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Fases de Conciliación Extrajudicial

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MECANISMOS ALTERNATIVOS DE

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

SESIÓN 8:
FASES DE LA AUDIENCIA EN EL PROCESO
DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL

1
¿QUÉ ES LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL?
• La Conciliación Extrajudicial es una manera rápida y económica de resolver los
conflictos con la colaboración de un tercero llamado conciliador. A través del diálogo,
el conciliador facilita la comunicación entre las partes, lo que permite superar las
diferencias y arribar a acuerdos que satisfacen a todos. Luego, se suscribe un Acta de
Conciliación.
• ¿Qué es el Acta de Conciliación Extrajudicial?
• El Acta de Conciliación es el documento que contiene el acuerdo al que se ha
llegado. Está firmada por las partes y el conciliador, que representa la conclusión de un
procedimiento conciliatorio. Además constituye título ejecutivo; es decir, en caso de
incumplimiento del acuerdo adoptado se podrá solicitar ante el juez su cumplimiento.
• ¿Quién es el conciliador?
• Es una persona capacitada en conciliación, acreditada por el MINJUS, quien
desarrolla su función de manera neutral e imparcial, facilitando la comunicación entre
las partes.
• ¿Dónde puedo conciliar?
• Puedes conciliar en los Centros de Conciliación autorizados por el MINJUS, ya sea
en Centros de Conciliación Privados o Centros de Conciliación Gratuitos. De igual
manera en las oficinas de ALEGRA (Asistencia Legal Gratuita), en las que encontrarás
los Centros de Conciliación Gratuitos.
2
¿QUÉ PUEDO CONCILIAR?

• Desalojos
• Pago de deudas
• Indemnización
• Pago de arrendamiento
• Otorgamiento de escritura
• Obligación de dar, hacer y no hacer
• División y Partición de bienes
• Incumplimiento de contrato
• Ofrecimiento de pago
• Modificación de contratos
• Problemas Vecinales
• Pensión de Alimentos
• Régimen de visitas
• Tenencia de hijos
• 3
Otros derechos que se puedan negociar o disponer.
¿CUÁLES SON LAS VENTAJAS DE LA
CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL?
• Las partes deciden la solución al problema.
• Disminuye el tiempo y los costos.
• Es confidencial y reservada.
• Evita procesos judiciales.
• No requiere obligatoriamente la presencia de un
abogado.

4
MODELOS CONCILIATORIOS
• Entre los modelos conciliatorios que existen, podemos citar como los
más importantes para nuestros propósitos, los siguientes:
• a) El Modelo Tradicional-Lineal de Harvard.
• b) El Modelo Transformativo de Bush y Folger.
• c) El Modelo Circular-Narrativo de Sara Cobb.
• Estos tres modelos forman una continuidad:
 En uno de los extremos está el Modelo Tradicional proveniente del
campo empresarial, centrado en el acuerdo y que se encuentra más
cerca de la negociación.
 En el otro extremo está el Modelo Transformativo, centrado en las
relaciones, que no se preocupa por el acuerdo y que parece más
cercano al campo de la terapia psicológica.
 Entre ambos se encuentra el Modelo Circular-Narrativo de Sara
Cobb, orientado tanto a las modificaciones de las relaciones como al
acuerdo. 5
• Cuando hablamos de Conciliación Extrajudicial hablamos de
diferentes modelos para la realización de la Audiencia. La
doctrina plantea modelos diferentes, pero todos tienen en
común que se basan en la realización de FASES.
• La variedad de modelos encuentra su explicación en el
Principio de Flexibilidad que caracteriza al Proceso
Conciliatorio Extrajudicial. Así, es la lógica del trabajo lo que
determina el número de etapas (FASES) en la cual se puede
dividir el proceso de conciliación extrajudicial.
• El Ministerio de Justicia en el Perú ha desarrollado un Manual
de Conciliación Extrajudicial, el mismo que ha considerado
dividir el proceso en siete etapas, las cuales plantean la
necesidad de alcanzar un objetivo en cada una, el objetivo
logrado en cada etapa servirá como base para alcanzar el
objetivo de la etapa siguiente. El manual hace referencia:
Conciliación Extrajudicial “Objetivos a Alcanzar”.
6
FASES DEL PROCESO DE
CONCILIACIÓN

IMPORTANTE es señalar que cuando se habla de etapas se


refiere al todo el proceso de conciliación y no únicamente a la
audiencia.
FASES DEL PROCESO DE CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL
1. Evaluación o Pre-conciliación;
2. Convocatoria;
3. Apertura;
4. Comunicación;
5. Negociación;
6. Clausura;
7. Seguimiento.
7
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872
• Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 31165, publicada
el 13 abril 2021. La citada ley entra en vigencia a los quince (15)
días calendario siguientes a la publicación de la norma que adecúa
el Reglamento de la Ley 26872 a las modificaciones previstas en
esta ley, cuyo texto es el siguiente:
• “Artículo 5. Definición
• La conciliación es una institución que se constituye como un
mecanismo alternativo para la solución de conflictos, por el cual las
partes acuden ante un Centro de Conciliación Extrajudicial a fin de
que se les asista en la búsqueda de una solución consensual al
conflicto.
• La conciliación puede ser presencial o a través de medios
electrónicos u otros de naturaleza similar conforme a lo
dispuesto en el Reglamento”.
8
1. EVALUACIÓN O PRE-CONCILIACIÓN
El Objetivo de esta primera Fase es el de obtener información
que permita al Conciliador determinar si la vía apropiada para
abordar el conflicto es la conciliación Extrajudicial o si el
conciliador está en la capacidad de poder abordarlo de manera
adecuada.
 Debemos tener en cuenta si son materias conciliables:
• Desalojo
• Pago de deuda, Indemnización y Pago de
alquileres
• Alimentos, Tenencia, Régimen de visitas
 Si son materias no conciliables:
• Separación convencional
• Sucesión intestada
• Delitos y faltas.
9
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872

• Artículo 7.- Materias conciliables


• Son materia de conciliación las pretensiones
determinadas o determinables que versen sobre
derechos disponibles de las partes.
• En materia de familia, son conciliables aquellas
pretensiones que versen sobre pensión de alimentos,
régimen de visitas, tenencia, así como otras que se
deriven de la relación familiar y respecto de las cuales las
partes tengan libre disposición. El conciliador en su
actuación deberá aplicar el Principio del Interés Superior
del Niño.
• (…)
10
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872
• Artículo 7.- Materias conciliables
• (…)
• La conciliación en materia laboral se llevará a cabo respetando el
carácter irrenunciable de los derechos del trabajador reconocidos por la
Constitución Política del Perú y la ley.
• La materia laboral será atendida por los Centros de Conciliación
Gratuitos del Ministerio de Justicia, Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo y por los Centros de conciliación privados para lo cual
deberán de contar con conciliadores acreditados en esta materia por el
Ministerio de Justicia. En la audiencia de conciliación en materia laboral las
partes podrán contar con un abogado de su elección o, en su defecto,
deberá de estar presente al inicio de la audiencia el abogado verificador de
la legalidad de los acuerdos.
• En materia contractual relativa a las contrataciones y adquisiciones
del Estado, se llevará a cabo de acuerdo a la ley de la materia.

11
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872
• Artículo 7-A.- Supuestos y materias no conciliables de
la Conciliación
• No procede la conciliación en los siguientes casos:
• a) Cuando se desconoce el domicilio de la parte
invitada.
• b) Cuando la parte invitada domicilia en el extranjero,
salvo que el apoderado cuente con poder expreso para ser
invitado a un Centro de Conciliación.
• c) Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces
a que se refieren los artículos 43 y 44 del Código Civil.
• d) En los procesos cautelares.
• e) En los procesos de garantías constitucionales.
• (…)
12
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872
• Artículo 7-A.- Supuestos y materias no conciliables de la
Conciliación
• (…)
• f) En los procesos de nulidad, ineficacia y anulabilidad de acto
jurídico, este último en los supuestos establecidos en los incisos 1, 3
y 4 del artículo 221 del Código Civil.
• g) En la petición de herencia, cuando en la demanda se incluye
la solicitud de declaración de heredero.
• h) En los casos de violencia familiar.
• i) En los casos de desalojo previstos en el Decreto Legislativo Nº
1177- Decreto Legislativo que establece el Régimen de Promoción
del Arrendamiento para Vivienda y en la Ley Nº 28364 - Ley que
regula el Contrato de Capitalización Inmobiliaria y sus modificatorias.
• j) En las demás pretensiones que no sean de libre disposición
por las partes conciliantes.
13
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872
• Artículo 9.- Inexigibilidad de la conciliación extrajudicial
• Para efectos de la calificación de la demanda judicial, no es
exigible la conciliación extrajudicial en los siguientes casos:
• a) En los procesos de ejecución.
• b) En los procesos de tercería.
• c) En los procesos de prescripción adquisitiva de dominio.
• d) En el retracto.
• e) Cuando se trate de convocatoria a asamblea general de
socios o asociados.
• f) En los procesos de impugnación judicial de acuerdos de junta
general de accionistas señalados en el artículo 139 de la Ley
General de Sociedades, así como en los procesos de acción de
nulidad previstos en el artículo 150 de la misma Ley.
• (…)
14
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872
• Artículo 9.- Inexigibilidad de la conciliación extrajudicial
• (…)
• g) En los procesos de indemnización derivado de la comisión de
delitos y faltas y los provenientes de daños en materia ambiental.
• h) En los procesos contencioso-administrativos.
• i) En los procesos judiciales referidos a pensión de alimentos, régimen
de visitas, tenencia, así como otros que se deriven de la relación
familiar y respecto de los cuales las partes tengan libre disposición.
• j) En los procesos de indemnización interpuestos por la
Contraloría General de la República según la atribución conferida por el
artículo 22, acápite d) de la Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, cuando,
como consecuencia del ejercicio del control gubernamental, se determine
que funcionarios, servidores públicos o terceros ocasionaron daños y
perjuicios al Estado.
• En estos casos, la conciliación es facultativa.
15
• Importante es tener en cuenta si la materia puede
ser conciliable y que el solicitante y el invitado
sean las personas indicadas para tratar el
conflicto en una conciliación extrajudicial (tienen
capacidad legal).
• Pero no todas las personas tienen las condiciones
para participar como partes de un procedimiento
conciliatorio (ya sea porque se presenta un
desequilibrio de poder, incapacidad para tomar
decisiones, etc.), lo cual es fundamental para el
desarrollo de una audiencia de conciliación.

16
2. CONVOCATORIA
Comprenden todos los actos que tienen como objetivo
estimular a las personas a que asistan a la audiencia de
conciliación. Estos actos comprenden:
1. La preparación de la Invitación, y
2. El sistema de invitación.
Es por eso que debe tomarse en cuenta al momento de
preparar su invitación, no solo los aspectos legales
(contenido de la invitación, copia de la solicitud y sus anexos)
sino también abordar aspectos reales que afectan a la
conciliación; como:
 La desinformación de las personas con respecto al
procedimiento,
 El temor,
 La duda con respecto a la actuación
17 del conciliador.
El conciliador deberá incluir documentos de apoyo como son
folletos informativos, cartas de presentación u otro documento
que permita a los invitados obtener información previa acerca de los
beneficios del procedimiento conciliatorio y del conciliador.
IMPORTANTE  Si no hay partes, no hay proceso de
conciliación, y es a partir de esta premisa que el conciliador
debe trabajar, para que realice la convocatoria de manera
efectiva.
El sistema de invitación es muy importante para cumplir con el
objetivo de la convocatoria y debe ser realizado por una entidad
especializada lo cual nos daría una doble seguridad:
a. Que las personas han sido realmente informadas sobre la
conciliación.
b. Seguridad jurídica, es decir la invitación es válida de acuerdo al
marco legal de la conciliación extrajudicial.
18
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26782
• Artículo 12. Procedimiento y plazos para la convocatoria
• El Centro de Conciliación Extrajudicial designa al conciliador
hasta un día hábil después de recibida la solicitud, teniendo el
conciliador tres días hábiles a fin de cursar las invitaciones a las
partes para la realización de la audiencia de conciliación. El
conciliador debe confirmar la identidad de las partes a notificar y los
domicilios a notificar de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
• El conciliador realiza gestiones para indagar si las partes desean
ser notificadas electrónicamente, para así definir el medio de
comunicación correspondiente. En caso contrario la notificación se
realiza en el domicilio.
• El plazo para la realización de la audiencia no puede exceder
los diez días hábiles contados a partir del día siguiente de
cursadas las invitaciones, debiendo mediar entre la recepción de la
invitación y la fecha de audiencia no menos de tres días hábiles.
19
• De no concurrir una de las partes a la audiencia de conciliación, en cualquiera de
sus modalidades, el conciliador debe señalar una nueva fecha de audiencia
notificando en el acto a la parte asistente, respetando los plazos señalados en el
párrafo anterior.
• En caso de que la audiencia sea presencial, se debe tomar en cuenta el Cuadro
General de Términos de la Distancia del Poder Judicial para la determinación de los
efectos de notificación.
• Si la parte invitada a la audiencia de conciliación a realizarse por medios
electrónicos u otros de naturaleza similar no cuenta con los medios tecnológicos
para participar, debe asistir presencialmente a la audiencia a realizarse en el Centro
de Conciliación Extrajudicial.
• De haberse realizado la audiencia por medios electrónicos u otros de naturaleza
similar y las partes o algunas de ellas no cuenten con firma digital, se suspende la
audiencia, señalando una nueva fecha para la suscripción del acta de conciliación.
• Artículo 13. Competencia territorial de los Centros de Conciliación
Extrajudicial
• Los Centros de Conciliación Extrajudicial se rigen por las reglas de competencia
territorial establecidas en los artículos 14, 15, 16, 17, 18, 24, 25 y 27 del Código
Procesal Civil.
20
CÓDIGO PROCESAL CIVIL
• Demanda a persona natural.-
• Artículo 14.- Cuando se demanda a una persona natural, es competente
el Juez del lugar de su domicilio, salvo disposición legal en contrario.
• Si el demandado domicilia en varios lugares puede ser demandado en
cualquiera de ellos.
• Si el demandado carece de domicilio o este es desconocido, es
competente el Juez del lugar donde se encuentre o el del domicilio del
demandante, a elección de éste último.
• Si el demandado domicilia en el extranjero, es competente el Juez del
lugar del último domicilio que tuvo en el país.
• Si por la naturaleza de la pretensión u otra causa análoga no pudiera
determinarse la competencia por razón de grado, es competente el
Juez Civil.
21
3. APERTURA

En la etapa de inicio a la audiencia de conciliación, y


el objetivo de esta etapa es el de:
 Crear el ambiente adecuado de trabajo,
 Informar a las personas sobre el
procedimiento, e
 Iniciar el proceso de legitimación del
conciliador.
En esta etapa trabajamos dos momentos diferentes:
• PRIMER MOMENTO, llamado ACTOS
PREVIOS
• SEGUNDO MOMENTO, llamado DISCURSO
DE APERTURA o EL MONOLOGO

22
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872
• Artículo 10. Audiencia Única
• La audiencia de conciliación es única y se realizará en el local del Centro
de Conciliación Extrajudicial autorizado en presencia del conciliador y de las
partes, pudiendo comprender la sesión o sesiones necesarias para el
cumplimiento de los fines previstos en la presente ley. Excepcionalmente el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos puede autorizar la realización de la
audiencia de conciliación en un local distinto, el cual debe encontrarse
adecuado para el desarrollo de la misma.
• La audiencia de conciliación también puede realizarse a través de medios
electrónicos u otros de naturaleza similar que garanticen la identificación y la
comunicación de las partes; asimismo, la autenticidad del contenido del acuerdo
conciliatorio, conforme a los principios que rigen la conciliación. En este caso, el
conciliador debe encontrarse en el local autorizado para el ejercicio de la
función conciliadora.
• Artículo 11.- Duración de la Audiencia Única
• El plazo de la Audiencia Única podrá ser de hasta treinta (30) días
calendarios contados a partir de la fecha de la primera sesión realizada. Este
plazo sólo podrá ser prorrogado por acuerdo de las partes.
23
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872
• Artículo 14. Concurrencia
• La concurrencia a la audiencia de conciliación es personal; salvo las personas que conforme a Ley deban actuar a
través de representante legal.
• En el caso de personas domiciliadas en el extranjero o en distintos distritos conciliatorios o que domiciliando en
el mismo distrito conciliatorio se encuentren impedidas de trasladarse al centro de conciliación, se admitirá
excepcionalmente su apersonamiento a la audiencia de conciliación a través de apoderado. Para tales casos, el
poder deberá ser extendido mediante escritura pública y con facultades expresamente otorgadas para conciliar, no
requerirá inscripción registral en el caso de haber sido otorgado con posterioridad a la invitación a conciliar.
• Para los casos señalados en el párrafo anterior, cuando las materias conciliables sean alimentos, régimen de
visitas, tenencia o desalojo, las partes pueden otorgar poder ante el Secretario del Centro de Conciliación, quien
expide un acta de acuerdo a lo señalado en el Reglamento.
• En el caso que una de las partes esté conformada por dos o más personas, podrán ser representadas por un
apoderado común.
• En el caso, que las facultades hayan sido otorgadas con anterioridad a la invitación el poder deberá además contar
con facultades para que el apoderado pueda ser invitado a un proceso conciliatorio.
• Es responsabilidad del centro de conciliación verificar la autenticidad de los documentos presentados al
procedimiento conciliatorio y la vigencia de los poderes, en su caso.
• En el supuesto en que alguna de las partes no pueda desplazarse al local del Centro de Conciliación para llevar a
cabo la audiencia por motivos debidamente acreditados, ésta podrá realizarse en el lugar donde se encuentre la
parte impedida, siempre y cuando pueda manifestar su voluntad en forma indubitable. Para tal efecto, el conciliador
señalará nuevo día y hora para la realización de la audiencia, observando los plazos previstos en el artículo 12 de la
presente ley. 24
3. APERTURA: PRIMER MOMENTO –
ACTOS PREVIOS

• PRIMER MOMENTO, llamado ACTOS


PREVIOS y va desde que realizamos la
invitación hasta que se tiene contacto con las
partes para la realización de la audiencia.
• El Conciliador se Informa sobre el tema
materia a conciliar. Preparar el espacio en el
cual se trabajará, y se motiva para la sesión.

25
3. APERTURA: SEGUNDO MOMENTO
– ACTOS PREVIOS
• SEGUNDO MOMENTO, llamado DISCURSO DE APERTURA o EL
MONOLOGO, que se inicia cuando abrimos de manera formal la
audiencia y se prolonga hasta que invitamos a las personas a que
realicen sus intervenciones con respecto al conflicto.
• El discurso de apertura (monólogo) tiene por objetivos: Crear el
espacio que permita trabajar la conciliación e Informar a las personas
sobre el rol del conciliador y el procedimiento.
• El monologo comprende:
- Bienvenida y Presentación - ¿Qué es la Conciliación? - ¿Cuál
es el rol de Conciliador? - Ventajas de la Conciliación -
Principios (imparcialidad y confidencialidad) - Valor Legal de
los Acuerdos - Posibilidad de las Reuniones por Separado -
Normas de Comportamiento - Preguntar si hay algún punto
que debe ser aclarado - Invitar a las personas a que realicen
su intervención inicial.
26
4. COMUNICACIÓN
• El objetivo de esta etapa es recoger información
sobre el conflicto y determinar cuáles son los
intereses de las partes.
• Se inicia cuando el conciliador solicita a las
personas que realicen su primer relato de los
hechos y culmina cuando el descubrimos los
intereses y redefinimos el conflicto.
• El camino por el cual transitamos los conciliadores
durante esta etapa es el siguiente:
 ¿A quién cedemos la palabra?
 Trabajar una Agenda

27
4. COMUNICACIÓN
1.- Trabajo inicial con las partes: ¿A quién cedemos la
palabra?
Que sean ellos los que escojan quien realiza el relato
inicial.
 A la persona que solicitó la Conciliación.
 A la persona que tenga una mayor carga
emotiva.
 A la persona que tenga mayor necesidad de
hablar.
El Conciliador debe chequear si es que esta entendiendo
de manera correcta lo que las personas le están contando,
para eso se puede utilizar la técnica del parafraseo,
además de realizar las preguntas pertinentes.
28
4. COMUNICACIÓN
2.- Trabajar una Agenda:
Después de las narraciones iníciales,
elaboraremos una agenda, la que iremos
validando con las partes.
Los puntos que debe contener la agenda son:
1. Cuáles son los posibles temas a
discutir.
2. Cuál es la prioridad para las partes.
3. El grado de dificultad de los temas.
4. Las posiciones de las partes.
29
4. COMUNICACIÓN
2.- Trabajar una Agenda:
En esta etapa los conciliadores trataremos de obtener la información
que nos permita descubrir los reales intereses de las personas.
Nos ayuda mucho establecer cuáles son los intereses de las
personas.
IMPORTANTE Durante esta etapa se dan situaciones como:
 Indiferencia con el procedimiento por parte de las
personas,
 Ataques al conciliador y al procedimiento,
 Manifestaciones emotivas.
En situaciones de este tipo, debemos aplicar técnicas como el
replanteo (cuando el conciliador o el procedimiento es cuestionado),
las reuniones por separado (en casos de desborde emocional o para
explorar intereses), preguntas reflexivas, etc.

30
5. NEGOCIACIÓN
Durante esta etapa el objetivo es estimular a que las partes
generen opciones de solución para su conflicto a través
del trabajo colaborativo, además de evaluar las mismas en la
búsqueda de un acuerdo. Las acciones que toma el
Conciliador durante esta etapa son las siguientes:
1.- Redefinir el Conflicto: Una vez descubierto los intereses
de las partes, se debe redefinir el conflicto (darle una nueva
definición, pero esta vez en base a los intereses) validando
con las partes los intereses encontrados.
2.- Generar conjuntamente opciones: Se debe propiciar un
clima que permita la generación de opciones, para ello se
debe utilizar técnicas que le permitan cumplir con ese objetivo.
31
5. NEGOCIACIÓN
Esta herramienta permite que las personas generen múltiples
opciones de solución de una manera ordenada, siguiendo una
metodología que permita un trabajo ordenado y eficiente.
La LLUVIA DE IDEAS tiene dos momentos:
1.- La Generación: Durante el cual las personas, asistidas
por el conciliador, trabajarán aplicando su creatividad en
la búsqueda de opciones para la solución del conflicto.
2.- La Evaluación: En la cual se examinarán las opciones
propuestas en búsqueda del acuerdo.
Para que la lluvia de ideas cumpla con sus objetivos los
conciliadores debemos: Brindar las facilidades metodológicas, y
brindar las facilidades materiales.
32
5. NEGOCIACIÓN

• Durante esta etapa se dan situaciones en las cuales las


personas no saben que decisión tomar o se
encuentren reacios en aceptar propuestas de
solución.
• En situaciones de ese tipo es necesario generar un
espacio adecuado que permita un trabajo de técnicas
de manera especial para tratar asuntos que pueden ser
delicados o perjudiciales.
• Este espacio especial puede construirse a través de
una reunión privada.

33
5. NEGOCIACIÓN
Para el establecimiento de la reunión privada, el conciliador debe:
- Abrir la reunión confirmando que lo manifestado será
confidencial.
- Informar de manera general el trabajo a realizar;
- Solicitar autorización para manejar la información obtenida.
Esta autorización la podemos solicitar al iniciar la reunión o al
finalizar la reunión privada
IMPORTANTE es el estar claros en ¿Qué debo mantener en
reserva?
• Necesitaremos explorar intereses.
• Queremos evitar o controlar desbordes emocionales de las
partes.
• Necesitemos realizar la técnica del Agente de la Realidad.
• Buscamos que las partes generen o evalúen opciones.
34
6. CLAUSURA
El objetivo de esta etapa es que las personas tomen una decisión
informada con respecto a la solución del conflicto respetando su
voluntad
1.- ¿Clausurar es Acordar?
No se puede medir el éxito de una conciliación tomando en cuenta
únicamente el acuerdo, ya que se dan situaciones en donde no se
ha logrado un acuerdo pero las personas han logrado crear un
espacio de diálogo y entablar nuevas maneras de comunicarse
entre ellas que posteriormente podrán llevarlas a resolver
directamente sus diferencias o mejorar la situación de conflicto.
2.- ¿Cómo redactamos el acuerdo logrado?
Los acuerdos a los cuales se llega en conciliación serán plasmados
en un acta, llamada ACTA DE CONCILIACIÓN.
35
6. CLASURA
• El ACTA DE CONCILIACIÓN es el documento que contiene los acuerdos
voluntarios de las partes y que cumple con las formalidades establecidas por la
Ley de Conciliación Extrajudicial.
• El acta debe contener:
• Lugar y fecha en que se suscribe el acta
• Nombres, identificación y domicilio de las partes
• Nombres e identificación del conciliador
• Descripción de las controversias
• El acuerdo conciliatorio, sea total o parcial, estableciendo de manera precisa
los derechos, deberes u obligaciones, ciertas expresas y exigibles; o en su caso
la falta de acuerdo o la inasistencia de una o ambas las partes a la audiencia.
• Firma y huella digital del conciliador, de las partes o de sus representantes
legales, cuando asistan a la audiencia.
• Nombre y firma del abogado del Centro de Conciliación, quien verificará la
legalidad de los acuerdos adoptados.
• El Acta de Conciliación, en ningún caso deberá contener las propuestas o
posiciones de una de las partes respecto a estas.36
6. CLAUSURA
Los tipos de actas responden a la manera como culmina el
proceso de conciliación, éstas podrán ser de:
I. Acuerdo Total.
II. Acuerdo Parcial.
III. Falta de Acuerdo.
IV. La inasistencia de una parte a dos sesiones.
V. La inasistencia de ambas partes a una sesión.
VI. Decisión motivada del conciliador.
Los acuerdos son un punto muy importante en la redacción
de las actas, estos acuerdos deben de ser ciertos, expresos
y exigibles.
37
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872
• Artículo 15.- Conclusión del procedimiento conciliatorio
• Se da por concluido el procedimiento conciliatorio por:
• a) Acuerdo total de las partes.
• b) Acuerdo parcial de las partes.
• c) Falta de acuerdo entre las partes.
• d) Inasistencia de una parte a dos (2) sesiones.
• e) Inasistencia de ambas partes a una (1) sesión.
• f) Decisión debidamente motivada del Conciliador en Audiencia
efectiva, por advertir violación a los principios de la Conciliación,
por retirarse alguna de las partes antes de la conclusión de la
Audiencia o por negarse a firmar el Acta de Conciliación.
• (…)

38
• (…)
• La conclusión bajo los supuestos de los incisos d), e) y f) no
produce la suspensión del plazo de prescripción contemplado en el
Artículo 19 de la Ley, para la parte que produjo aquellas formas de
conclusión.
• La formulación de reconvención en el proceso judicial, sólo se
admitirá si la parte que la propone, no produjo la conclusión del
procedimiento conciliatorio al que fue invitado, bajo los supuestos de los
incisos d) y f) contenidos en el presente artículo.
• La inasistencia de la parte invitada a la Audiencia de Conciliación,
produce en el proceso judicial que se instaure, presunción legal relativa
de verdad sobre los hechos expuestos en el Acta de Conciliación y
reproducidos en la demanda. La misma presunción se aplicará a favor
del invitado que asista y exponga los hechos que determinen sus
pretensiones para una probable reconvención, en el supuesto que el
solicitante no asista. En tales casos, el Juez impondrá en el proceso una
multa no menor de dos ni mayor de diez Unidades de Referencia
Procesal a la parte que no haya asistido a la Audiencia.
39
6. CLAUSURA

Algunas pautas a seguir para una correcta redacción de


acuerdos:
 Identificar de manera clara a las personas,
 Detallar las acciones que realizarán las personas,
 Colocar fecha de inicio y de finalización de las
obligaciones,
 Las penalidades en caso de incumplimiento,
 El lugar donde debe de cumplirse la obligación.

40
LEY DE CONCILIACIÓN – LEY N° 26872
• Artículo 16. Acta de Conciliación
• El Acta de Conciliación es el documento que expresa la
manifestación de voluntad de las partes en la Conciliación Extrajudicial.
El Acta de Conciliación debe contener necesariamente una las formas de
conclusión del procedimiento conciliatorio señaladas en el artículo
anterior.
• El Acta de Conciliación deberá contener lo siguiente:
• a. Denominación, número de resolución de autorización, dirección,
correo electrónico, teléfono fijo y celular o cualquier otro medio de
comunicación electrónica del centro de conciliación.
• b. Número correlativo del Acta de Conciliación y del expediente.
Asimismo, indica si la audiencia se realiza de manera presencial o a
través de medios electrónicos u otros similares.

41
• c. Lugar, fecha y hora en la que se suscribe.
• d. Nombres, número del documento oficial de identidad, domicilio y correo
electrónico de las partes o de sus representantes y de ser el caso del testigo
a ruego.
• e. Nombre y número del documento oficial de identidad del conciliador.
• f. Número de registro y, de ser el caso, registro de especialidad del
conciliador.
• g. Los hechos expuestos en la solicitud de conciliación y, en su caso,
los hechos expuestos por el invitado como sustento de su probable
reconvención, así como la descripción de la o las controversias
correspondientes en ambos casos. Para estos efectos, se podrá adjuntar la
solicitud de conciliación, la que formará parte integrante del Acta de
Conciliación, en el modo que establezca el Reglamento.
• h. El acuerdo conciliatorio, sea total o parcial, consignándose de
manera clara y precisa los derechos, deberes u obligaciones ciertas,
expresas y exigibles acordadas por las partes; o en su caso, la falta de
acuerdo, la inasistencia de una o ambas partes a la audiencia o la
decisión debidamente motivada de la conclusión del procedimiento por
parte del conciliador. 42
• i. Firma manuscrita o digital del conciliador, de las partes
intervinientes o de sus representantes legales, de ser el caso.
• j. Huella dactilar del conciliador, de las partes intervinientes o de sus
representantes legales, de ser el caso.
• k. El nombre, registro de colegiatura, firma manuscrita y huella dactilar, de
ser audiencia presencial, y firma digital, de ser la audiencia por medios
electrónicos u otros de naturaleza similar, del Abogado del Centro de
Conciliación Extrajudicial, quien verificará la legalidad de los acuerdos
adoptados, tratándose del Acta de Conciliación con acuerdo sea este total o
parcial.
• El conciliador que realice la audiencia por medios electrónicos u otros de
naturaleza similar debe redactar el Acta de Conciliación correspondiente y
remitirla inmediatamente por el medio electrónico u otro de naturaleza similar
utilizado, a cada una de las partes para la firma digital.

43
• En el caso que la parte o las partes no puedan firmar o imprimir su huella dactilar por
encontrarse en situación de discapacidad, interviene un testigo a ruego quien debe firmar e
imprimir su huella dactilar. En el caso de los analfabetos, también interviene un testigo a
ruego, quien debe leer y firmar el Acta de Conciliación. La impresión de la huella dactilar del
analfabeto importa la aceptación al contenido del Acta de Conciliación. En ambos casos debe
dejarse constancia de esta situación en el Acta de Conciliación.
• Si una de las partes habla en lengua indígena u originaria o idioma extranjero, interviene
un intérprete o traductor de su confianza, no siendo necesario que sea traductor oficial
juramentado o inscrito en algún registro.
• La omisión de alguno de los requisitos establecidos en los literales a), b), f), j) y k) del
presente artículo no enervan la validez del Acta de Conciliación, en cualquiera de los casos
de conclusión de procedimiento conciliatorio señalado en el artículo 15.
• La omisión en el Acta de Conciliación de alguno de los requisitos establecidos en los
incisos c), d), e), g), h) e i) del presente artículo, dará lugar a la nulidad documental del
Acta de Conciliación, que en tal caso no es considerada título ejecutivo, ni posibilita la
interposición de la demanda. En tal supuesto, la parte afectada debe proceder conforme a lo
establecido en el artículo 16-A.
• El Acta de Conciliación no debe contener en ningún caso, enmendaduras, borrones,
raspaduras ni superposiciones entre líneas, bajo sanción de nulidad.
• El Acta de Conciliación no contiene las posiciones ni las propuestas de las partes o del
conciliador, salvo que ambas lo autoricen expresamente, lo que será merituado por el Juez
respectivo en su oportunidad. 44
7. SEGUIMIENTO

Es una etapa posterior a la realización de la


audiencia y tiene como objetivos:
• Evaluar los acuerdos.
• Levantar información para medir la
efectividad del procedimiento
conciliatorio.

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MUCHAS GRACIAS

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