para el control de las
enfermedades animales
4. Garantizar, dentro del mandato del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio, la seguridad sanitaria
del comercio mundial mediante la elaboración de reglas sanitarias aplicables a
los intercambios internacionales de animales y productos de origen animal
5. Mejorar el marco jurídico y los recursos de los Servicios Veterinarios nacionales
6. Brindar una mejor garantía a los alimentos de origen animal y promover el
bienestar animal usando bases científicas

5
5
6
 SISTEMA
SISTEMA DE
DE MUNDIAL
MUNDIAL DE
DE
INFORMACI
INFORMACIÓ ÓN
N
DE
DE LA
LA OIE
OIE
WAHIS
WAHIS

Promover la transparencia y el
conocimiento sobre la situación
sanitaria animal a nivel
mundial
7
MANDATO GENERAL DE LA OIE

Mandato general de la OIE:

Mejorar la salud animal en el mundo

Uno de los principales objetivos de la OIE

Asegurar la transparencia de la
situación sanitaria de los
animales a nivel mundial,
incluyendo las zoonosis 8
NOTIFICACIÓN DE ENFERMEDADES
ANIMALES, INCLUYENDO LAS ZOONOSIS
Obligaciones legales de los Miembros

Desde su creación en 1924, la

OIE y sus Miembros tienen la
obligación incondicional de
notificar cualquier información
importante sobre salud animal.

Esta obligación se encuentra

establecida en los Estatutos
Orgánicos de la OIE. 9
OBLIGACIÓN DE NOTIFICACIÓN

Al decidir unirse a la OIE, un Miembro se

compromete a cumplir el compromiso
internacional de notificar a la OIE según lo
establecido en los Capítulos 1.1. de los Códigos
Terrestre y Acuático de la OIE (“Notificación e
información epidemiológica”)

10
LISTA DE ENFERMEDADES DE DECLARACIÓN OBLIGATORIA DE LA OIE
PARA LOS ANIMALES TERRESTRES
Vulnerability Risk

Criterios de inclusión de enfermedades (infecciones):

Summary Form

Vulnerability Risk
Assessment Form

Capacidad de propagación
internacional

Capacidad de propagación
significativa en poblaciones
inmunológicamente
desprotegidas

Potencial zoonótico
ila r e s
io s s im
c r it e r
Enfermedad
p lic a n emergente
Se a
11
ÁRBOL DE TOMA DE DECISIONES PARA ESTABLECER
LA LISTA
PROPAGACIÓN INTERNACIONAL
•¿Se ha demostrado una propagación internacional en 3 o más
ocasiones? O
•¿Hay más de 3 países con poblaciones de animales
susceptibles libres de la enfermedad o pendientes de ser
declarados libres de ella (basado en las disposiciones del
Código, Capítulo 1,4)? O
•¿Los informes anuales de la OIE indican que al menos 3
países con poblaciones susceptibles están declarando la
ausencia de la enfermedad ?

NO
NO

SÍ NO SÍ

SE INCLUYE 12
SE EXCLUYE SE EXCLUYE SE INCLUYE
SISTEMA MUNDIAL DE INFORMACIÓN ZOOSANITARIA RSS

DE LA OIE
Lista de
difusión
OIE-Info :
Mensajes de
WAHIS
WAHIS
Sistemas nacionales de
WAHID alerta
Notificaciones inmediatas e
información zoosanitaria Notificaciones inmediatas e
informes de seguimientos
de los Países Miembros informes de seguimientos
Informes semestrales Interfaz
Informes semestrales
WAHID
Informe anual
Informe anual

Sanidad
Animal
Mundial
(publicación)

SAMBA
1996-2004
Handistatus II 13
1996-2004
LA NORMAS INTERNACIONALES
DE LA OIE

14
 OMC- Acuerdo Sanitario y
Fitosanitario (1995)

 Base Legal para el comercio Internacional

 Reconoce a la OIE como organizacion de

referencia para las normas internacionales
(una de las 3 hermanas) 15
 LAS 3 HERMANAS
ORGANIZACIONES DE
ELABORACION DE
NORMAS
animal health and
food safety plant health
zoonoses IPPC
CODEX OIE

Codex = Codex Alimentarius Commission (FAO/WHO)

OIE = World Organisation for Animal Health
IPPC = International Plant Protection Convention (FAO)

16
16
 Introducción (3)
Normas internacionales de la OIE

Código
CódigoSanitario
Sanitariopara
paralos
losAnimales
AnimalesTerrestres
Terrestres––
mamíferos,
mamíferos,aves
avesyyabejas
abejas
Código
CódigoSanitario
Sanitariopara
paralos
losAnimales
AnimalesAcuáticos
Acuáticos––
peces,
peces,moluscos,
moluscos,crustáceos
crustáceosyyanfibios
anfibios

Manual
Manualde
delas
lasPruebas
PruebasdedeDiagnóstico
Diagnósticoyyde
delas
las
Vacunas
Vacunaspara
paralos
losAnimales
AnimalesTerrestres
Terrestres

Manual
Manualde
dePruebas
Pruebasde
deDiagnóstico
Diagnósticopara
paralos
los
Animales
AnimalesAcuáticos
Acuáticos

17
17
 COMISIONES ESPECIALIZADAS

Terrestrial
TerrestrialAnimal
AnimalHealth
HealthStandards
StandardsCommission
Commission
"Code
"CodeCommission"
Commission"

Scientific
ScientificCommission
Commissionfor forAnimal
AnimalDiseases
Diseases
"Scientific
"ScientificCommission"
Commission"

Biological
BiologicalStandards
StandardsCommission
Commission
"Laboratories
"LaboratoriesCommission"
Commission"

Aquatic
AquaticAnimal
AnimalHealth
HealthStandards
StandardsCommission
Commission
"Aquatic
"AquaticAnimals
AnimalsCommission"
Commission"

18
18
Los Grupos de Trabajo

Enfermedades
Enfermedadesde
delalaFauna
FaunaSalvaje
Salvaje
© ENSV

Inocuidad
Inocuidadde
delos
losAlimentos
Alimentosde
deorigen
origen
Animal
Animal
© ENSV

© ENSV

Bienestar
BienestarAnimal
Animal

19
Los Grupos ad hoc

Se establecen en función de las necesidades

• compuestos por científicos de reputación internacional

• formulan recomendaciones a las Comisiones

Especializadas, los Grupos de Trabajo y la Asamblea
Mundial de Delegados

20
 COMMITTEE,
COMMISSIONS, PROBLEM
DELEGATES

Specialist
Commissions

Review

ACTUALIZACION Advice of experts or other

Specialist Commissions
DE LAS NORMAS
DE LA OIE Draft text
1
2
Comments DELEGATES

COMMITTEE

OIE INTERNATIONAL
STANDARD
Adoption 21
 Comision de Estandares
Biologicos)/
Editor Consultor

Autores (Expertos)
Proceso de
desarrollo de Editor Consultor

los capitulos Revision de por BSC with

del Manual con ayuda del Equipo de
1-2 Edicion
Comentarios
DELEGADOS 3
&
Relevantes Lab de Ref y
Revisores
Asamblea

Inclusion en la pxma edicion Adopcion

del Capitulo
22
22
 OIE
NORMAS INTERNACIONALES
 Maximizar la harmonizacion de los aspectos
sanitarios relacionados al Comercio
Internacional, los Servicios Veterinarios
deberian basar sus medidas sanitarias en los
estandares de la OIE

 Adoptados anualmente por los Miembros de la

OIE por consensus, UN PAIS UN VOTO

23
 NORMAS DE LA OIE
 RECOMIENDAN LAS MEDIDAS SANITARIAS
QUE DEBEN USAR LOS SERVICIOS
VETERINARIOS, PARA:
 Para establecer las regulaciones sanitarias para el
comercio seguro ( impo-expo) de animales y
productos de origen animal
 Para evitar restricciones injustificadas al comercio
 Ahora ampliadas a bienestar animal e inocuidad
de los alimentos

24
 Principios en las Normas de la
OIE
 Cumple con las normas de la OMC
 Recomendaciones cientificas basadas en
 Resultados de evaluaciones de riesgo
 Evaluacion de los Servicios Veterinarios
 Zona y compartimento
 Vigilancia epidemiologica

 Certificacion sanitaria creible

 Pais importador asume que es libre de una
enfermedad o bajo un programa de control
25
 Que informacion esta disponible
en Codigos y Manuales ? Criterios para
Analisis de libre de
Riesgos Enfermedades

Condiciones
para
Comercio Vigilancia para
enfermedades
Disminucion
de Riesgos
para Lineamientos
despojos para
deposicion de
carcasas
Foot & mouth
Estandaras disease
para pruebas
diagnosticas Estandares
para la
produccion de
vacunas
Modelos de Lineamiento para
Certificados de matanza Normas para zona y
Exportacion humanitaria de compartimento
26

animales
CODIGO DE ANIMALES
TERRESTRES

27
Evolucion de las Normas de la
OIE

 harmonisacion entre Codigo Terrestre y

Acuatico
 y con Codex y CIPV dentro de lo posible
 Actualizacion regular y permanente de
acuerdo al ultimo conocimiento cientifico
 Mercancias inocuas para el comercio
 Importancia de la vigilancia y la
notificacion en tiempo

28
 CODIGO – Volumen 1
VOLUMEN 1 – Aspectos Horizontales

 Definiciones generales
 Diagnóstico, vigilancia y notificación de las
enfermedades animales
 Análisis de riesgo
 Evaluacion de Servicios Veterinarios
 Recomendaciones generales: Prevención y
control de las enfermedades ( zona,
compartimento)
 Importacion, exportacion, certificacion
 Salud Publica Veterinaria
 Bienestar Animal 29
 CODIGO- Volumen 2
 Capitulos especificos de las
enfermedades de la Lista de la OIE

 En cada capitulo
 Descripcion de la enfermedad
 Determinacion de estatus, Pais, zona,
compartimento
 Mercancias inocuas, independiente de la
situacion sanitaria
 Recomendaciones para mercancias no
seguras
30
 MANUAL DE PRUEBAS
DIAGNOSTICAS Y VACUNAS
PARA LOS ANIMALES
TERRESTRES

31
31
MANUAL TERRESTRE DE LA OIE
Que es el Manual?

• Describe los metodos estandarizados de

laboratorio para el diagnostico de enfermedades, y
• Describe tambien, cuando es relevante, los
requerimientos para la produccion y control de
vacunas y otros productos biologicos.

Es el volumen complementario de Codigo

Terrestre

32
32
MANUAL TERRESTRE DE LA OIE
Que es el Manual?

Todas las normas de la OIE para los metodos de

diagnostico y vacunas estan publicados en el Manual
Terrestre
• Primer publicacion en 1989 y cada 4 anios version
impresa.
• Edicion 2008 la ultima.
• Disponible en la web, todos los capitulos se actualizan
luego de cada sesion general:
[Link]

33
33
Manual Terrestre de la OIE
Estructura

Dos partes :

 Parte 1: 11 Capitulos introductorios sobre

aspectos generales de interes para
laboratorios de veterinaria
 Parte 2: 113 Capitulos sobre enfermedades
especificas( lista de la OIE para comercio,
salud animal o salud publica)

34
34
Manual Terrestre de la OIE
Estructura
Combinados
en dos
Part 1 – Capitulos Introductorios: capitulos

1.1.1. Coleccion y envio de muestras para diagnostico

1.1.2. Bioseguridad y biocontencion para laboratorios de

microbiologia veterinaria y instalaciones para animales

1.1.3. Gerenciamiento de calidad en laboratorios de veterinaria

1.1.4. Principios para la validacion de pruebas para enfermedades

infecciosas

1.1.5. Metodos de control de calidad y validacion para la cadena de

polimerasa usados para el diagnostico de enfermedades
infecciosas

1.1.6. Metodologias de laboratorio para evaluacion de la

35 suceptibilidad bactariana a los antimicrobianos 35
Manual Terrestre de la OIE
Estructura

Parte 1 – Capitulos Introductorios (cont):

1.1.7. Biotecnologia aplicada al diagnostico de enfermedades

infecciosas y desarrollo de vacunas

1.1.8. Principios para la produccion de vacunas veterinarias

1.1.9. Pruebas de esterilidad para libre de contaminacion de material

biologico

1.1.10. Lineamientos para los bancos internacionales de vacunas

1.1.11. El rol de organos oficiales en la regulacion

internacional de vacunas y biologicos veterinarios

36
36
Manual Terrestre de la OIE
Estructura

Parte 2 – 113 Capitulos de enfermedades:

Lista de enfermedades de la OIE + otras de
importancia global:

Calsificadas:
- Multiple - Lagomorpha
especies - Ovidae and Capridae
- Apidae - Suidae
- Aves - Otras Enfermedades
- Bovidae
- Equidae
37
37
Manual Terrestre de la OIE
Estructura
Part 2 – Capitulos de enfermedades:
Cada Capitulo esta desarrollado con la siguiente
estructura:
- Resumen
- A. Introduccion
- B. Tecnicas de Diagnostico
- C. Requerimientos para vacunas y pruebas diagnosticas
- D. Referencias

38
38
 PRUEBAS DIAGNOSTICAS

Tres posibles categorias de pruebas:

1. Pruebas prescriptas,
2. Pruebas de sustitucion o alternativas, y
3. Otras pruebas

39
39
 MANUAL DE LA OIE

 Pruebas de diagnostico Prescritas

de Sustitucion y Otras

 Recomendadas para el Comercio Internacional

de animales y productos
 Las «pruebas prescritas» son las que se
consideran óptimas para determinar el estado
sanitario de los animales antes de exportarlos.

40
 MANUAL DE LA OIE
 Las «pruebas de sustitución» no ofrecen el
mismo grado de fiabilidad que las «pruebas
prescritas» en cuanto a la ausencia de infección
en los animales. Sin embargo, la Comisión de
Normas de la OIE para los Animales Terrestres
considera que una «prueba de sustitución»
escogida de mutuo acuerdo por el país
importador y el país exportador puede
proporcionar datos interesantes para evaluar los
riesgos asociados a cualquier proyecto de
comercio de animales o productos de origen
animal
41
 MANUAL DE LA OIE
 PRUEBAS PRESCRITAS
 Influenza Aviar
 Aislamiento del virus con la prueba de
Patogenicidad

 PRUEBA ALTERNATIVA
 Influenza Aviar
 IGDA, IH

42
 PRUEBAS DE DIAGNOSTICO

 Hay otras pruebas descriptas que pueden

ser utiles y practicasen situaciones locales

43
43
 Procedimiento de mediacion de
disputas (1)

Procedimiento voluntario para solucion de

diferencias utilizando una tercera parte (el
mediador )
Mediador: propone soluciones
neutral e
independiente

44
 ESTANDARES PRIVADOS

ALGUNAS PREOCUPACIONES
 No necesariamente estan basados en la ciencia
 Procedimiento no transparente de elaboracion
 Consumidores pueden ser inducidos a creer que
la implementacion de estandares privados
implica un producto mas seguro/inocuo

45
 ESTANDARES PRIVADOS

Resolucion XXXII – OIE 76 SG 2008

 Reafirma normas de la OIE – prevenir riesgos –
barreras injustificadas – prevencio y control de enfermedades
 Bienestar Animal Normas OIE – Referencia
Mundial
 Normas privadas, si se utilizan NO DEBEN
ENTRAR EN CONFLICTO CON LAS DE LA OIE

46
 ESTANDARES PRIVADOS

Resolucion XXXII – 76 SG OIE 2008, Cont

 OIE continuar las actividades cientificas de
elaboracion de Normas Internacionales en
Sanidad Animal, Zoonosis y Bienestar Animal –
programas de capacitacion para aplicacion

47
 Cuarto Plan Estratégico
y
nuevo Plan Estratégico de la OIE

48
Objetivo mundial de la OIE

La OIE fue creada en 1924

para impedir la propagación

de las enfermedades animales
en todo el mundo

En el 4.º Plan Estratégico para 2006/2010

se incluyó
“la mejora de la sanidad animal en todo el mundo”
en el mandato mundial de la OIE

49
 Prioridades del 4.º Plan (2006-2010)

Consolidación de las 3 misiones del Plan Estratégico anterior

Garantizar la transparencia de la situación zoosanitaria mundial

Formular normas basadas en criterios científicos, en particular las que

se aplican en la OMC

Formular directrices para la prevención, el control y la

erradicación de las enfermedades animales, comprendidas las
zoonosis; reconocer el estatus sanitario de los Miembros

50
Asuntos previstos en el 4.º Plan Estratégico

Impartir formación para mejorar las capacidades de los Delegados y

funcionarios pertinentes, en particular de los coordinadores nacionales
(relaciones con la OIE, sistema de información sanitaria, animales
acuáticos, fauna salvaje, medicamentos veterinarios, etc.)
Intensificar la influencia de la OIE en las políticas mundiales,
regionales y nacionales relativas a la buena gestión de la sanidad
animal y establecer las prioridades de las políticas de investigación
científica
Reforzar el papel de la OIE en materia de resolución de contenciosos
entre sus Miembros por motivos sanitarios

expert 51
Nuevo Plan Estratégico (2011-2015)
Conceptos que se incluirán (1)

Los sistemas de sanidad animal, un bien público mundial

 Los bienes públicos mundiales son los que redundan en beneficio de
todos los países, pueblos y generaciones

Un solo Mundo, una sola Salud

 La estrategia mundial para combatir los riesgos en la interfaz entre
animales y seres humanos

52
Nuevo Plan Estratégico
Conceptos que se incluirán (2)
Inocuidad y seguridad de los alimentos
 La necesidad de producir alimentos seguros
 La seguridad alimentaria (proteínas animales), una preocupación
fundamental de la salud pública
 El indispensable buen estado de salud de los animales para la
inocuidad y seguridad de los alimentos
 El papel clave de los Servicios Veterinarios en la protección de la
sociedad
Bienestar animal: un compromiso estratégico de la OIE
 La buena salud, un componente esencial del bienestar animal
 El reconocimiento de la comunidad mundial de que la OIE es la
principal Organización encargada de formular normas
internacionales para el bienestar animal
Relaciones entre animales de cría y medio ambiente
 El control de la contaminación provocada por los animales
53
Nuevo Plan Estratégico
Conceptos que se incluirán (3)

Formación veterinaria
 El respeto del título de veterinario y la excelencia profesional
 La Conferencia Mundial de Decanos de la OIE y su seguimiento

Buena gestión de los Servicios Veterinarios

 La necesidad de contar con una reglamentación adecuada y de
aplicarla mediante los sistemas nacionales de sanidad animal
 La responsabilidad de los Gobiernos
 Las alianzas entre los sectores público y privado (productores,
consumidores)
 La calidad de los Servicios Veterinarios y la utilización del
Instrumento PVS de la OIE para la evaluación y el análisis de
brechas
 La formación veterinaria inicial y permanente 54
 Nuevo Plan Estratégico
Actividades que se proseguirán
Consolidación permanente de las 3 misiones del 4.º Plan Estratégico

La garantía de la transparencia de la situación zoosanitaria mundial

La formulación de normas basadas en criterios científicos, en

particular las que se aplican en la OMC

La formulación de directrices para la prevención, el control y

la erradicación de las enfermedades animales, comprendidas las
zoonosis; el reconocimiento del estatus sanitario de los Miembros

55
Nuevo Plan Estratégico
Actividades que se proseguirán

Creación de capacidades

 La formación permanente para la creación de capacidades de los

Delegados y funcionarios pertinentes, en particular de los
coordinadores nacionales (relaciones con la OIE, sistema de información
sanitaria, animales acuáticos, fauna salvaje, medicamentos veterinarios, etc.)

56
Nuevo Plan Estratégico
Actividades que se proseguirán

Refuerzo de las capacidades de la OIE

 El fortalecimiento de las Representaciones Regionales

 formación del personal, creación de pasantías, apoyo del sector privado

(en el marco de la reglamentación en vigor)

 La oficialización de las relaciones entre los Representantes

Regionales y los Miembros de las Mesas de las Comisiones Regionales en
funciones

57
Nuevo Plan Estratégico
Actividades que se proseguirán

Autoridad científica
La auditoría y el refuerzo de la red de Centros Colaboradores y
Laboratorios de Referencia de la OIE

El incremento de los acuerdos de hermanamiento y los proyectos

específicos para prestar apoyo a los laboratorios y la ampliación de
la red de la OIE, en particular en los países en desarrollo

La resolución de las principales preocupaciones de la OIE relativas

a las zoonosis

58
Nuevo Plan Estratégico
Actividades que se proseguirán

Autoridad en la gestión mundial de la sanidad animal

 La ampliación de las estrategias de comunicación de la OIE

 Los contactos con las organizaciones multilaterales y bilaterales

para persuadirlas de que las inversiones en la sanidad animal y los
Servicios Veterinarios constituyen verdaderos bienes públicos
nacionales y mundiales, así como una prioridad internacional
 El refuerzo de la influencia de la OIE en las políticas mundiales y
regionales relativas a la buena gestión de la sanidad animal y el
establecimiento de las prioridades de las políticas de investigación
científica
 Las evaluaciones PVS, los análisis de brechas y su seguimiento

59
Nuevo Plan Estratégico
Actividades que se proseguirán
Autoridad respecto de las políticas nacionales

 La demostración, a los Gobiernos, de la importancia de las funciones de los

Delegados
 La demostración, a los Gobiernos, de que deben incrementar las
inversiones en el seguimiento y la prevención de las enfermedades
animales, cuyo costo es muy inferior al de las crisis zoosanitarias. Organizar
estudios económicos mundiales para demostrar que la prevención es
menos onerosa que las crisis
 El apoyo a la participación activa de los Delegados de los países en
desarrollo en la formulación de normas y las reuniones del Acuerdo MSF y
el Codex
 La organización de seminarios nacionales a solicitud de los interesados

60
Conclusión

La aplicación de los Planes Estratégicos por conducto del programa de

trabajo del Director General seguirá demostrando que, desde 1924,

la OIE es un Bien Público

de la comunidad internacional y que su costo es insignificante
respecto de los servicios que presta a los Miembros

61
 Publicaciones
y
sitio Web de la OIE

62
Publicaciones de la OIE

Boletín
Boletíntrimestral
trimestral

Revista
Revistacientífica
científicayytécnica
técnicacuatrimestral
cuatrimestral

Sanidad
SanidadAnimal
AnimalMundial
Mundialanual
anual

Temas
Temastécnicos,
técnicos,boletines
boletinesinformativos,
informativos,
libros
librosespecializados
especializadosvariable
variable

63
Sitio Web de la OIE …

Alertas sanitarias
Informaciones sanitarias semanales
Normas internacionales (Códigos, Manuales, etc.)
Revista científica y técnica (artículos y resúmenes)
Información científica y general sobre las actividades de la OIE
Enfermedades animales y zoonosis
Editoriales del Director General

64
 Concepto de «bien público mundial»

Los bienes públicos mundiales son

aquellos cuyos beneficios se extienden a
todos los países, personas y
generaciones.

65
65
 Thank you for your attention

Organisation Mondiale
de la Santé Animale
World Organisation
for Animal Health
Organización Mundial
de Sanidad Animal

12 rue de Prony, 75017 Paris, France - [Link] – oie@[Link] 66

66
World organisation for animal health

12 rue de Prony
75017 Paris, France
Tel: 33 (0)1 44 15 18 88
Fax: 33 (0)1 42 67 09 87
Email: oie@[Link]
[Link]
67