Derecho Procesal II
Mg. Jimena Milla Irarrázabal.
EL EMPLAZAMIENTO
Concepto Es la notificación que se le hace a la parte para que
dentro de un determinado plazo haga valer sus derechos.
Elementos
El primero de ellos es la notificación legal de la demanda.
El segundo elemento es el plazo para reaccionar, el cual varía según la
clase y características del procedimiento.
1) En la primera instancia Son:
a. Notificación válida de la demanda y de la resolución que
recaiga en ella Normalmente debe hacerse en forma personal,
puesto que es lo usual que sea la primera gestión judicial.
b. Transcurso del plazo que la ley otorga al demandado para
hacer valer sus derechos frente a la demanda deducida en su contra
El plazo varía de acuerdo al procedimiento de que se trate.
2) En la segunda instancia Son:
a. Notificación válida de la resolución que concede el recuso de
apelación Se notifica por el estado diario.
b. Transcurso del plazo que la ley establece para comparecer ante
el tribunal de segunda instancia Comienza a correr desde el hecho
material consistente en el certificado del secretario del tribunal de
alzada de haber ingresado los antecedentes correspondientes al
recurso de apelación. El plazo varía de acuerdo a la ubicación relativa
de los tribunales de primera y segunda instancia.
Efectos de la notificación válida de la
demanda.
Efectos Procesales Son los siguientes:
a) El proceso pasa a tener existencia legal, creándose un vínculo entre partes y juez.
b) Radica la Competencia, sólo respecto del demandante, pues el demandado aún puede
alegar la incompetencia del tribunal.
c) Precluye el derecho de retirar materialmente la demanda. Sólo puede desistirse de la
demanda, lo que produce cosa juzgada.
d) Las partes deben realizar actuaciones para que el proceso avance. El demandante debe
actuar so pena del abandono del procedimiento, el demandado debe defenderse.
e) El tribunal debe dictar las providencias para dar curso al proceso, so pena de queja
disciplinaria (artículo 545 COT)
f) Se genera el estado de litis pendencia (artículo 303 CPC)
Efectos Civiles Son los siguientes:
a) Constituye en mora al deudor (artículo 1551 N° 3 CC)
b) Transforma en litigiosos los derechos para efectos de su cesión
(artículo 1911 CC)
c) Interrumpe la prescripción (artículos 2503, 2518 y 2523 CC)
d) Transforma la prescripción extintiva de corto tiempo en largo tiempo
(artículo 2523 CC).
LA PARALIZACIÓN, SUSPENSIÓN
Y EXTINCIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
La paralización del procedimiento Si las partes nada hacen, el
procedimiento permanecerá paralizado, en virtud del principio
dispositivo que rige las gestiones civiles. Tal inactividad, si se prolonga
por más de 6 meses, puede dar lugar al abandono del procedimiento, a
petición de parte, situación que produce la pérdida de lo obrado más
no la pretensión hecha vale en él.
En el proceso por crimen o simple delito de acción penal pública no
recibe aplicación el abandono pero en el de acción privada sí, pero es
más grave ya que el plazo es de sólo 30 días, puede decretarse de
oficio y no sólo se pierde lo obrado, sino que además la pretensión
hecha valer en él.
La suspensión del procedimiento En los procesos civiles las partes
pueden, de común acuerdo, suspender el procedimiento por una sola
vez en cada instancia, por un plazo máximo de 90 días (artículo 64
inciso 2º CPC), sin perjuicio del derecho de hacerlo valer, además, ante
la Corte Suprema en caso que, ante ese tribunal, estuvieren
pendientes recursos de casación o de queja en contra de sentencia
definitiva.
El efecto que genera es que los plazos que estuvieren corriendo se
suspenderán al presentarse el escrito, los que continuarán corriendo
vencido el plazo de suspensión acordado.
El procedimiento también se suspende, en primera instancia, cuando
se concede un recurso de apelación en ambos efectos (artículo 191
CPC).
En el procedimiento penal, hay suspensión con el sobreseimiento
temporal, hasta que se presenten mejores datos de investigación o
cede el impedimento legal que haya detenido la prosecución del juicio.
Finalmente, también hay suspensión con la muerte de la parte que
obra por sí misma (artículo 5 CPC).
La extinción del procedimiento Lo normal es que un proceso termine con la sentencia definitiva. Sin
embargo, hay casos en que termina antes:
•Transacción,
•Avenimiento,
•Conciliación total,
•Desistimiento de la demanda,
•El abandono del procedimiento, y
•El abandono de la acción penal privada.
•En los procesos penales de acción pública, mediante el sobreseimiento definitivo (que equivale a
sentencia definitiva).
•En el nuevo proceso penal, además mediante la aplicación del principio de oportunidad y la celebración
de un acuerdo reparatorio.
LOS PRESUPUESTOS PROCESALES.
Concepto y clasificación Son los antecedentes que deben concurrir para que el
juicio tenga una existencia jurídica y validez formal. Se dividen en:
1) De existencia Para que un juicio tenga existencia jurídica se requiere de un
juez que ejerza jurisdicción, de partes y de un conflicto o litigio.
2) De validez Para que un juicio que tenga validez jurídica se requiere de un juez
competente, capacidad de las partes y formalidades legales.
El tribunal está facultado para adoptar diversas medidas de oficio para prevenir o
anular un proceso por falta de un presupuesto de validez (artículos 256, 83, 84
inciso final, 775 CPC). Las partes también pueden alegar la nulidad procesal,
interponiendo excepciones dilatorias, un incidente de nulidad procesal,
deduciendo casación en la forma, etc.
Presupuesto de eficacia de la pretensión La legitimación procesal
es indispensable para que pueda dictarse una sentencia eficaz. Además
de la inexistencia y la nulidad del proceso, se contempla en la doctrina
la sanción de ineficacia de la inoponibilidad del proceso, que se puede
definir como la sanción que priva de efectos a un acto contra terceras
personas que no han concurrido a su celebración. Será tratada más
adelante.
LOS ACTOS JURÍDICOS
PROCESALES.
Concepto y elementos Son una especie de acto jurídico cuyos efectos se
producen en el proceso. Como no existe una regulación orgánica y específica de la
teoría de los actos jurídicos procesales en el CPC, corresponde aplicar las normas
del CC.
Otro concepto “Es una manifestación de voluntad destinada producir efectos
jurídicos dentro del proceso”.
Se puede definir el acto jurídico procesal como aquel que tiene importancia
jurídica respecto de la relación procesal, esto es, el acto que tiene por
consecuencia inmediata la constitución, la conservación, el desenvolvimiento, la
modificación o la definición de una relación procesal. Sus elementos son:
a) Una o más voluntades destinadas a producir efectos en el proceso.
b) Voluntad debe manifestarse, expresa o tácitamente.
c) La intención de producir efectos en el proceso.
Características Los actos jurídicos procesales son:
1) Actos esencialmente solemnes.
2) Mayoritariamente unilaterales.
3) Suponen un proceso y, a la vez, lo crean.
4) Actos autónomos, aunque no en términos absolutos.
Clasificaciones Ellos admiten las
siguientes clasificaciones:
a) Desde el punto de vista de la voluntad Unilaterales y bilaterales.
b) Desde el punto de vista del sujeto que origina el acto Del tribunal, de las
partes, de terceros.
c) Desde el punto de vista de las partes Se distinguen:
a. Actos de impulso procesal Se realizan para dar curso al procedimiento.
b. Actos de postulación Pretenden no sólo dar curso, sino que también
formular cuestiones de fondo.
c. Actos probatorios Realizados para acreditar los hechos.
d. Actos de impugnación Pretenden atacar resoluciones.
d) Desde el punto de vista de los terceros Actos probatorios (declaración de
testigos e informe de peritos), de certificación (actos de receptor o del secretario)
y de opinión (informes en derecho).
Requisitos de existencia y validez de los
actos jurídicos procesales Son:
• la voluntad,
• la capacidad procesal,
• el objeto, la causa, y
• las solemnidades.
a) La voluntad y sus vicios La voluntad es la facultad que nos permite hacer o no hacer lo
que deseamos. Como en todo acto jurídico, debe manifestarse, sea expresa, sea tácitamente
Respecto a los vicios de la voluntad:
a) Error Existen muchas manifestaciones del error en el CPC. A modo de ejemplo
vemos la posibilidad de revocar una confesión (artículo 402 inciso 2º CPC), el error de
derecho como causal de casación en el fondo (artículo 767 CPC). En la CPR se contempla la
indemnización por error judicial (artículo 19 Nº 7 letra i).
b) La fuerza Cuesta encontrar norma al respecto en los Códigos. Existen alusiones en
el artículo 810 CPC, como causal de revisión de la sentencia cuando se obtuvo con violencia.
c) El dolo Hay un caso en que el dolo no es vicio de la voluntad sino fuente de
responsabilidad, a propósito de las medidas precautorias (artículo 280 inciso 2º CPC).
Además se encuentra en el recurso de revisión.
b) La capacidad procesal Desde el punto de vista del tribunal, la
capacidad se refiere a su competencia. Con respecto a las partes, toda
persona tiene capacidad, salvo las excepciones legales.
c) El objeto Al igual que en lo civil debe ser real, determinado o
determinable y lícito. En cuanto al objeto ilícito, nos encontramos frente a
varios casos, por ejemplo, la prórroga de la competencia en asuntos civiles
no contenciosos, las materias de arbitraje prohibido, etc.
d) La causa Es el motivo que induce al acto o contrato. En los actos
jurídicos procesales hay siempre una causa. Por ejemplo, en la apelación
es el agravio, en el mandato es tener buenos representantes, etc. La causa
debe ser lícita.
e) Las solemnidades Si bien es cierto que lo lógico sería que
existiera un impulso antiformalista (pues las formalidades serían un
obstáculo para la justicia) lo cierto es que la experiencia nos ha hecho
considerar dichas formas como indispensables para la función
jurisdiccional. Es así como los actos jurídicos procesales son
eminentemente formalistas.
La ineficacia de los Actos Jurídicos
Procesales
El acto jurídico procesal es ineficaz cuando no genera sus efectos
propios y ocurre cuando no se ajusta a todos los requisitos legales. Las
sanciones de ineficacia de los actos jurídicos procesales que contempla
el derecho procesal son:
a) La inexistencia Se produce cuando no se cumplen los requisitos
de existencia de los actos jurídicos procesales. Los casos de
inexistencia son la falta de jurisdicción (inexistencia de tribunal), la
falta de parte y la falta de proceso.
b) La nulidad procesal Se produce cuando se incumplen requisitos de validez. La
nulidad procesal se caracteriza por lo siguiente:
a) Es autónoma en su naturaleza, en sus consecuencias y en su configuración
jurídica, pues se rige por normas especiales, siendo la jurisprudencia la que ha
asentado una teoría de la nulidad procesal.
b) No es clasificable, no es ni absoluta ni relativa.
c) Requiere de alguna causal, ya sea genérica (artículo 84 y 768 N° 9 CPC) o
específica (768 N° 1 a 8 y 79 y 80 CPC).
d) Requiere ser declarada judicialmente.
e) Genera la ineficacia del acto viciado (nulidad propia) y, en casos, la de sus
actos posteriores (nulidad extensiva o derivada), como lo es la falta de
emplazamiento.
f) Se sanea de las siguientes maneras.
- Mediante la resolución que la deniega.
- Por la preclusión de la facultad para hacerla valer. Debe promoverse dentro
del plazo de 5 días desde que se tuvo conocimiento del vicio.
- Cuando la parte ha originado el vicio o concurrido a su materialización
(artículo 83 inciso 2º).
- Mediante la convalidación expresa o tácita del acto nulo (artículo 83 inciso
2º).
g) Sólo procede cuando el vicio que la genera causa perjuicio: no hay nulidad
sin perjuicio, principio éste que se recoge en los artículos 83, 768 inciso penúltimo
CPC, a propósito de la casación en la forma, y en el artículo 767 como requisito de
casación en el fondo.
h) Puede hacerse valer por distintos medios.
- Medios directos: nulidad de oficio (artículo 84),
casación de oficio (776 y 785), incidente de nulidad,
excepciones dilatorias, recursos de casación y de revisión.
- Medios indirectos: sin perseguir directamente la
nulidad, pretenden su declaración. Ejemplos: recursos de
reposición, de apelación, de queja, etc.
c) La inoponibilidad Se produce cuando un acto jurídico procesal que tiene
existencia y es válido, no produce efectos respecto de terceros. La regla general es
que el acto jurídico procesal (y por lo tanto la sentencia) sea oponible sólo a las
partes del proceso.
d) La preclusión En los procesos en que rige el orden consecutivo legal es
posible concebir la preclusión (extinción) de la facultad para impetrar la nulidad
procesal si no se respeta el orden y las oportunidades establecidas para tal efecto
por el legislador.
La preclusión se produce:
Por extinción de plazo.
Por haber agotado una facultad (consumación).
Por haber realizado un acto incompatible con uno nuevo que se quiere realizar.
LA FORMACIÓN DEL PROCESO.
Concepto de expediente, hoy carpeta
electrónica y su formación
Presentación de demandas y de escritos.
• Artículo 3º.- Auto Acordado de la Corte Suprema contenido en Acta 37
• Ingreso de presentaciones electrónicas.
• La Corporación Administrativa dispondrá el funcionamiento de una Oficina
Judicial Virtual, compuesta por un conjunto de servicios entregados en el
portal de Internet del Poder Judicial, al que tendrán acceso los usuarios que
previamente se identifiquen en conformidad a lo dispuesto en los incisos
siguientes.
• En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 1° del artículo 5º de la Ley Nº
20.886, para hacer uso de los servicios de la Oficina Judicial Virtual, entre
los que se encuentran la presentación de demandas, escritos y documentos,
los usuarios deberán utilizar la Clave Única del Estado, proporcionada y
administrada por el Servicio de Registro Civil e Identificación. Las
presentaciones efectuadas a través de la Oficina se entenderán suscritas por
el usuario que las remite, sin necesidad de contener su firma manuscrita,
entendiéndose la Clave Única del Estado como firma electrónica simple.
Analizaremos el proceso como expediente, hoy carpeta electrónica,
esto es como el conjunto de escritos, documentos y actuaciones de
toda especie que se ingresan o verifican en el procedimiento, a través
de la OJUV (artículo 29).
A todo proceso que se inicia se le asigna un número de orden o rol,
ello en la primera resolución que se dicte y dicho rol se mantiene hasta
la terminación del juicio. Este número de rol cambia en caso de que la
causa suba ante la Corte de Apelaciones o ante la Corte Suprema.
Art.51 C.P.C.
En la formación de la carpeta electrónica o expediente se deben respetar ciertas
reglas:
Las piezas o escritos se ingresan a través de la OJUV a la carpeta electrónica de
acuerdo al orden de su presentación, salvo ciertas excepciones. Art. 5 y 6 Ley
20.886
b) El sistema de tramitación electrónica enumerará automáticamente art.34
C.P.C
c)No se puede eliminar piezas de la carpeta electrónica sin previo decreto del
tribunal (artículo 29 inciso 3°)
En el nuevo proceso penal, en causas laborales y ante juzgados de familia en que
predomina la oralidad de las actuaciones, se lleva registro de audio de ellas.
(artículo 30 CPP).
Los escritos
Se pueden definir como acto solemne que contiene las solicitudes que presentan
las partes al tribunal a través de la OJUV y que debe reunir los requisitos
contenidos en la ley.
Requisitos que deben cumplir los escritos Son, en general, los siguientes:
a) Papel a utilizar Hoy pueden presentarse en papel simple. Antiguamente fue
papel sellado y luego papel proceso.
b) Contenido Debe encabezarse por una suma, art.30 C.P.C. que es un resumen
del contenido. Las demandas nuevas deben contener además una “presuma”,
indicando la materia, el procedimiento y el nombre completo y RUT de las partes y
de sus apoderados. Luego de la suma, debe designarse el tribunal, las partes,
número de rol y luego el desarrollo del escrito. Finalmente el escrito termina con
una petición concreta (artículo 51)
c) Lugar de presentación Regla General a través de la OJUV,
excepcionalmente en forma material en el tribunal por intermedio del
secretario (artículo 30).
d) Formalidad de recepción En caso de que la presentación sea
material se estampa en cada foja la fecha y su forma o un sello
autorizado por la Corte que designe la oficina y la fecha. Además el
secretario está obligado a recepcionar los documentos que se le
entreguen (artículo 32). En la práctica el funcionario del mesón del
tribunal estampa en cada hoja, un timbre con la fecha y el número del
tribunal. Una vez presentado, el Secretario debe proceder a
despacharlo al Juez, pudiendo incluso proveerlo el directamente,
cuando se trate de diligencias de mero trámite.
La consulta del expediente Por regla general los expedientes son
públicos y se pueden consultar a través de la OJUV. En materia de
familia los expedientes son reservados.
La conservación de la carpeta electrónica Está a cargo de la
Corporación Administrativa del Poder Judicial. Art. 2 letra b) e) y 3 de la
Ley Nº20.886.
Remisión de Expedientes Cuando un tribunal requiera a otro la
remisión de un expediente, el trámite se cumplirá enviando la
correspondiente comunicación de la carpeta electrónica a la que
deban acceder a través del sistema de tramitación electrónica.
(artículo 37 inciso final cpc).
Extravío y Reconstitución de Expedientes
Uso obligatorio del sistema Informático, respaldo
y conservación.
• Artículo 3° Ley N°20.886
• “La carpeta electrónica y sus registros deberán ser respaldados
informáticamente en forma periódica.
• Si por cualquier causa se viere dañado el soporte material del registro electrónico
afectando su contenido, el tribunal ordenará reemplazarlo en todo o parte por
una copia fiel, que obtendrá de quien la tuviere, si no dispusiere de ella
directamente.
• Si no existiere copia fiel, las resoluciones se dictarán nuevamente, para lo cual el
tribunal reunirá los antecedentes que le permitan fundamentar su preexistencia y
contenido, y las actuaciones se repetirán con las formalidades previstas para
cada caso. Sin embargo, no será necesario volver a dictar las resoluciones o
repetir las actuaciones que sean el antecedente de resoluciones conocidas o en
etapa de cumplimiento o ejecución.”