ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

Lineamientos de la política de ordenamiento

territorial
RM. N°026-2010-MINAM
Escuela profesional de Ingeniería ambiental
Docente: Mg. Robert Joaquin Medina Ramos
OBJETIVOS, LINEAMIENTOS Y ACCIONES DE
LA POLITICA PARA EL OT
• OBJETIVO 1:
Promover y facilitar el aprovechamiento
L-1. PROMOVER LA
sostenible de los recursos naturales CONSERVACION EL USO
renovables, la utilización y gestión
responsable de los recursos naturales no Y APROVECHAMIENTO
renovables, así como, la diversidad
biológica, la ocupación ordenada del
SOSTENIBLE DE LOS
territorio en concordancia con sus
características, potencialidades y
RECURSOS NATURALES
limitaciones, la conservación del ambiente Y LA DIVERSIDAD
y de los ecosistemas, la preservación del
patrimonio natural y cultural, el bienestar BIOLOGICA
y salud de la población.
L-1.PROMOVER LA CONSERVACION EL USO Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLOGICA

1. Promover y ejecutar estudios de 3. Ejecutar estudios de valoración

inventario y caracterización de los económica de los recursos naturales y de
recursos naturales. los servicios ambientales.
2. Promover la implementación 4. Priorizar estudios orientados a generar
descentralizada y participativa de la conocimientos y tecnologías para el
Estrategia Nacional Forestal, la aprovechamiento sostenible de los
Estrategia Nacional sobre Diversidad recursos naturales renovables y la
Biológica, la Estrategia Nacional de gestión responsable de los recursos
Cambio Climático, la Estrategia naturales no renovables; en especial en
Nacional para la Conservación de los ecosistemas con mayor presión
Humedales, Plan de Acción de Lucha socioeconómica, que darán el soporte
contra la Desertificación, Plan técnico y científico a los procesos de
Nacional de Reforestación, entre otras. Ordenamiento Territorial
PROMOVER LA CONSERVACION EL USO Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLOGICA

5. Promover la recuperación y 8. Impulsar programas de formación,

conservación de los usos tradicionales del capacitación técnica e investigación en
suelo y conocimientos colectivos como instrumentos de planificación y gestión
parte del patrimonio cultural de la nación. territorial, considerando herramientas que
6. Evaluar permanentemente el uso permitan reducir factores de
eficiente del territorio, a fin de evitar las vulnerabilidad.
externalidades ambientales negativas.
7. Promover el fortalecimiento
institucional en los diferentes niveles de 9. Promover la formación de líderes y la
gobierno, que contribuyan al desarrollo de capacitación de organizaciones de base y
procesos de Ordenamiento Territorial con demás actores involucrados para su
la participación de las instituciones participación en los procesos de
especializadas en la materia Ordenamiento Territorial
L.2 PROMOVER EL PROCESO DE
OCUPACION DEL TERRITORIO CON
CRITERIOS ECONOMICOS,
AMBIENTALES, SOCIALES
CULTURALES, POLITICOS Y DE
SEGURIDAD FISICA
ACCIONES A PRIORIZAR
1. Orientar la ocupación y uso
racional del territorio, mediante la
formulación e implementación de
los planes de Ordenamiento
Territorial sobre la base de la
Zonificación Ecológica Económica -
ZEE, y de los otros instrumentos de
Ordenamiento Territorial vigentes,
con aplicación de metodologías
participativas, privilegiando la
descentralización efectiva de las
competencias y funciones
económicas, políticas y sociales
ACCIONES A PRIORIZAR
2. Formular planes de Ordenamiento Territorial
para el área de influencia de los proyectos de
infraestructura económica y social con la
participación de las comunidades del entorno,
evaluando impactos sociales, culturales,
económicos y ambientales en el territorio.
ACCIONES A PRIORIZAR
3. Articular políticas de Ordenamiento Territorial
con las políticas sociales, económicas,
ambientales, culturales y de descentralización;
particularmente las referidas a la lucha contra la
pobreza, la tala y pesca ilegal e indiscriminada, la
lucha antidrogas, el desarrollo fronterizo, la
seguridad y defensa; que apoyen al desarrollo
sostenible del país con perspectiva de largo plazo.
ACCIONES A PRIORIZAR
4. Priorizar la formulación y ejecución de planes
de Ordenamiento Territorial, sobre la base de la
Zonificación Ecológica Económica - ZEE, y de los
otros instrumentos de Ordenamiento Territorial
vigentes en las áreas de influencia de los ejes de
desarrollo, ejes de integración nacional, zonas de
frontera y circuitos económicos.
ACCIONES A PRIORIZAR
5. Identificar espacios con ventajas comparativas
sobre la base de la ZEE y de los otros instrumentos
de Ordenamiento Territorial vigentes para
promover la inversión y ocupación ordenada del
territorio.
ACCIONES A PRIORIZAR
6. Contribuir a la formulación de planes de
Ordenamiento Territorial con criterios
conservacionistas que fomenten el uso sostenible
del patrimonio cultural material e inmaterial,
orientando la construcción y articulación de
identidades locales, regionales y nacional.
ACCIONES A PRIORIZAR
7. Promover las actividades productivas que
generen empleo en concordancia con los planes
de Ordenamiento Territorial y demás políticas
nacionales
ACCIONES A PRIORIZAR
8. Considerar la aplicación de los Estándares de
Calidad Ambientales (ECA), así como de los
Límites Máximos Permisibles (LMP) para
vertimientos y emisiones, aplicando el uso de
tecnologías limpias a fin de proteger los
ecosistemas y la salud humana
 Lineamiento 1.3.
Implementar el Ordenamiento Territorial y
la gestión integral de las cuencas
hidrográficas y las zonas marino-costeras
para contribuir al desarrollo sostenible del
país
ACCIONES PRIORIZADAS

1. Promover la gestión integral y el Ordenamiento

Territorial de las cuencas hidrográficas y las zonas
marino-costeras mediante un enfoque ecosistémico.

2. Promover la concertación de las políticas de

Ordenamiento Territorial y la gestión transfronteriza de
cuencas con países vecinos
ACCIONES PRIORIZADAS
3. Determinar las potencialidades de los recursos naturales renovables y no
renovables, optimizando su aprovechamiento y gestión responsable a través
de la ZEE y de los otros instrumentos de Ordenamiento Territorial vigentes.

4. Fortalecer las organizaciones responsables de la gestión de cuencas

hidrográficas con la participación de las diversas organizaciones sociales y
comunitarias, gobiernos regionales y locales, instituciones públicas y privadas
a fin de promover proyectos que optimicen la utilización de los recursos
naturales.

5. Desarrollar estrategias para la conservación y manejo de cuencas

hidrográficas en las áreas más vulnerables.
 Lineamiento 1.4.
Fortalecer las Áreas Naturales Protegidas
(ANP)
ACCIONES PRIORIZADAS
1. Priorizar acciones de desarrollo 2. Fortalecer y profundizar el
sostenible en las zonas de conocimiento sobre los ecosistemas,
amortiguamiento de las Áreas distribución de especies, ambientes
Naturales Protegidas del Sinanpe singulares, endemismos, paisajes,
sobre la base del Ordenamiento características geológicas, suelos,
Territorial y en concordancia con etc., mediante estudios y/o
los objetivos de su creación investigaciones específicas.
ACCIONES PRIORIZADAS
3. Respetar y proteger las áreas 4. Prevenir y mitigar los conflictos
ocupadas por los pueblos ambientales producidos por el
indígenas en aislamiento cambio de uso del suelo dentro de
voluntario y contacto inicial las Áreas Naturales Protegidas y sus
coordinando con la entidad zonas de amortiguamiento.
competente, garantizando la
intangibilidad del territorio
delimitado, de acuerdo al marco
legal vigente.
ACCIONES PRIORIZADAS
5. Identificar, evaluar, clasificar y 7. Promover la creación de áreas de
priorizar el manejo y monitoreo conservación regional y privada de
de humedales acuerdo con el marco legal vigente en
concordancia a los planes de
desarrollo concertado.
6. Proponer la creación de
8. Proteger la biodiversidad como
corredores biológicos sobre la
patrimonio natural y cultural de la
base de la investigación científica,
nación.
así como de otras áreas de interés
para la conservación. 9. Articular los planes maestros de las
ANP con los planes de ordenamiento
territorial
OBJETIVO 02
Impulsar el desarrollo del Lineamiento 2.1.
territorio nacional de manera Consolidar y desarrollar
equilibrada y competitiva con los sistemas urbanos
participación de los agentes
regionales como
públicos, privados y
comunales mediante una instrumentos de la
adecuada planificación del descentralización
territorio.
 ACCIONES PRIORIZADAS
1. Promover el desarrollo del sistema 2. Implementar el Plan Nacional de
urbano regional potenciando las Desarrollo Urbano en concordancia
ciudades intermedias como parte de con las políticas y estrategias de
una estrategia de Ordenamiento Ordenamiento Territorial nacional.
Territorial sobre la base de la ZEE y de 3. Implementar los planes de
los otros instrumentos de desarrollo concertado regional y
Ordenamiento Territorial vigentes, en local, integrados a los planes de
el marco del desarrollo concertado Ordenamiento Territorial, en
concordancia con las políticas y
estrategias nacionales establecidas.
 ACCIONES PRIORIZADAS
4. Promover el establecimiento de 6. Priorizar la formulación de
ciudades o zonas modelo que sirvan proyectos de inversión orientados a
de orientación para el cambio en dotar de infraestructura y servicios
aquellas áreas que cuenten con una básicos a las ciudades intermedias,
adecuada habilitación urbana. mejorando los factores de
5. Propiciar en los casos aplicables la localización, así como del
concesión y/o administración de los establecimiento de actividades
servicios públicos a operadores económicas rentables y que
privados (incluyendo comunales) disminuyan la presión en zonas
vulnerables.
 ACCIONES PRIORIZADAS
7. Adecuar y/o constituir una 8. Promover la inversión pública y
estructura espacial regional con base privada con una orientación hacia el
en un sistema urbano adecuado y mejoramiento de la competitividad,
una demarcación político la capacidad de innovación y
administrativa debidamente adecuación tecnológica, acorde a la
concertada que impulsen polos de política de Ordenamiento Territorial,
desarrollo en el marco de la descentralización
del Sistema Nacional de Inversión
Pública
 ACCIONES PRIORIZADAS
9. Facilitar los procesos de 10. Promover, a cargo de las
demarcación político-administrativa instancias competentes, la adopción
de manera concertada y/o con y cumplimiento de las normas
participación de todos los actores de técnicas para edificaciones según el
acuerdo a la normatividad vigente de marco legal vigente.
demarcación territorial y sobre la
base de las políticas de
Ordenamiento Territorial