UNIDAD 5: INSTITUCIONALIDAD PARA LA
GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS
Mg. Sc. Niell W. Rivas Meza
1. El Consejo Directivo de la
Autoridad Nacional del Agua
¿Qué es el Consejo Directivo?
• Es el órgano de máxima jerarquía institucional y sus acuerdos son
vinculantes para todos los sectores que lo integran.
• Su gestión es integrada, multisectorial y articula con instituciones
públicas, privadas, nacionales e internacionales para coadyuvar en la
toma de decisiones nacionales respecto al recurso hídrico.
• Su función principal es planificar las acciones, políticas y estrategia
nacional para asegurar la conservación, protección, preservación y uso
adecuado de los Recursos Hídricos en el país.
• El Consejo Directivo está representado por miembros de la sociedad
civil, representantes de los sectores del Estado y se desarrolla dentro
del marco de Ley de Recursos Hídricos.
• El Consejo Directivo sesiona en forma ordinaria, dos veces al año para
aprobar el presupuesto, el plan operativo anual, la memoria anual, el
balance general y los estados financieros de la Autoridad Nacional del
Agua y en forma extraordinaria, las veces que resulten necesarias para
el cumplimiento de sus funciones.
Fuente: ANA
Funciones
•Planificar las acciones de la Autoridad Nacional del Agua a través de la aprobación
de la Política y Estrategia Nacional de los Recursos Hídricos
•Dar conformidad a la propuesta de la Política y Estrategia Nacional de Recursos
Hídricos y al Plan Nacional de Recursos Hídricos en el marco de la Política Nacional
del Ambiente para su aprobación por Decreto Supremo.
•Aprobar el Plan Operativo Institucional anual, la memoria anual, el balance general
y los estados financieros de la Autoridad Nacional del Agua.
• Aprobar la propuesta de la Jefatura los lineamientos de planificación, dirección y
supervisión de la Autoridad Nacional del Agua
• Aprobar su Reglamento Interno y sus modificaciones
•Conocer las disposiciones que dicte la jefatura para regular el aprovechamiento
sostenible y conservación de los recursos hídricos.
•Aprobar las políticas, estrategias y planes institucionales, propuestas por la Jefatura
de la Autoridad Nacional del Agua.
2. La Autoridad Nacional del Agua
En el año 2008, se crea la ANA, y con la ley 29338, Ley de Recursos Hídricos, y su
Reglamento, aprobado con el D.S. N° 001-2010-ag, se estructura y define a la
Autoridad Nacional del Agua, como la entidad rectora y máxima autoridad
técnico del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos.
La ANA tiene como función, ejercer la rectoría técnica - normativa y establecer
procedimientos para la gestión integrada, sostenible y multisectorial de los recursos
hídricos en beneficio de los usuarios de agua y población en general, de manera oportuna
y eficaz.
La ANA es un órgano adscrito del MIDAGRI, se preocupa por el desarrollo sostenible de
los recursos hídricos (aguas de lagunas, ríos, nevados, glaciares, manantiales, subterránea,
entre otras) comportamiento responsabilidades con autoridades locales y la sociedad civil,
incentivando una cultura que reconozca su valor social, económico y ambiental.
3. El Tribunal Nacional de Resolución de Controversias
Hídricas (TNRCH)
Es el órgano de la Autoridad Nacional del Agua, que resuelve en última instancia las
reclamaciones y recursos contra los actos administrativos emitidos por los Órganos
Desconcentrados y los órganos de línea de la Autoridad Nacional del Agua.
Es autónomo y tiene competencia nacional, sus decisiones solo pueden ser impugnadas
en la vía judicial
Inició sus acciones en el año 2014 y su organización y composición son definidas en su
Reglamento Interno, aprobado por R. J. N° 096-2014-ANA.
Fuente: ANA
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), adscrita al Ministerio de Agricultura y Riego,
mediante Resolución jefatural N° 083-2020-ANA, modifico el Reglamento Interno del
Tribunal Nacional de Controversias Hídricas para que sesione en provincias y para que
los procesos también se realicen de manera virtual. El documento indica que el tribunal
podrá sesionar de manera itinerante en las sedes desconcentradas de la autoridad
nacional del agua, cuando se justifique.
ACTO ADMINISTRATIVO
Las licencias de uso de agua, el reconocimiento de
las juntas de usuarios, el reglamento de derecho
de uso de agua, etc.
El tribunal va a resolver un problema de acto
administrativo que ha afectado de cierta forma el
derecho de algún administrado o algún tercero.
Integrantes del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas
Sus miembros siempre van a ser 5, son los que van a
determinar en segunda instancia administrativa. La
primera instancia son las ALA, AAA y el ANA
YT: Derecho ambiental (Últimos lineamientos del tribunal nacional de controversias hídricas ANA)
Formatos
Para observar los antecedentes de las Resoluciones
dadas a la fecha.
Más de 500
Resoluciones
por año
4.Las Direcciones de Línea
Estructura
Organizacional
Direcciones de
Línea
Dirección de Administración de Recursos Hídricos
La Dirección de Administración de Recursos Hídricos organiza y conduce a nivel nacional las acciones en
materia de otorgamiento de derechos de uso de agua, administración de las fuentes naturales de agua y
régimen económico por el uso del agua. Depende jerárquicamente de la Jefatura.
Dirección de Calidad y Evaluación de los Recursos Hídricos
La Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos, organiza y conduce a nivel nacional las acciones
en materia de evaluación, conservación de la cantidad, así como protección y recuperación de la calidad de los
recursos hídricos. Depende jerárquicamente de la Jefatura.
Dirección de Organizaciones de Usuarios de Agua
La Dirección de Organizaciones de Usuarios de Agua organiza y conduce las acciones en materia de
reconocimiento, fortalecimiento de capacidades, régimen tarifario, supervisión y fiscalización de las
organizaciones de usuarios de agua. Depende jerárquicamente de la Jefatura.
Dirección de Planificación y Desarrollo de Recursos Hídricos
La Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos, organiza y conduce a nivel nacional las
acciones en materia de planificación hídrica, coordinación interinstitucional y cultura del agua. Depende
jerárquicamente de la Jefatura.
Dirección del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos
La Dirección del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos, es el órgano de línea que gestiona el
Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos, poniéndola a disposición del Sistema Nacional de
Información Ambiental. Depende jerárquicamente de la Jefatura.
5. LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA
Y AUTORIDADES LOCALES DEL AGUA
EJES DE POLITICA
¿Qué son las Autoridades
Administrativas del Agua – AAA?
Son órganos desconcentrados de la
Autoridad Nacional del Agua dentro
del país, que dirigen y ejecutan el
manejo de los recursos hídricos a
nivel de gestión de cuencas.
¿Qué es la Administración Local del Agua – ALA? Dependen de la
Autoridad Administrativa del Agua y se encuentran distribuidas en
todo el país, en diversas cuencas hidrográficas; una de sus principales
funciones es administrar los recursos hídricos a nivel de cuencas,
entre otras.
AAA CAPLINA - OCOÑA
AAAs y ALAs
I. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA CAPLINA- OCOÑA VI. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA MARAÑON
1 TACNA 1 CHINCHIPE CHAMAYA
2 BAGUA SANTIAGO
2 LUCUMBA SAMA
3 UTCUBAMBA
3 MOQUEGUA 4 CHOTANO LLAUCANO
4 TAMBO ALTO TAMBO 5 LAS YANGAS SUITE
5 CHILI 6 CAJAMARCA
6 COLCA SIGUAS CHIVAY 7 CRISNEJAS
7 CAMANA MAJES 8 HUAMACHUCO
8 OCOÑA PAUSA 9 POMABAMBA
10 HUARI
II. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA CHAPARRA - CHINCHA
11 ALTO MARAÑON
1 CHAPARRA ACARI VII. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA AMAZONAS
2 GRANDE 1 IQUITOS
3 ICA 2 ALTO AMAZONAS
4 RIO SECO VIII. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA HUALLAGA
5 PISCO 1 ALTO MAYO
6 SAN JUAN 2 TARAPOTO
3 HUALLAGA CENTRAL
III. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA CAÑETE - FORTALEZA
4 TINGO MARIA
1 MALA-OMAS-CAÑETE 5 ALTO HUALLAGA
2 CHILLON RIMAC LURIN IX. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA UCAYALI
3 CHANCAY HUARAL 1 PUCALLPA
4 HUAURA 2 ATALAYA
5 BARRANCA 3 PERENE
IV. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA HUARMEY - CHICAMA 4 TARMA
X. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA MANTARO
1 CASMA HUARMEY
1 PASCO
2 HUARAZ 2 MANTARO
3 SANTA LACRAMARCA NEPEÑA 3 HUANCAVELICA
4 SANTIAGO DE CHUCO 4 AYACUCHO
5 MOCHE VIRÚ CHAO XI. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA PAMPAS - APURIMAC
6 CHICAMA 1 BAJO APURIMAC - PAMPAS
V. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA JEQUETEPEQUE - ZARUMILLA 2 MEDIO APURIMAC PACHACHACA
3 ALTO APURIMAC VELILLE
1 JEQUETEPEQUE
XII. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA URUBAMBA - VILCANOTA
2 ZAÑA 1 LA CONVENCION
3 CHANCAY LAMBAYEQUE 2 SICUANI
4 MOTUPE OLMOS LA LECHE 3 CUSCO
5 MEDIO BAJO PIURA XIII. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA MADRE DE DIOS
6 ALTO PIURA HUANCABAMBA 1 TAHUAMANU - MALDONADO
7 SAN LORENZO 2 TAMBOPATA INAMBARI
8 CHIRA XIV. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA TITICACA
1 RAMIS
9 TUMBES
2 HUANCANE
3 JULIACA
4 ILAVE
Fuente: ANA
6. LOS CONSEJOS DE CUENCA
Es un espacio de dialogo donde todos los actores relacionados a la gestión del
agua, discuten los problemas relacionados a este recurso. Para hacer una
mejor planificación, coordinación y concertación del aprovechamiento
sostenible del recursos hídricos en la cuenca.
Representante del
ANA, orienta para
la toma decisiones
La Autoridad Nacional del Agua - ANA ha planificado la implementación de 29
Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca en total, de los cuales a la fecha se han
creado doce (12) y tres (03) se encuentra en proceso de conformación.
7. LA ORGANIZACIÓN DE USUARIOS DEL AGUA
Para qué se organiza una OUA
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¿Cuáles son los requisitos para el reconocimiento administrativo de
las Organizaciones de Usuarios?
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¿Cuáles son las principales funciones de la Junta?
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Principales funciones de las Comisiones de Usuarios.
8. EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
Las empresas prestadoras (EP) son entidades públicas, privadas
y mixtas, que brindan los servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario, tratamiento de aguas residuales para
disposición final o reúso y disposición sanitaria de excretas, en
las zonas urbanas. En la actualidad existen 50 empresas
prestadoras que están distribuidas en las 24 regiones de nuestro
país.
GRACIAS
