SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD
PROF: MIRNA ZARELA FLORES HUAMAN
OBJETIVO
Tiene como objetivo especializar y actualizar a los participantes
en los procedimientos contables aprobados por la Dirección
General de Contabilidad Publica - Ministerio de Economía y
Finanzas en la aplicación del SIAF para el registro contable de las
operaciones que realizan los tres niveles de gobierno para la
elaboración de la Cuenta General de la Republica.
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Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público
Ley Nº 28112
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Ley Nº 28112 – Marco de la Administración
Financiera del Sector Publico
Artículo 3º Definición
La Administración Financiera del Sector
Público comprende el conjunto de normas,
principios y procedimientos utilizados por los
sistemas que lo conforman, y a través de
ellos, por las entidades y organismos
participantes en el proceso de planeamiento,
captación, asignación, utilización, custodia,
registro, control y evaluación de los fondos
públicos.
Ley Nº 28112 – Marco de la Administración
Financiera del Sector Publico
Artículo 4º Características
La Administración Financiera del Sector
Público está constituida por sistemas,
con facultades y competencias que la
presente Ley y demás normas
específicas les otorga, para establecer
procedimientos y directivas necesarios
para su funcionamiento y operatividad,
conforme a lo dispuesto en el primer
párrafo del artículo siguiente.
Ley Nº 28112 – Marco de la Administración
Financiera del Sector Publico
Artículo 5º Organización en el Nivel Central (Conformación)
Viceminist
ro
de
Hacienda
Ley Nº 28112 – Marco de la Administración
Financiera del Sector Publico
Artículo 10º Registro Único de Información
•10.1 El registro de la información es único y de uso obligatorio por parte de todas las
entidades y organismos del Sector Público, a nivel Nacional, Regional y Local y se
efectúa a través del Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector
Público (SIAF-SP) que administra el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del
Comité de Coordinación.
•10.2 EL SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y
generación de la información relacionada con la Administración Financiera del Sector
Público, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la
normatividad aprobada por los Órganos Rectores.
Ley Nº 28112 – Marco de la Administración
Financiera del Sector Publico
Artículo 15º Ingresos del Sector Publico
Son Fondos Públicos, sin excepción, los ingresos de naturaleza tributaria, no
tributaria o por financiamiento que sirven para financiar todos los gastos del
Presupuesto del Sector Público. Se desagregan conforme a los clasificadores de
ingresos correspondientes.
Artículo 16º Gastos del Sector Publico
a. Gasto corriente, son los gastos destinados al mantenimiento u operación de los
servicios que presta el Estado.
b. Gasto de capital, son los gastos destinados al aumento de la producción o al
incremento inmediato o futuro del Patrimonio del Estado.
c. Servicio de la deuda, son los gastos destinados al cumplimiento de las obligaciones
originadas por la deuda pública, sea interna o externa.
Comparación funcional del SIAF
Tema Antes Hoy
1 Control Presupuestal Consolidado en Disquete Ingreso de información en línea
2 Formulacion del Presupuesto Consolidado en Disquete Ingreso de información en línea
3 Información de ingresos y gastos No se conocía información Pagina de transparencia
4 Giro y pago a proveedores y Un cheque por cada uno Abono en cuenta, CCI,
empleados Transferencia bancaria
5 Cruce de Comprobantes de Pago No se realizaba ninguna Ahora se determina cobranzas
con SUNAT conciliación coactivas
6 Contabilidad No existía homogeneidad Semi automática y con ayuda de
entre las Entidades tabla de operaciones
7 Tecnología usada por el Estado Ninguna Base de Datos en ORACLE, web
8 Tecnología, respaldo y contingencia Siniestro significaba perdida MEF tiene registrado información
total de la información en Base de Datos
9 Acceso a la información Restringido Transparente
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad
Ley Nº 28708
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Principios del SNC
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Artículo 1º Objetivo de la Ley
Establecer el marco legal para dictar y aprobar normas y procedimientos que permitan
armonizar la información contable de las entidades del sector público y del sector
privado, así como, para elaborar las cuentas nacionales, la Cuenta General de la
República, las cuentas fiscales y efectuar el planeamiento que corresponda
Ley Nº 28708 Sistema Nacional
de Contabilidad
Artículo 2º Ámbito de Aplicación
La presente Ley es aplicable a todas las entidades del sector público y al sector privado,
en lo que les corresponda.
Ámbito del SNC
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El Sistema Nacional de Contabilidad
Orientados a los
sectores público
y privado.
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Objetivos del SNC
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Integrantes del SNC
Dictar normas contables.
Elaborar Cuenta General de la
República.
Evaluar aplicación de normas contables.
Opinar en materia contable.
Efectuar acciones de capacitación.
Proponer normas contables.
Proponer el manual de procedimientos
contables de la entidad.
Registrar y procesar las transacciones.
Elaborar los estados financieros y otros.
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El Sistema Nacional de Contabilidad (SNC)
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Principales normas del SNC
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Ley Nº 28708 Sistema Nacional de
Contabilidad
Artículo 17º Registro Contable en el SIAF-SP
El registro contable que se efectúa utilizando el Sistema Integrado de Administración
Financiera del Sector Público (SIAF-SP), tiene como sustento la Tabla de Operaciones
cuya elaboración y actualización permanente es responsabilidad de la Dirección
Nacional de Contabilidad Pública.
Artículo 20º Integración y Consolidación
20.1 Las entidades del sector público efectúan la integración y consolidación de los estados
financieros y presupuestarios de su ámbito de competencia funcional, aplicando las normas
y procedimientos contables emitidos por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.
20.2 La Dirección Nacional de Contabilidad Pública integra y consolida los estados
financieros de las entidades del sector público.
Procesos del SNC
Los orientados a la formulación de estados financieros propiamente
dichos:
Módulo Contable del SIAF-SP
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Procesos del SNC
Los relacionados a la normatividad contable:
Interpretación de las Normas Contables
•En el Sector Público, el encargado es la DGCP.
•En el Sector Privado, el encargado es el CNC.
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Cuenta General de la Republica
La Cuenta General de la República, es el instrumento de
gestión pública que contiene información y análisis de los
resultados presupuestarios, financieros, económicos,
patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de
gestión financiera, en la actuación de las entidades del
sector público durante un ejercicio fiscal.
(Ley N° 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, Título III
Cuenta General de la República, Capítulo I Definición, alcance y objetivos,
Artículo 23.- Definición)
“Se encuentran sujetas a la rendición de cuentas para la
elaboración de la Cuenta General de la República todas las
entidades del sector público sin excepción…”
(Id. Artículo 24.- Alcance)
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Cuenta General de la República
Objetivos
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Cuenta General de la República
Presentación y Recepción de las Rendiciones de Cuentas
Los plazos para la presentación de las rendiciones Presentación Adelantada para
de cuentas por parte de todas las entidades del cumplimiento de Ley Nº 30099 y
sector público, son determinados por la Dirección modificatoria
Nacional de Contabilidad Pública, sin exceder el 31
de marzo siguiente al ejercicio fiscal materia de Los Gobiernos Regionales y
rendición de cuentas. Gobiernos Locales,
Locales deben realizar
su cierre contable adelantado vía
Dentro de los treinta días calendario siguientes al
web, hasta el 28 de febrero del año
plazo establecido en el párrafo precedente, la
siguiente al ejercicio fiscal materia
Dirección Nacional de Contabilidad Pública notifica
de presentación.
al titular del pliego presupuestario o máxima
autoridad individual o colegiada de la entidad,
mediante el Diario Oficial El Peruano y en la sección
correspondiente de la página Web del Ministerio de
Economía y Finanzas, la condición de omiso a la Dispuesto en el literal
presentación de las rendiciones de cuenta c), numeral 8 de la
Directiva Nº 007-2014-
EF/51.01
Cuenta General de la República
Fases del Proceso
Hasta el 31 de Marzo Hasta el 20 de Junio
Hasta el 15 de Octubre Hasta el 15 de Agosto Hasta el 10 de Agosto
Hasta el 30 de Octubre
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Cuenta General de la República
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Cuenta General de la República
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Cuenta General de la República
Son faltas graves administrativas las siguientes:
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Registro de contadores
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