“UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZÓNICA DE MADRE DE DIOS”
MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERÚ
Carrera Profesional De Derecho
Y Ciencias Políticas
VALIDEZ DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
Asignatura :DERECHO ADMINISTRATIVO I (PTE. GENERAL))
Docente :VARGAS CALLA JIMMY YHOSELIN
Integrantes :
• CALSIN CUSIPAUCAR JOHNNY CARLOS
• SOTA MEZA JORGE LUIS
Sobre la validez del
acto administrativo
Es válido el acto administrativo
dictado conforme al
ordenamiento jurídico.
(Texto según el artículo 8 de la
Ley N°27444)
El tratamiento de la validez en
la teoría del derecho
Validez externa Validez interna
(validez del ordenamiento) (validez en el ordenamiento)
Presunción de validez
del acto
administrativo
Todo acto administrativo se considera
válido en tanto su pretendida nulidad no
sea declarada por autoridad
administrativa o jurisdiccional, según
corresponda.
(Texto según el artículo 9 de la Ley N°
27444)
Razones Naturaleza Efectos
jurídica
La presunción de validez La presunción de validez La presunción de validez
del acto administrativo del acto administrativo es del acto administrativo
tiene como finalidad una presunción iuris tiene como efecto que el
garantizar la seguridad tantum, es decir, que acto debe ser cumplido
jurídica y la estabilidad admite prueba en como si fuera válido,
de los actos contrario. hasta que su nulidad sea
administrativos. declarada.
25% 50% 100%
LA VALIDEZ DEL
ACTO JURIDICO
Y LA
DIFERENCIA
CON VALIDEZ
DEL ACTO
ADMINISTRATIV
O
PRINCIPALES DIFERENCIA
Efectos Presunción de La nulidad
retroactivos validez
LA VALIDEZ DEL ACTO ADMINISRATIVO EN EL ORDENAMIENTO
JURÍDICO
Según nuestra ley del procedimiento administrativo
general N° 27444, en el artículo 8, define al acto
administrativo válido de la siguiente manera: es válido
el acto administrativo dictado conforme al ordenamiento
jurídico”; en ese sentido un acto administrativo no solo
es válido cuando concurren los requisitos de validez
para su emisión, sino que también debe observar en
conjunto todo el ordenamiento jurídico que contiene
normas y principios como el de interés público, entre
otros, es decir un acto administrativo legítimo.
REQUISISTOS DE VALIDEZ DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
La Ley 27444 (Ley del Procedimiento Administrativo General) en su artículo
3 regula los requisitos de validez de los actos administrativos, señalando:
son requisitos de validez de los actos administrativos:
Competencia Procedimiento
Objeto o contenido Finalidad Pública. Motivación.
regular
COMPETENCIA
Este elemento de validez constituye el marco de acción de toda entidad administrativa prefijando el alcance de sus funciones,
potestades y determinando la finalidad pública a la cual se encuentra dirigida. Constituye una garantía para el administrado y un
límite a la posible arbitrariedad el que, en virtud del principio de legalidad, la competencia venga predeterminada y establecida por
ley.
Potestad atribuida al Persona física,
órgano encargado de calificada y
la función designada para emitir
administrativa. dicho acto
competencia
La materia: que establece el asunto especifico sobre el cual actúa cierta administración
pública habilitándola a usar sus potestades.
El territorio: se refiere al ámbito espacial en el cual es legal el ejercicio de una función pública,
en función de las circunscripciones administrativas del territorio.
El grado: dentro de las entidades cada órgano obedece a un grado de jerarquía que
establecerá los ámbitos de competencia así como los alcances de la revisión ejercida por el
superior jerárquico respecto de las decisiones asumidas por el órganos de primer grado.
El tiempo: siendo competente un órgano administrativo u otro en virtud de la aplicación de las
disposiciones normativas en un momento determinado.
La cuantía: que supone una selección del órgano administrativo competente en virtud del
monto que se discuta o sobre el cual versará la decisión administrativa.
OBJETO O CONTENIDO
Es lo que se obtiene con la adopción administrativa, sea que decide, certifique o declare. Es precisamente
aquello que se decide en el acto, en el sentido de la materia determinada por la autoridad dentro de su
competencia.
El objeto del acto administrativo debe ser cierto, lícito y materialmente posible. Los actos administrativos deben
expresar su respectivo objeto, de tal modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos
Negativo (implica desestimar Positivo (implica aceptar un
un pedido) pedido)
El objeto es lo que resuelve el acto administrativo, se expresa,
por ejemplo, de la siguiente manera: Se Resuelve: Designar en el cargo de
Jefe de la Unidad de Almacenes del Hospital.
FINALIDAD PÚBLICA
La finalidad buscada por el acto concreto debe concordar con el interés público que inspiró al legislador habilitar o atribuir la competencia para
emitir esa clase de actos administrativos. En otras palabras, toda decisión de los agentes públicos se orienta a servir el interés general sin
ápice alguno de desviación de poder y arbitrariedad en que pueda incurrirse en el ejercicio de las atribuciones jurídico – públicas.
Perseguir una finalidad personal del funcionario.
La violación de la finalidad pública puede
manifestarse de tres maneras: Perseguir una finalidad a favor de la administración.
Perseguir cualquier finalidad a favor de un tercero
(particular, otro funcionario o grupo de poder)
MOTIVACIÓN
La motivación es la manifestación de los argumentos que sirvieron de base o deciden la actuación
administrativa, su inobservancia es susceptible de conservación, siempre que no afecte gravemente la
finalidad del acto administrativo
Según lo establecido en el artículo 6 de la Ley del Procedimiento Administrativo General (LPAG), la motivación
debe cumplir con ciertos requisitos y prohibiciones. Además, se establece en qué casos no se considera nulo
el acto administrativo y cuáles actos no requieren motivación:
6.1 La motivación debe ser expresa, mediante una relación concreta y directa de los hechos probados relevantes
del caso específico, y la exposición de las razones jurídicas y normativas que con referencia directa a los
anteriores justifican el acto adoptado.
6.2 Puede motivarse mediante la declaración de conformidad con los fundamentos y conclusiones de
anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a condición de que se les
identifique de modo certero, y que por esta situación constituyan parte integrante del respectivo acto.
6.3 No son admisibles como motivación, la exposición de fórmulas generales o vacías de fundamentación
para el caso concreto o aquellas fórmulas que por su oscuridad, vaguedad, contradicción o insuficiencia
no resulten específicamente esclarecedoras para la motivación del acto.
6.4 No precisa motivación los siguientes actos:
6.4.1 Las decisiones de mero trámite que impulsan el procedimiento.
6.4.2 Cuando la autoridad estima procedente lo pedido por el administrado y el acto administrativo no
perjudica derechos de terceros.
6.4.3 Cuando la autoridad estima procedente lo pedido por el administrado y el acto administrativo no
perjudica derechos de terceros.
PROCEDIMMIENTO REGULAR
Esta finalidad del procedimiento concuerda con su definición, ya que, conforme a l artículo 29 del TUO de la ley 27444; lo
conceptualiza de la siguiente manera: Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en
las entidades, conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables
sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados.
Procedimiento regular
motivación
finalidad
objeto
competencia
Conclusión
La validez del acto administrativo es la conformidad de este con las normas jurídicas que lo
regulan y los principios que rigen la actividad administrativa. La validez implica que el acto
administrativo cumple con los requisitos de competencia, objeto, forma, causa y fin, y que
no incurre en ninguna causal de nulidad. La validez es un presupuesto para que el acto
administrativo produzca efectos jurídicos y pueda ser ejecutado.
La eficacia del acto administrativo es la aptitud de este para producir los efectos jurídicos
que le son propios, una vez que ha sido notificado o publicado, según corresponda. La
eficacia depende de que el acto administrativo sea válido, firme y ejecutorio, y de que no
exista ningún impedimento para su cumplimiento. La eficacia puede ser suspendida o
interrumpida por diversas circunstancias, como la impugnación, la revocación, la suspensión
o la caducidad del acto administrativo.
En conclusión, la validez y la eficacia del acto administrativo son dos conceptos distintos
pero relacionados, que determinan la existencia y la operatividad del acto administrativo en
el ordenamiento jurídico. La validez es una condición necesaria pero no suficiente para la
eficacia, y la eficacia es el resultado de la validez y de otros factores que permiten la
realización del acto administrativo .
