Haga clic para modificar el
Plan Estratégico
estilo de título del patrón
Institucional 2019-2022
Haga clic para modificar el estilo deFORTALECIMIENTO
subtítulo del patrón DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL INTERMODAL,
PARA CONSTRUIR PAÍS GENERANDO
COMPETITIVIDAD Y CONECTANDO
TERRITORIOS
Versión N°2.
Actualización de la Plataforma Estratégica (Misión y Visión) y objetivos
estratégicos - cambios aprobados por el Comité Institucional de Gestión
y Desempeño en las sesiones del 14 y 25 de Agosto de 2020.
18/09/20 1
Haga clic para modificar el
estilo de título del patrón
Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón
18/09/20 2
Plataforma
Estratégica
MISIÓN VISIÓN
El Instituto Nacional de Vías -INVIAS- es una Para el año 2030 el Instituto Nacional de Vías -
Haga clic para modificar el
entidad del orden nacional, adscrita al Ministerio INVIAS- será reconocido a nivel Latinoamericano,
de Transporte, encargada de ejecutar políticas, por su liderazgo en la estructuración, ejecución y
estrategias, planes, programas y proyectos de operación de proyectos de infraestructura de
estilo de título del patrón
infraestructura de transporte carretero, férreo, transporte carretero, férreo, fluvial y marítimo a
fluvial y marítimo, de acuerdo con los cargo, con procesos de desarrollo sostenible e
lineamientos dados por el Gobierno Nacional, innovación tecnológica y normativa, para el
para solucionar necesidades de conectividad, fortalecimiento del transporte intermodal, la
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transitabilidad y movilidad de los usuarios, con el estilo de subtítulo
conectividad entredel patrón
centros de producción y de
tecnología sostenible y un talento humano consumo; y la integración territorial y regional,
calificado, íntegro, visionario y comprometido, contribuyendo a la competitividad del país y
contribuyendo a la competitividad y aumentando la satisfacción de los grupos de valor
modernización de la infraestructura del país.
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Recurso Humano
Haga clic para modificar el
estilo de título del patrón
Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón
18/09/20 4
Valores
Honestidad
Actúo siempre con fundamento en la verdad, cumpliendo mis deberes con
transparencia y rectitud, y siempre favoreciendo el interés general.
Reconozco, valoro y trato de manera digna a todas las personas, con sus virtudes y
Respeto
Haga clic
para modificar el
defectos, sin importar su labor, su procedencia, títulos o cualquier otra condición.
estilo de título del patrón
Soy consciente de la importancia de mi rol como servidor público y estoy en
Compromiso disposición permanente para comprender y resolver las necesidades de las personas
con las que me relaciono en mis labores cotidianas, buscando siempre su bienestar.
Haga clic para modificar el estilo delossubtítulo dely responsabilidades
patrón asignadas a mi cargo de la
Diligencia
Cumplo con deberes, funciones
mejor manera posible, con atención, prontitud y eficiencia, para así optimizar el uso
de los recursos del Estado.
Justicia Actúo con imparcialidad garantizando los derechos de las personas, con equidad.
18/09/20 5
Recursos Presupuestales: Marco de Gasto de Mediano Plazo
Proyectos de Inversión con metas PND
Millones de pesos PND 2019-2022
Metas Plan Nacional de Desarrollo 2019 2020 2021 2022
Haga clic para modificar el
Vía primaria no concesionada con mantenimiento y
rehabilitación
Km de red vial primaria mejorados
178.694
1.770.519
408.366
805.304
171.058
265.685
175.530
265.870
estilo de título del patrón
Km de vías terciarias mantenidas
59.300 150.049 0 0
Km de vías terciarias construidas y mejoradas
Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón
Muelle fluvial construido, mejorado y mantenido 15.100 13.000 9.000 9.000
Accesos marítimos mejorados, construidos y profundizados 90.000 129.925 188.850 191.800
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Caracterizaciones de Grupos de Valor
• Viajero Ocasional. • Comunidades. • Entidades del orden Nacional,
• Viajero Frecuente. • Organizaciones sociales / Departamental y Municipal.
• Empresas de transporte de carga. Veedurías ciudadanas. • Corporaciones político-
Haga clic para modificar el
• Empresas de transporte de • Usuarios de PQRD. administrativas de elección
Pasajeros. • Usuarios de las tarjetas de popular como el Congreso,
• Usuarios de PQRD. identificación electrónica TIE. Asambleas y Concejos.
• Usuarios de los TRÁMITES. • Órganos de control
• Usuarios de las tarjetas de
estilo de título del patrón
identificación electrónica TIE. • Entidades del orden Nacional, (especialmente, Procuraduría
Departamental y Municipal. General de la Nación, Contraloría
• Usuarios de los TRÁMITES.
General de la República y
Contralorías Territoriales,
USUARIOS DE LA
Personerías).
INFRAESTRUCTURA Haga clic para BENEFICIARIOS DEL ÁREA
DE INFLUENCIA DEestilo
modificar el LOS de subtítuloENTIDADES
del patrón
(modos carretero, férreo,
PROYECTOS
fluvial y marítimo)
Derechos a garantizar, necesidades a satisfacer y problemas que se deben solucionar
18/09/20 7
Diagnóstico de capacidades y entornos
Matriz DOFA*
Contexto Contexto
Haga clic para modificar el
Debilidades Oportunidades
Interno Externo
estilo de título del patrón
Financieros, Humano, Modelo
de Operación por Procesos,
Económico/financiero,
Políticos, Legales y
Reglamentarios,
Haga clic para modificar
Estratégicos, Comunicación
interna, Infraestructura y Fortalezas el estilo de subtítulo del patrón
Amenazas
Ambiental, Tecnológicos,
Físicos y Sociales /
Tecnología Culturales.
Fuentes: mesa de trabajo con facilitadores MIPG, informes de gestión, desempeño y cumplimiento de planes en vigencias anteriores, resultados de la evaluación de indicadores y de
riesgos, autoevaluación, auditorías internas y externas, resultados de las ESTRATEGIAS de rendición de cuentas, diagnósticos MIPG, ejecuciones presupuestales.
18/09/20 8
Prioridades Identificadas
ARTICULACIÓN
PACTO POR
COLOMBIA.
PACTO POR LA
Haga clic para modificar el
EQUIDAD
PND
estilo de título del patrón
Plan
Estratégico
Sectorial
Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón
Plan
Estratégico
Institucional
2019- 2022 e
Planes d
Acc ió n
Anuales
18/09/20 9
Plan Nacional de Desarrollo
PACTOS
Pactos estructurales
1. Legalidad 2. Emprendimiento
Haga clic para modificar el Pactos transversales y regionales
estilo de título del patrón
4. Pacto por la
6. Pacto por el
transporte y la 7. Pacto por la
11. Pacto por la
construcción
paz:
de
cultura
16. Pacto por la
descentralización: 25. Pactos regionales
sostenibilidad Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón
logística para la
competitividad y la
transformación
digital de Colombia
legalidad,
convivencia,
conectar territorios,
gobiernos y
integración regional estabilización y poblaciones
victimas Región Amazonia:
Desarrollo sostenible por
una Amazonía viva
Región Océanos:
Colombia, potencia
bioceánica
18/09/20 10
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2019 - 2022 Componente Estratégico
I. Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que todos II: Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía
vivamos con libertad y en democracia dinámica, incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos
Línea PND: C. Alianza contra la corrupción: tolerancia cero con los corruptos Línea PND: D. Estado simple: menos trámites, regulación clara y más competencia
Objetivo PND Objetivo PND
Haga clic para modificar el
Fortalecer las capacidades institucionales para combatir la corrupción, afianzar la legalidad y el
relacionamiento colaborativo con el ciudadano
Disminuir la regulación y trámites para un ambiente competitivo
estilo de título del patrón
OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL: Prevenir hechos de corrupción, mediante la implementación de las
acciones del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, generando credibilidad y confianza al ciudadano
Haga clic para
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL modificar
: Anticorrupción
el estilo de subtítulo
PROGRAMAS del patrón
INSTITUCIONALES: Contratación,
modernización administrativa y gobierno corporativo
INDICADORES ESTRATÉGICOS Y METAS:
• Acciones de tratamiento de riesgos de corrupción cumplidas: 100% de acciones de riesgos de corrupción cumplidas anualmente.
• Trámites de la Entidad automatizados: 100% de los trámites de la Entidad automatizados.
• Cumplimiento de la Agenda Regulatoria:100% de las actividades programadas en la Agenda Regulatoria.
18/09/20 11
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2019 - 2022 Componente Estratégico
IV. Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo
Línea PND: C. Colombia resiliente: conocimiento y prevención para la gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático
Haga clic para modificar el
Objetivo PND
* Avanzar en el conocimiento de escenarios de riesgos actuales y futuros para orientar la toma de decisiones en la planeación del desarrollo.
* Garantizar un manejo efectivo de desastres y la reconstrucción adaptada y resiliente
* Avanzar hacia la transición de actividades productivas comprometidas con la sostenibilidad y la mitigación del cambio climático
estilo de título del patrón
OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL:
Identificar, priorizar y reducir los riesgos a los que se expone
la infraestructura de transporte, a través de la
implementación del Plan de Gestión del Riesgo de Desastres
OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL:
Implementar estrategias y líneas de acción para
fortalecer los criterios de sostenibilidad en la gestión
OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL:
Desarrollar los estudios, investigaciones y regulaciones
normativas, que propendan por la conectividad vial y
del INVIAS, contribuyendo a proteger la infraestructura a institucional y en el ciclo de vida de los proyectos de competitividad desde los territorios, incorporando las
Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón
cargo y los usuarios de las vías; en el marco de la política
pública.
infraestructura de transporte mejores tecnologías que requiere el país
ESTRATEGIA PROGRAMAS PROGRAMAS PROGRAMAS
ESTRATEGIA ESTRATEGIA
INSTITUCIONAL: INSTITUCIONALES: INSTITUCIONAL:
INSTITUCIONALES:
INSTITUCIONAL:
INSTITUCIONALES:
Gestión del Riesgo de Prevención y Gestión Prevención y Gestión Vial *Innovación, estudios y
Sostenibilidad Modernización técnica
Integral normalización.
Desastres Vial Integral
INDICADORES ESTRATÉGICOS Y METAS:
• Plan de Gestión del Riego de Desastres implementado: 100% del Plan de Gestión de Riesgos de Desastres implementado.
• Estrategias y líneas de acción para fortalecer los criterios de sostenibilidad: 100% de implementación.
• Soluciones innovadoras para el sector: 40%
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2019 - 2022 Componente Estratégico
VI. Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional
Línea PND: A. Gobernanza e institucionalidad moderna para el transporte y la logística eficientes y seguros
Objetivo PND:
Modernizar, simplificar y hacer más eficiente el marco institucional del sector transporte y logística
Mejorar las condiciones de seguridad de la infraestructura de transporte y de los vehículos y construir
para alcanzar mayores niveles de eficacia, especialización y articulación entre las entidades
una cultura ciudadana de corresponsabilidad y autorregulación para una movilidad segura.
Haga clic para modificar el
nacionales y territoriales.
OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL: Modernizar la OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL: Promover la articulación
estilo de título del patrón
interinstitucional, mediante el suministro de equipos y tecnologías inteligentes
estructura organizacional del INVIAS, de acuerdo a las necesidades y de comunicación, requeridos por el Programa de Seguridad en las Carreteras
políticas actuales que demanda la entidad para satisfacer a los Nacionales, para garantizar la seguridad y movilidad en las vías primarias del
grupos de valor. País
ESTRATEGIA
INSTITUCIONAL:
Haga clic para
PROGRAMAS modificar el
INSTITUCIONALES:
Contratación, modernización administrativa
estilo de subtítulo
ESTRATEGIA del patrón
INSTITUCIONAL: Alianzas
PROGRAMAS INSTITUCIONALES:
Programa de Seguridad en
Repotencialización Invias y gobierno corporativo estratégicas Carreteras Nacionales –PSCN-
INDICADORES ESTRATÉGICOS Y METAS:
• Porcentaje de avance de las etapas conducentes al logro de la modernización de la estructura del InvÍas: 100% de las etapas adelantadas.
• Programa de Seguridad en Carreteras Nacionales fortalecido: 100% de las acciones de fortalecimientos realizadas.
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2019 - 2022 Componente Estratégico
VI. Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional
Línea PND: C. Corredores estratégicos intermodales: red de transporte nacional, nodos logísticos y eficiencia modal
Objetivo PND:
Implementar el Plan Maestro Fluvial, con el fin de desarrollar y Fortalecer el sistema portuario colombiano y sus accesos Establecer e implementar la política nacional de reactivación y
promocionar las ventajas del modo en un esquema de transporte consolidación del transporte ferroviario de carga.
marítimos.
intermodal.
Haga clic para modificar el
OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL: Realizar las acciones señaladas en el Plan Maestro de Transporte
Intermodal - PMTI, mediante la gestión de recursos presupuestales que permitan fortalecer la intermodalidad de la
estilo de título del patrón
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL: Plan Maestro de
infraestructura de transporte
PROGRAMAS INSTITUCIONALES: *Programa Obras
fluviales. *Programa canales de accesos marítimos. *Redes
Transporte Intermodal
Haga clic para modificar el estilo de subtítuloférreas
del patrón
y estaciones.
INDICADORES ESTRATÉGICOS Y METAS:
• Muelle fluvial construido, mejorado y/o mantenido: 9
• Accesos marítimos mejorados, construidos y/o profundizados: 2
• Sedes y estaciones férreas intervenidas: 34
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2019 - 2022 Componente Estratégico
VI. Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional
Línea PND: C. Corredores estratégicos intermodales: red de transporte nacional, nodos logísticos y eficiencia modal
Objetivo PND:
Mejorar la calidad del transporte carretero, en términos de capacidad/estado de la infraestructura y de la prestación de servicios para garantizar la conectividad entre centros de producción, distribución y
consumo, así como la integración de los territorios.
Haga clic para modificar el
OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL: Mantener, rehabilitar y mejorar la infraestructura vial intermodal,
estilo de título del patrón
mediante el desarrollo de programas estratégicos para la conectividad del país
PROGRAMAS INSTITUCIONALES: *Corredores de
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL: Programas estratégicos mantenimiento y rehabilitación. *Terminación de Proyectos Especiales. *Terminación de
Haga clic para modificar el estilo
intermodales de subtítulo del patrón
pavimentación de corredores. *Proyectos de largo plazo. *Rehabilitación y construcción de
puentes. *Innovación, estudios y normalización.
INDICADORES ESTRATÉGICOS Y METAS:
• Vía primaria no concesionada con mantenimiento y rehabilitación: 100 km
• Vía primaria no concesionada mejoradas: 270 km
• Nuevas tecnologías probadas: 1 modo de transporte con nuevas tecnologías constructivas adoptadas
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2019 - 2022 Componente Estratégico
VI. Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional
Línea PND: D. Innovación financiera y movilización de nuevas fuentes de pago
Objetivo PND:
Promover el desarrollo de fuentes de pago alternativas para fondear proyectos de transporte y, de esta manera, ayudar a viabilizar las diferentes iniciativas que requieren recursos adicionales para su
Haga clic para modificar el
implementación.
OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL: Identificar, desarrollar, activar e implementar nuevas opciones de
estilo de título del patrón
financiamiento a corto, mediano y largo plazo, para desarrollar la red vial a cargo
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL: Nuevas fuentes de PROGRAMAS INSTITUCIONALES: *Nuevos peajes
Haga clic para modificar el estilo de*Mecanismos
financiación subtítulo del patrónde financiamiento
innovadores
INDICADORES ESTRATÉGICOS Y METAS:
• Nuevas casetas de peajes instaladas: 8 nuevos peajes en la red vial de instituto instalados.
• Fuentes adicionales de ingresos gestionadas: Implementar 5 nuevas fuentes de financiación.
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2019 - 2022
Componente Estratégico
VII. Pacto por la transformación digital de Colombia: Gobierno, empresas y hogares conectados con la era del conocimiento
Línea PND: B. Hacia una sociedad digital e industria 4.0: por una relación más eficiente, efectiva y transparente entre mercados, ciudadanos y Estado
Objetivo PND
Haga clic para modificar el
1. Promover la digitalización y automatización masiva de trámites. 5. Definir e implementar la infraestructura de datos para generar valor social y económico
estilo de título del patrón
OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL: Gestionar sistemas de información integrados, interoperando con otras
entidades, para una oportuna y eficiente gestión
Haga clic
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL para modificar
: Transformación digitalel estilo de subtítulo del patrón
PROGRAMAS INSTITUCIONALES: Contratación,
modernización administrativa y gobierno corporativo
INDICADORES ESTRATÉGICOS Y METAS:
• Sistemas de información integrados e interoperando: 7 sistemas de información integrados e interoperando
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2019 - 2022 Componente Estratégico
XI. Pacto por la construcción de paz: cultura legalidad, XVI. Pacto por la descentralización: Conectar territorios,
convivencia, estabilización y victimas
“Focalización territorial para intervenciones más eficientes”
gobiernos
Línea PND: B. Estimular tanto y poblaciones
la productividad como la equidad, a través de la conectividad y
los vínculos entre la ciudad y el campo
Haga clic para modificar el
Objetivo PND
Estabilizar los territorios rurales, principalmente en los 170 municipios PDET
Objetivo PND
1. Conectar territorios para estimular la productividad regional (estructura espacial)
estilo de título del patrón
OBJETIVO ESTRÁTEGICO INSTITUCIONAL: Implementar el programa Colombia Rural en la Red Vial Terciaria a través de emprendedores rurales,
por medio de alianzas estratégicas de investigación con la academia, para realizar pruebas de nuevos materiales; lo que permitirá integrar los centros de
Haga clic para modificar el estilo de subtítulo del patrón
producción rural con los centros de consumo
PROGRAMAS INSTITUCIONALES: * Mantenimiento y mejoramiento de la red
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL: Alianzas estratégicas
terciaria. * Pavimentación de red secundaria. * Innovación, estudios y normalización.
INDICADORES ESTRATÉGICOS Y METAS:
• Elaboración del Inventario del inventario de la red vial terciaria en municipios PDET: 100%
• Vías terciarias con mantenimiento: 15.000 km
• Vías terciarias mejoradas y construidas 400 km
18/09/20 18
Resumen objetivos, indicadores y metas estratégicas
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INDICADORES METAS
Acciones de tratamiento de 100% de acciones de
riesgos de corrupción riesgos de corrupción
cumplidas cumplidas anualmente
Prevenir hechos de corrupción, mediante
la implementación de las acciones del 100% de los trámites de
Trámites de la Entidad
Plan Anticorrupción y de Atención al la Entidad
automatizados automatizados.
Ciudadano, generando credibilidad y
confianza al ciudadano
100% de las actividades
Cumplimiento de la Agenda
programadas
Regulatoria
Resumen objetivos, indicadores y metas estratégicas
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INDICADORES METAS
Identificar, priorizar y reducir los riesgos a
los que se expone la infraestructura de
transporte, a través de la implementación del 100% de Plan de Gestión
Plan de gestión del riesgo de
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres del de desastres
desastres implementado
INVIAS, contribuyendo a proteger la implementado
infraestructura a cargo y los usuarios de las
vías; en el marco de la política pública
Modernizar la estructura organizacional del Porcentaje de avance de las
INVIAS, de acuerdo a las necesidades y etapas conducentes al logro 100% de las etapas
políticas actuales que demanda la entidad de la modernización de la adelantadas
para satisfacer a los grupos de valor estructura del Invías
Promover la articulación interinstitucional,
mediante el suministro de equipos y
100% del programa de
tecnologías inteligentes de comunicación, Programa de Seguridad en Seguridad en Carreteras
requeridos por el Programa de Seguridad en Carreteras Nacionales Nacionales fortalecido
las Carreteras Nacionales, para garantizar la fortalecido
seguridad y movilidad en las vías primarias
del País
Resumen objetivos, indicadores y metas estratégicas
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INDICADORES METAS
Muelle Fluvial construido,
9
Realizar las acciones señaladas en el mejorado y/o mantenido
Plan Maestro de Transporte
Intermodal - PMTI, mediante la Accesos marítimos mejorados,
gestión de recursos presupuestales que construidos y/o profundizados 2
permitan fortalecer la intermodalidad
de la infraestructura de transporte Sedes y estaciones férreas
34
intervenidas
Vía primaria no concesionada
con mantenimiento y 100 km
Mantener, rehabilitar y mejorar la rehabilitación
infraestructura vial intermodal,
mediante el desarrollo de programas Vía primaria no concesionada
270 km
estratégicos para la conectividad del mejorada
país
1 modo de transporte con
Nuevas tecnologías probadas nuevas tecnologías
constructivas adoptadas
Resumen objetivos, indicadores y metas estratégicas
OBJETIVOS
INDICADORES METAS
ESTRATÉGICOS
Nuevas casetas de peajes 8 nuevos peajes en la red vial
Identificar, desarrollar, activar e instaladas del Instituto instalados
implementar nuevas opciones de
financiamiento a corto, mediano y
largo plazo, para desarrollar la red vial
a cargo Fuentes adicionales de ingresos Implementar 5 nuevas fuentes
gestionadas de financiación
Gestionar sistemas de información 7 Sistemas de información
integrados, interoperando con otras Sistemas de información
entidades del sector, para una oportuna
integrados e interoperando
integrados e interoperando
y eficiente gestión
Implementar el programa Colombia
Rural en la Red Vial Terciaria a través
de emprendedores rurales, por medio Vías terciarias con mantenimiento 15.000 km
de alianzas estratégicas de
investigación con la academia, para
realizar pruebas de nuevos materiales;
lo que permitirá integrar los centros de Vías terciarias mejoradas y
construidas 400 km
producción rural con los centros de
consumo
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Plan Estratégico Institucional 2019-2022
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Gracias
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