UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ
FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
Facultad de Ciencias Económicas Contables y Financieras
Escuela Profesional de Ciencias Contables
Asignatura: Auditoria Gubernamental
Tema: : Ley de Sistema Nacional de Control
Ciclo: IX Sección: A
Docente: Jesús Grados Ruiz
Integrantes: Barreto Perez Antoni
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
CONCEPTO
Es el conjunto de órganos de control, normas,
métodos y procedimientos, estructurados e
integrados funcionalmente, destinados a conducir y
desarrollar el ejercicio del control gubernamental
en forma descentralizada.
ALCANCE DE LA LEY
La presente Ley establece las normas que regulan
el ámbito, organización, atribuciones y
funcionamiento del Sistema de Control y de la
Contraloría General de la Republica como ente
técnico rector de dicho sistema.
EL S.N.C ESTÁ CONFORMADO POR
1) La Contraloría General de la República
Es el ente técnico rector del Sistema Nacional de Control,
dotado de autonomía administrativa, funcional, económica y
financiera, que tiene por misión dirigir y supervisar con
eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su
accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestión de las
entidades, la promoción de valores y la responsabilidad de los
funcionarios y servidores públicos, así como, contribuir con los
Poderes del Estado en la toma de decisiones y con la
ciudadanía para su adecuada participación en el control social.
2) Todos los Órganos de Control Institucional(OCI)
Es la unidad orgánica especializada responsable de realizar el
control gubernamental en una institución o entidad pública, de
conformidad con lo señalado en los artículos 7 y 17 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
de la República.
3)Las Sociedades de Auditoría (SOA)
Son parte del Sistema Nacional de Control cuando son
designadas por la Contraloría General y contratadas,
durante un periodo determinado, para realizar servicios
de auditoría económica, financiera, de sistemas
informáticos, de medio ambiente y otros en las entidades
públicas.
OBJETIVO
Es promover la correcta y transparente gestión de los
recursos y bienes de la entidad, cautelando la legalidad
y eficiencia de sus actos y operaciones, así como el logro
de sus resultados mediante la ejecución de labores de
control.
ATRIBUCIONES DEL S.N.C
Efectuar la supervisión, vigilancia y verificación de la correcta gestión y
utilización de los recursos y bienes del Estado.
Formular oportunamente recomendaciones para mejorar la capacidad y
eficiencia de las entidades en la toma de sus decisiones y en el manejo de
sus recursos.
Impulsar la modernización y el mejoramiento de la gestión pública.
Propugnar la capacitación permanente de los funcionarios y servidores
públicos en materias de administración y control gubernamental.
Exigir a los funcionarios y servidores públicos la plena responsabilidad por sus
actos en la función que desempeñan, identificando el tipo de responsabilidad
incurrida, sea administrativa funcional, civil o penal.
Emitir, como resultado de las acciones de control efectuadas, los Informes
respectivos con el debido sustento técnico y legal
AMBITO DE LA APLICACIÓN
Las normas contenidas en la presente ley y aquellas que
emita la Contraloría General son aplicables a todas las
entidades sujetas a control por el Sistema,
independientemente del régimen legal o fuente de
financiamiento bajo el cual operen:
Gobierno Central: comprendidos por el Poder
Ejecutivo, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
Los Gobiernos Regionales, Locales e instituciones y
empresas.
Las unidades administrativas del Poder Legislativo,
Poder Judicial y del Ministerio Publico.
Los Órganos Autónomos creados por la Constitución
Política del estado.
Los Organismos reguladores de los servicios públicos
Las empresas del Estado.
CONTROL GUBERNAMENTAL
Art. 6° de la Ley N° 27785
CONCEPTO
Consiste en la supervisión, vigilancia y
verificación de los actos y resultados de la
gestión pública, en atención al grado de
eficiencia, eficacia, transparencia y
economía en el uso y destino de los
recursos y bienes del Estado.
CLASES
CONTROL INTERNO
Comprende las acciones de cautela previa, simultánea
y de verificación posterior que realiza la entidad, con
la finalidad que la gestión de sus recursos, bienes y
operaciones se efectúen correcta y eficientemente.
RESPONSABLES DEL CONTROL INTERNO
El control interno es efectuado por diversos niveles, cada
uno con responsabilidades importantes. Todos los
directivos, auditores internos y otros funcionarios
contribuyen a su efectividad, eficacia y economía.
El Titular de la entidad, es responsable de fomentar y
supervisar el funcionamiento y confiabilidad del control
interno para la evaluación de la gestión y el efectivo
ejercicio de la rendición de cuentas.
El titular de la entidad está obligado a definir las
políticas institucionales y/o programas anuales que se
formulen.
CONTROL EXTERNO
Se entiende por C.I. el conjunto de Políticas,
métodos, normas, y procedimientos técnicos que
compete aplicar a la Contraloría General u otro
órgano del sistema.
OBJETIVO
Superior la gestión
Vigilar la captación
Verificar Uso de Recursos del Estado
TIPOS DE CONTROL EXTERNO
CONTROL PREVIO
Antes de ejecutar el gasto, se ejerce por mandato
legal.
CONTROL SIMULTÁNEO
Durante la ejecución del gasto,
se toma acciones simultaneas
orientación de oficio y visita de control.
CONTROL POSTERIOR
Luego de ejecutado el gasto, se ve la
Auditoría Financiera
Auditoria de cumplimiento
Auditoria de desempeño