La Comisión Estatal y Nacional
de Derechos Humanos.
Principales funciones y
atribuciones
Constitución política de los Estados Unidos mexicanos.
De la creación de un órgano protector de los derechos humanos.
Artículo 102 inciso B;
El Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades federativas, en el
ámbito de sus respectivas competencias, establecerán organismos de
protección de los derechos humanos que ampara el orden jurídico mexicano,
los que conocerán de quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza
administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor público, con
excepción de los del Poder Judicial de la Federación, que violen estos
derechos. Los organismos a que se refiere el párrafo anterior formularán
recomendaciones públicas, no vinculatorias, denuncias y quejas ante las
autoridades respectivas.
El organismo que establezca el Congreso de la Unión se denominará Comisión Nacional de los Derechos
Humanos; contará con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios.
Las Constituciones de las entidades federativas establecerán y garantizarán la autonomía de los organismos de
protección de los derechos humanos.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos conocerá de las inconformidades que se presenten en relación
con las recomendaciones, acuerdos u omisiones de los organismos equivalentes en las entidades federativas.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos podrá investigar hechos que constituyan violaciones graves de
derechos humanos, cuando así lo juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, alguna de las Cámaras del
Congreso de la Unión, los titulares de los poderes ejecutivos de las entidades federativas o las Legislaturas de
éstas.
Consejo consultivo:
El Consejo funciona en sesiones ordinarias o extraordinarias, y
toma sus decisiones por la mayoría de votos de sus miembros
presentes. Las sesiones ordinarias: se verifican cuando menos
una vez al mes. Las sesiones extraordinarias: * Pueden
convocarse por el Presidente de la Comisión Nacional.* Mediante
solicitud que a éste formulen por lo menos tres miembros del
Consejo.
Estructura Presidencia:
Orgánica
Podrá otorgar y revocar los poderes necesarios para la
representación de la Comisión Estatal. * Lidera la comisión.*
Representa legal y oficialmente la institución.* Establece
directrices generales de actuación.
Primera visitaduría general:
• Conocerán de quejas por presuntas violaciones a derechos
humanos de cualquier naturaleza jurídica.
• Tendrán a su cargo la tramitación de los expedientes de queja y
recursos que se les encomiende para su atención y trámite.
Las Visitadurías Generales tendrán a su cargo los programas especiales que por acuerdo
de la Presidencia les sean asignados.
Está a cargo de tres Programas Especiales: el de Personas Desaparecidas; el de Asuntos
de la Mujer , la Niñez y la Familia ; y el de Atención a Víctimas del Delito.
Segunda visitaduría general:
Atiende las quejas de las que se desprende presunta violación de derechos humanos
atribuibles a autoridades tales como: Administración General de Aduanas. Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de México. Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Comisión
Nacional de Seguros y Fianzas.
Tercera visitaduría general:
Es la encargada de elaborar los Pronunciamientos e Informes Especiales en el ámbito
penitenciario, atendiendo a los resultados obtenidos en el mencionado diagnóstico, con el
fin de optimizar el sistema penitenciario de conformidad con el mandato constitucional que
señala que éste tendrás su base en el respeto por los Derechos Humanos.
Dirección de orientación y recepción de quejas:
Elabora informes mensuales con copia dirigidos a la presidencia y a la secretaria ejecutiva.
Recibe, registra y da seguimiento a las quejas de presuntas violaciones de derechos humanos.
Dirección del centro de atención a víctimas: Atender y orientar a las víctimas del delito y realizar el
seguimiento de esta atención a cargo de las autoridades correspondientes.
Recibir y desahogar quejas relacionadas con víctimas y ofendidos por delitos contra la libertad, el
normal desarrollo psicosexual y de violencia familiar.
Secretaria ejecutiva:
Coordina las actividades sustantivas y administrativas de la comisión.
Supervisa el personal y los recursos materiales.
Dirigir bajo a supervisión de quien sea titular de la Presidencia las actividades de la Dirección y
Unidades a su cargo.
Proponer a quien sea titular de la Presidencia, toda la normatividad necesaria para el buen
funcionamiento de la Comisión Estatal.
Determinar la creación de comités de trabajo.
¿Qué es la normatividad estatal?
La Ley que Crea la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de
Nuevo León, fue expedida mediante DECRETO Núm. 120 del 19 de diciembre
de 1992 y publicada en el Periódico Oficial del Estado de Nuevo León de
fecha 28 de diciembre de 1992. Adicionalmente se han publicado los
DECRETOS 114, 143 y 151 que han modificado los artículos siguientes de
dicho ordenamiento legal y que se encuentran ya incluidas en éste:
Normatividad ARTÍCULO 1.- Se reforma por Decreto No. 151, publicado en el Periódico
Oficial del Estado de fecha 10 de octubre de 2007.
Estatal ARTÍCULO 4.- Reformado por Decreto No. 159, publicado en el Periódico
Oficial del Estado de fecha 11 de junio de 2014.
ARTÍCULO 6.- Se adiciona una fracción, recorriéndose la fracción XI a la
fracción XII, por Decreto No. 143, publicado en el Periódico Oficial del Estado
de fecha 26 de septiembre de 2007.
Servicios, quejas, orientación jurídica,
atención a víctimas y capacitaciones.
Quejas
Ley que crea la comisión estatal de derechos humanos en Nuevo León.
ARTÍCULO 25o.- LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES, AFECTADAS EN SUS DERECHOS
FUNDAMENTALES O EN LOS DE SUS INTEGRANTES, PODRÁN OCURRIR ANTE LA
COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS A PRESENTAR DIRECTAMENTE O POR
MEDIO DE SUS REPRESENTANTES, LAS QUEJAS O DENUNCIAS RESPECTIVAS.
Artículo 26. LAS QUEJAS O DENUNCIAS SOLO PODRÁN PRESENTARSE DENTRO DEL
PLAZO DE UN AÑO A PARTIR DE LA INICIACIÓN DE LOS HECHOS QUE SE ESTIMEN
VIOLATORIOS, O DE QUE EL QUEJOSO O DENUNCIANTE HAYA TENIDO
CONOCIMIENTO DE LOS MISMOS. EN CASOS EXCEPCIONALES, Y TRATÁNDOSE DE
GRAVES VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS, LA COMISIÓN PODRÁ AMPLIAR
DICHO PLAZO A DISCRECIÓN.
NO CONTARÁ PLAZO ALGUNO CUANDO SE TRATE DE HECHOS QUE POR SU
GRAVEDAD PUEDAN SER CONSIDERADOS VIOLACIONES DE LESA HUMANIDAD.
Artículo 27. LA QUEJA RESPECTIVA DEBERÁ PRESENTARSE DE FORMA ORAL, POR ESCRITO
O POR LENGUAJE DE SEÑAS MEXICANAS Y PODRÁ FORMULARSE POR CUALQUIER MEDIO
DE COMUNICACIÓN ELÉCTRICA, ELECTRÓNICA O TELEFÓNICA Y A TRAVÉS DE MECANISMOS
ACCESIBLES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
CUANDO LOS QUEJOSOS O DENUNCIANTES SE ENCUENTREN RECLUIDOS EN EL CENTRO
DE DETENCIÓN O RECLUSORIO, SUS ESCRITOS DEBERÁN SER TRANSMITIDOS SIN DEMORA
ALGUNA POR LOS ENCARGADOS DE DICHOS CENTROS O RECLUSORIOS O AQUELLOS
PODRÁN ENTREGARSE DIRECTAMENTE A LOS VISITADORES GENERALES O ADJUNTOS.
NO SE ADMITIRÁN COMUNICACIONES ANÓNIMAS, POR LO QUE TODA QUEJA O
RECLAMACIÓN DEBERÁ RATIFICARSE, SI EL QUEJOSO NO SE IDENTIFICA Y LA SUSCRIBE EN
UN PRIMER MOMENTO.
DE LA DIRECCIÓN DE ORIENTACIÓN Y
RECEPCIÓN DE QUEJAS
Artículo 32.
I-. Realizar labores de orientación, vía
telefónica, presencial o por medios
electrónicos, al público que solicita la
intervención de la Comisión Estatal;
II. Establecer guardias para recibir quejas
y/o denuncias las 24 horas del día, todos
los días del año;
Artículo 63. Canalización a otro organismo. Cuando la queja haya sido calificada como de
no competencia de la Comisión Estatal, pero exista la posibilidad de orientar jurídicamente
a la persona quejosa, el Visitador(a) Adjunto(a) por instrucciones de quien sea titular de la
Visitaduría General, comunicará a la instancia correspondiente sobre el asunto que se
recibió.
Vía Telefónica: (81) 8345-8644, (81) 8345-8645, (81) 8342-4260 y (81) 8344-9199
Cuauhtémoc 335 Norte, entre MM de Llano y Espinosa, Centro C.P. 64000 Monterrey, N.L
Atención a víctimas
RESOLUCIÓN 40/34 DE LA
ASAMBLEA GENERAL
Víctimas del delito
16. Se entiende por "víctimas" aquellas personas
que, individualmente o colectivamente, han sufrido
perjuicios, especialmente un ataque a su integridad
psíquica o mental, un sufrimiento moral, una pérdida
material, o un ataque grave a sus derechos
fundamentales, en razón de acciones y omisiones
que no constituyen una violación de la legislación
penal nacional, pero que violen normas
internacionalmente reconocidas relativas a los
derechos humanos.
Servicios 12. Las víctimas deben recibir la asistencia material, médica, psicológica y social de que están
necesitadas a través de organismos benéficos estatales, comunitarios y autóctonos.
13. Las víctimas deben estar informadas de la existencia de servicios de salud, de servicios sociales y de otras
formas de asistencia que les pueden resultar útiles, y deben tener fácil acceso a los mismos.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Artículo 20. Inciso C. De los derechos de la víctima o del ofendido:
III. Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y psicológica de urgencia;
Programas de atención a víctimas.
• Programa de atención integral a víctimas.
• Programa de acompañamiento.
• Programa especial sobre presuntos desaparecidos o extraviados.
• Programa de atención a casos de violencia familiar.
DIRECCIÓN DEL CENTRO DE ATENCIÓN A VICTIMAS
l. Proporcionar con inmediatez y calidad humana el auxilio a las presuntas víctimas
de violaciones a derechos humanos que lo requieran o lo soliciten;
II. Dirigir, coordinar y evaluar el trabajo interdisciplinario en los rubros de
intervención en crisis, intervención pisco-social en visitas domiciliarias, primeros
auxilios psicológicos, acompañamiento y contención emocional, técnicas de
relajación y, terapia psicológica en sus diversas modalidades;
Capacitaciones - CEDHNL.
Esta sección que ofrece la comisión al público general tiene por
objeto, promover,
estudio, observancia, promoción y divulgación de los mismo, esto
con el fin de
tener una sociedad consciente de ellos y por ende haya una
posibilidad más cerca
para su respeto.
Para esto la comisión del estado tiene hoy en la actualidad una
sección en sus
servicios denominada “Capacitaciones” donde se estudian los
derechos humanos.
Algunos otros:
• Guía para Padres sobre cómo Prevenir el Abuso Sexual Infantil.
• Derechos de los Niños y Niñas: El cuerpo es solo nuestro y nadie tiene
derecho a maltratarlo.
• Derechos Humanos dentro de la Administración de Justicia.
• Capacitación a Promotores Voluntarios de Derechos Humanos.
• Construyendo la Igualdad con una Mirada Diferente.
• Adulto Mayor, Un Camino de Experiencia.
• Cómo Prevenir el Abuso Sexual Infantil.
• Curso VIH a Servidores Públicos.
• Prevención Del Abuso Sexual Infantil.
• Derecho a la Protección de la Salud y los Prestadores de Servicios
Médicos.
Programas, estrategias y acciones
para grupos vulnerables
El concepto de vulnerabilidad se aplica a aquellos sectores o grupos de la población
que por su condición de edad, sexo, estado civil y origen étnico se encuentran en
condición de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores
condiciones de bienestar. Si bien sabemos, existen 16 programas que atienden
grupos vulnerables, pero por el momento nos enfocaremos en la Secretaría de
Salud junto con el DIF nacional, ya que este organismo engloba a casi todos los
grupos vulnerables, (niños, discapacitados, mujeres, adultos mayores, etc.)
Y si bien, la Secretaría de Salud es la dependencia del Poder Ejecutivo que se
encarga primordialmente de la prevención de enfermedades y promoción de la salud
de la población, el establecer las políticas de Estado para que la población ejerza su
derecho a la protección a la salud, considerando que como misión es el garantizar el
derecho efectivo a la salud, y sin discriminación a los habitantes de la capital de la
República, acompañándolos desde su nacimiento hasta la muerte. Las estrategias
de atención comunitaria potencian las acciones sobre problemas y necesidades de
salud detectados como prevalentes en el territorio, a través de actividades
comunitarias dirigidas a promover la salud, incrementar la calidad de vida y el
bienestar de la población.
Entre la mayoría de acciones que tienen los programas para las personas
vulnerables es el acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades de las
personas en condiciones de vulnerabilidad que les permitan su adecuado
desarrollo para incrementar sus capacidades a través de las siguientes acciones
Dar protección y promover el desarrollo pleno de niños y adolescentes. Promover y
fortalecer el desarrollo de las personas con discapacidad para equiparar y facilitar
su integración plena en todos los ámbitos de la vida nacional. Desarrollo políticas
incluyentes para la atención a los ciudadanos de edad avanzada.
Programas, estrategias y acciones diversas
Desaparición Forzada
La problemática de las desapariciones y extravíos de personas, se convierte en un fenómeno que toca las fibras más profundas del
tejido social, pues es una tragedia para la persona que desaparece, pero para las familias es una tortura interminable, pues suponen que
sus seres queridos están muertos pero no pueden hacer el duelo por falta de pruebas, y esperan un milagro. Es por lo que la CEDHNL
ha implementado el programa especial sobre presuntos desaparecidos con el fin de favorecer el pleno ejercicio de sus derechos
humanos.
Objetivo General:
Favorecer el pleno ejercicio de los derechos humanos de las familias que tienen un ser querido bajo la condición de desaparecido o
extraviado y conozcan su paradero.
Población Objetivo:
Familiares de personas en condición de presuntas desaparecidas o extraviadas.
Comunidad y Población en General.
Estrategias
Estrategia 1. Implementación de acciones enfocadas a disminuir el impacto de la vulnerabilidad en la que se encuentra las familias de personas
en condición de presuntas desaparecidas o extraviadas, presentándole un conjunto de opciones resolutivas para enfrentar el problema, a través
de una atención terapéutica/psicológica y una orientación y/o canalización adecuada.
Estrategia 2. Dar trámite y seguimiento a las Solicitudes de Gestión y las Solicitudes de Colaboración para la búsqueda y localización de
personas presuntos desaparecidos o extraviados.
Estrategia 3. Dar trámite y seguimiento a las quejas y denuncias, relacionadas con presuntas violaciones a los Derechos Humanos, presentadas
por las familias que tienen un ser querido bajo la condición de desaparecido o extraviado, y que sospechen que en los hechos ha intervenido una
autoridad o servidor público, rigiéndose bajo los principios de inmediatez, concentración y rapidez.
Acciones
Estrategia 1:Proporcionar la atención y orientación legal a las familias que tienen un ser querido bajo la condición de desaparecido o extraviado.
Proporcionar la atención terapéutica/psicológica a los miembros de las familias que tienen un ser querido bajo la condición de desaparecido o
extraviado, propiciando una disminución del impacto de la vulnerabilidad.
Realizar acciones en coordinación con la red social e institucional de apoyo a las víctimas de los delitos, propiciando una adecuada referencia y
contrarreferencia de los casos que se atienden.
Estrategia 2:Recibir y tramitar las solicitudes de gestión planteadas por los familiares de personas en condición de presuntos desaparecidos o
extraviados, para la búsqueda y localización de su familiar, solicitando a las diversas autoridades del Estado Nuevo León, principalmente las
relacionadas con la Seguridad y la Procuración de Justicia, así como a los diversos Organismos Defensores de los derechos humanos del país, el
apoyo y colaboración para la localización de las personas bajo esa condición.
Dar trámite y seguimiento a las solicitudes de colaboración para la búsqueda y localización de presuntos desaparecidos, que sean remitidas por los
diversos Organismos Defensores de los derechos humanos del país, solicitando a las diversas autoridades del Estado Nuevo León, principalmente las
relacionadas con la Seguridad y la Procuración de Justicia, el apoyo y colaboración para la localización de las personas bajo esa condición.
Estrategia 3:Recibir las quejas y denuncias, relacionadas con presuntas violaciones a los Derechos Humanos, presentadas por las familias que tienen
un ser querido bajo la condición de desaparecido o extraviado, y que sospechen que en los hechos ha intervenido una autoridad o servidor público
GRACIAS!!!
