1.
Los derechos humanos
Son los atributos inherentes a la persona, desde que nace hasta que muere;
se protege incluso al embrión y luego al niño, después al adolescente y se
continúa protegiendo al adulto, para concluir con la protección al anciano.
Definición “facultad que la norma atribuye de protección a la persona en lo
referente a su vida, a la igualdad, a su participación política o social, o a
cualquier otro aspecto fundamental que afecte a su desarrollo integral como
persona, en una comunidad de hombres libres, exigiendo el respeto de los
demás hombres, de los grupos sociales y del Estado, y con posibilidad de
poner en marcha el aparato coactivo (que tiene fuerza de obligar) del Estado
en caso de infracción”.
2. Antecedentes
Los derechos humanos nacen con la humanidad misma; siempre han estado en
la historia junto con el hombre y han evolucionado de acuerdo a cada época.
Hace 2500 años, en Grecia, había ciudadanos griegos que gozaban de
determinados derechos y estaban protegidos por las leyes.
la Carta Magna del año 1215, surgida según lo hemos visto a raíz de
manifestaciones públicas de ciertos grupos (realeza, iglesia y hombres libres),
favoreció primero con normas jurídicas dedicadas a los nobles, pero éstas se
fueron ampliando poco a poco a los sectores populares. El gran avance de
dicho documento consistió en que el poder absoluto del rey, estaría sujeto a
sus disposiciones legales. Tan profundo fue su espíritu que la carta magna aún
conserva su vigencia en aquel país. Su influencia como ley fundamental fue
tal, como antecedente histórico de las constituciones de otros Estados, que a
éstas se les denomina comúnmente Cartas Magnas.
Dentro de sus 63 disposiciones, en dicha carta están contemplados ciertos preceptos que siguen siendo
actuales, entre ellos:
a) La separación entre Iglesia y Gobierno
b) No arrestar a nadie el hombre es libre
c) No desposeerlo de sus bienes
d) No desterrarlo, ni molestarlo sin motivo
e) No ponerlo en prisión ni disponer de él sino como resultado de un juicio legal, y
f) No negar ni retardar la justicia y la libre circulación (nacional e internacional).
También consagra dos principios
a) El respeto de los derechos de la persona; y
b) La sumisión del poder público a un conjunto de normas jurídicas.
3. Derechos individuales y sociales
El título anterior sugiere una clasificación, o sea, dos tipos de derechos. Los
primeros derechos individuales son aquellas garantías que las constituciones
conceden a favor de todos los habitantes del Estado, pero cabe anotar la
observación que es el conjunto de derechos que no se puede privar al individuo
como tal sino excepcionalmente, con arreglo a las leyes.
En cambio, los segundos los derechos sociales “supone prestaciones positivas del
Poder Público o la creación de condiciones sociales para el desenvolvimiento de
la personalidad”, pudiendo entonces llamárseles derecho a la plenitud humana,
es decir, al desarrollo integral de todo individuo como miembros de una
comunidad política, con la ayuda de la acción del Estado, como lo refiere Luis
Sánchez Agesta. Ese desenvolvimiento personal tiene lugar, bien bajo la forma
de servicios públicos, bien mediante una transformación del orden social.
En Guatemala se encuentran protegidos ambos tipos de derechos. El título II de la Constitución
se denomina precisamente Derechos Humanos y contiene cuatro capítulos; los cuales, el primero
se refiere a los derechos individuales y regulados del artículo 3 al 46, con la siguiente salvedad
en el artículo 44 “Los derechos y garantías que otorga la Constitución no excluyen otros que,
aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana”.
El segundo capítulo del título II en mención, nos remite a los derechos sociales, cuya
enumeración principia en el artículo 47 y termina en el artículo 134.
Los derechos humanos en el texto constitucional guatemalteco
Relación histórica
El título anterior sugiere la presentación de un resumen muy breve, con
respecto a la que se ha regulado en materia de derechos humanos en los
diferentes cuerpos constitucionales de Guatemala, incluyendo el de Bayona y
el de la Constitución Política de la Monarquía Española (Constitución de Cádiz
de 1812), los cuales rigieron en nuestro país, según se dijo, durante el
llamado período pre-independiente.
La primera Constitución del Estado de Guatemala (1825) incluye dos capítulos
sobre derechos particulares de los habitantes, decisión que conserva la influencia
estadounidense y francesa. Del año citado hasta 1839, se introducen en
Guatemala varias leyes y disposiciones que tenían estrecha relación con la
materia de los derechos humanos, tales como el Código de Livingston, la Ley
Orgánica de la Administración de Justicia por Jurados de 1835 y la Ley de
promulgada el 5 de diciembre de 1839, que se denomina Declaración de los
Derechos del Estado y sus Habitantes.
La Constitución de 1965, que sustituyó a la de 1956, conserva los derechos
individuales y sociales de las dos Constituciones anteriores, la cual estuvo vigente
hasta el 23 de marzo de 1982, fecha en que se produjo un golpe de Estado, y el
gobierno de facto instituido dispuso medidas que permitieron la elección de una
nueva Asamblea Nacional Constituyente, la cual emitió una nueva constitución
política en 1985, que entro en vigor el 14 de enero de 1986.
En resumen, los derechos individuales llamados de la primera generación,
están presentes en nuestra legislación constitucional desde la Constitución de
la República Federal de Centro América (1824), y los derechos sociales,
llamados de la segunda generación, fueron incorporados a partir de la
Constitución de 1945.
2. Análisis sobre las garantías individuales
de libertad, de seguridad y de igualdad.
El hombre por su condición de ser humano, es lo más importante dentro del
ordenamiento estatal; si tomamos en cuenta el fundamento normativo del
artículo 1° de la Constitución: “El Estado de Guatemala se organiza para
proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien
común”. Como consecuencia de lo anterior es deber del Estado garantizar a
los habitantes de la república: la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la
paz y el desarrollo integral de la persona, según el texto del artículo 2°. Por
su parte, el artículo 4° expresa que “En Guatemala todos los seres humanos
son libres e iguales en dignidad y derechos.”
3. Análisis de las garantías sociales
Estas aparecen en la constitución política con el nombre de Derechos Sociales
y comprenden: la Familia, la cultura, las comunidades indígenas, la
educación, las universidades, el deporte, la salud, seguridad y asistencia
social, el trabajo, los trabajadores del Estado y el régimen económico y
social. Todos tienden al desarrollo integral de la persona en general (ver
artículos 47 al 134 C.P.R.G.)
4. Intervencionismo del Estado
La palabra intervencionismo, se refiere al sistema político que preconiza la
intervención activa del Estado en la economía y situación social de los
ciudadanos. Desde este punto de vista, la constitución vigente abre las
puertas al Estado de Guatemala para que vele por lo valores mencionados,
pero la observancia de sus preceptos siempre será considerada en forma
positiva, pues persigue sacar al país del subdesarrollo económico, social,
educativo, etc.
