Programa de

DERECHO

TRADE
INTERNATIONAL
LAW
Sesión 3

Tema:
Multilateralismo y acuerdo
general sobre aranceles
aduaneros y comercio
Resultado de aprendizaje Evidencia de aprendizaje

Describes the fundamentals of international trade Informe de sesión

and general aspects of the World Trade
Organization.
Contenido
Nombre del tema

• Multilateralismo y Acuerdo General sobre

Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).
• El Principio de no discriminación I: El trato a la
nación más favorecida (NMF)
Revisa el
siguiente
video:
[Link]
Después de haber visualizado el video en
la slide anterior, reflexionamos y
respondemos las siguientes
interrogantes:

01
Que es el arancel?

02
Como interviene el Estado en el comercio
internacional?
03
Que son las medidas
arancelarias?
 Tema
MULTILATERALISMO
 ¿Cómo inició?

El secretario de Estado de Estados Unidos, Cordell Huid lanzó en 1934 un llamado para un Programa de Comercio Recíproco, capaz de
remover los obstáculos al Intercambio e inspirado en la idea de que el Comercio libre de trabas está en exacta correspondencia con la
paz, los Aranceles altos, las barreras comerciales y la Competencia desleal están en exacta correspondencia con la guerra.
Este llamado no pudo fructificar sino después del término de la II Guerra Mundial, cuando en 1947 se firmó la Carta de La Habana, que
a su vez tampoco logró aplicarse. El mismo año 1947 se produce un acuerdo internacional por el cual 23 países firman en Ginebra el
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) que contiene la totalidad de lo que había sido el Título IV de la Carta de la
Habana.
La aplicación del GATT se ha traducido en expansión del comercio mundial. Esto se ha logrado en ocho ruedas de negociaciones, la
última de las cuales fue la Ronda de Uruguay, iniciada en 1986 y culminó en abril de 1994 con la firma del Acuerdo de Marrakech
(Marruecos) por 124 países, en el que el GATT es reemplazado por la Organización Mundial de Comercio, OMC.
El largo desarrollo de la Ronda de Uruguay, cuyo fracaso se temó muchas veces, estuvo originado por los debates sobre materiales
muy sensibles, como el Proteccionismo a la agricultura sostenido por los países industrializados y la incorporación a las negociaciones
de la Propiedad intelectual relacionada con el Comercio y los servicios, reflejo de la importancia que estos sectores han pasado a
adquirir en la llamada era post-industrial.
 ¿Qué es el GATT?

 El GATT es el Acuerdo General sobre Comercio y

Aranceles (General Agreement on Tariffs and
Trade, por sus siglas en Inglés) en las que se
realizaban negociaciones tendientes a la
reducción de aranceles, y en general para fijar
normas comerciales, según el principio de
reciprocidad. Esta reunión fue celebrada en La
Habana, Cuba en el año de 1947.
 ¿Cuál era su función del GATT?
 Su función consistía en un "código de buena
conducta", basado en el principio de no
discriminación, reducción de cupos y aranceles ,
prohibición de cárteles y dumpings.
 El dumping es, en general, una situación de
discriminación internacional de precios de
productos, es decir, cuando precio del producto
importado es inferior al precio de ese producto
en el mercado del país exportador.
 Realidad económica para el GATT
 Si bien es cierto que este acuerdo no pudo
cumplir a rajatabla sus funciones, ya que
emergieron cárteles (como el de la OPEP),
determinados dumpings y determinados cupos y
aranceles que contravenían estos principios,
también lo es que siguió reformándose a través
del tiempo.
 Herramientas mediante las cuales llevó a cabo su actividad:

 1. Pactos comerciales.
 [Link] bilaterales.
 3. Preferencias aduaneras.
 4. Zonas de libre comercio.
 5. Uniones aduaneras.
 6. Las uniones económicas.
 Funcionamiento:

 El GATT durante la década de 1960, contribuyó a un

crecimiento mundial debido al éxito en las continuas
reducciones de aranceles.
 De 1970 a 1980, el GATT tuvo una crisis acelerada debido a
la reducción de los aranceles a niveles muy bajos, lo cual
inspiró a los gobiernos de Europa y Estados Unidos a idear
formas de protección para los sectores que se enfrentaban
con una mayor competencia en los mercados, creando altas
tasas de interés.
 El Cambio a la Organización Mundial del Comercio (OMC)

 En 1994 el GATT fue actualizado para incluir nuevas

obligaciones sobre sus signatarios. Uno de los cambios más
importantes fue la creación de la OMC. Los 75 países
miembros del GATT y la Comunidad Europea se convirtieron
en los miembros fundadores de la OMC el 1 de enero de
1995. Los otros 52 miembros del GATT ingresaron en la
OMC durante los 2 años posteriores. Existen 157 Miembros
al 24 de agosto de 2012
 Organización Mundial de Comercio (OMC)
Sede en: Ginebra, Suiza
Establecida: 1º de enero de 1995
Creada por: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-94)
Miembros: 161 países al 26 de abril de 2015
Director General: Roberto Azevêdo (Brasil)
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre
los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los
países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y
servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
La OMC nació como consecuencia de unas negociaciones, y todo lo que hace resulta de negociaciones. El grueso del trabajo actual de la OMC
proviene de las negociaciones mantenidas en el período 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay, y de anteriores negociaciones en el marco del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del
“Programa de Doha para el Desarrollo”, iniciado en 2001.
Constituyen el núcleo de la OMC los denominados Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayoría de los países que mantienen
intercambios comerciales. Esos documentos establecen las normas jurídicas fundamentales del comercio internacional. Son en lo esencial
contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro de límites convenidos. Son negociados y firmados por los
gobiernos, pero su finalidad es ayudar a los productores de bienes y servicios, a los exportadores y a los importadores a desarrollar sus
actividades, si bien permitiendo que los gobiernos alcancen objetivos sociales y ambientales.
 Organización Mundial de Aduanas(OMA)

Sede en: Bruselas, Bélgica

Creación: 1952 como el Consejo de Cooperación Aduanera
1994 cambió a Organización Mundial de Aduanas
Miembros: 179 países
Director General: Kunio Mikuriya (Japón)

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es la única organización intergubernamental enfocada exclusivamente en las cuestiones
aduaneras. La OMA, con presencia en todo el mundo, es reconocida como la voz de la comunidad mundial de las aduanas.
La OMA nace después de la Segunda Guerra Mundial por un deseo de los países de relanzar el comercio mundial y proveer una
plataforma de discusión sobre temas aduaneros.
El objetivo de la OMA es mejorar la efectividad y eficiencia de las administraciones aduaneras en las áreas de cumplimiento con las
disposiciones en cuanto al comercio, protección de la sociedad y del cobro de tributos.
La OMA es reconocida por su trabajo en:
• Desarrollo de estándares globales
• Simplificación y armonización de procedimientos aduaneros
• Seguridad en la cadena de suministro
• Facilitación del comercio internacional
• Mejora en el cumplimiento de las actividades aduaneras
• Iniciativas en la lucha contra la falsificación y la piratería
• Asociaciones público-privadas
• Promoción de la integridad
• Programas sostenibles para el Fortalecimiento de Capacidades de las Aduanas.
También mantiene la Nomenclatura del Sistema Armonizado para mercancías, y administra los aspectos técnicos de los Acuerdos de la
Organización Mundial del Comercio sobre Valoración Aduanera y Reglas de Origen.
Está gobernada por un Consejo, que reúne a todos los Miembros de la Organización una vez al año, en una reunión presidida por un
representante elegido (Presidente) por el Consejo General. Cuenta con la asistencia de la Comisión Política (24 miembros) con el
asesoramiento financiero de la Comisión de Finanzas (17 miembros).
La Secretaría es responsable de la gestión del día a día de la Organización. Junto con los Comités de la OMA, lleva a cabo las
actividades clave del Plan Estratégico Anual aprobado por el Consejo. Términos de Referencia.
 Facilitación del comercio
La cooperación en materia de facilitación del comercio es especialmente estrecha y productiva. La participación periódica en
reuniones clave, las contribuciones sustantivas a las negociaciones de la OMC y la amplia colaboración en la esfera de la asistencia
técnica demuestran la constructiva relación que existe entre ambas organizaciones y sus capacidades complementarias.
Es probable que siga aumentando el número de actividades comunes si ambas organizaciones inician un amplio programa de
evaluación de las necesidades y los costos, junto con el Banco Mundial y otros interlocutores internacionales en la materia. El objetivo
es proporcionar a los gobiernos información sobre sus necesidades a fin de aplicar los posibles resultados de las negociaciones sobre
facilitación del comercio en lo que respecta a las medidas concretas que deben adoptarse. Una herramienta clave para el análisis se
encuentra en su última etapa de preparación y actualmente está siendo probada sobre el terreno. La versión definitiva será utilizada
para realizar una serie de evaluaciones nacionales y regionales en los meses venideros.
La cooperación también se da en forma de actividades conjuntas en el marco de la Asociación Mundial para la Facilitación. Destinada a
aumentar la coherencia y mejorar la coordinación, la Asociación Mundial para la Facilitación proporciona un foro para elaborar
respuestas conjuntas a los numerosos retos que se plantean en la esfera de la facilitación del comercio.
 PRINCIPIOS BASICOS DE LA OMC CON RESPECTO A LOS ACCESOS
AL MERCADO

 No discriminación:
 Trato de la nación más favorecida
 Regla del trato nacional
 Protección de la producción nacional mediante los
aranceles
 Consolidación de aranceles
 NACION MAS FAVORECIDA (NMF)

 Esta regla prohíbe toda discriminación entre las mercancías

procedentes de distintos países.
 Los aranceles y las demás reglamentaciones deben ser
aplicados por el país importador sin discriminación de
países proveedores.
 Arancel de Nación Más Favorecida (NMF ): arancel general
que establece un país a todos los países proveedores,
excepto a sus socios por acuerdos comerciales
 Las reducciones o incrementos arancelarios deben aplicarse
a las importaciones de todos los países.
 NACION MAS FAVORECIDA (NMF)

 Ejemplo: Colombia no tiene acuerdos con Canadá. Si

Colombia baja el arancel a un producto de Canadá, debe
hacer extensiva ese tratamiento a los demás países
proveedores del mismo producto (Estados Unidos, Francia,
etc.)
 O de lo contrario, tales países pueden exigir “trato de la
nación más favorecida”
 NACION MAS FAVORECIDA (NMF)
 Excepciones a esta regla:
Sólo en dos casos de excepción se permite a un país aplicar tarifas
distintas al arancel general:
 Comercio entre países que forman parte de Acuerdos:
 Uniones Aduaneras
 Zonas de Libre Comercio
 Preferencias otorgadas a países en desarrollo por parte de paises
desarrollados, v.g.
 Sistema Generalizado de Preferencias
 Preferencias unilaterales de un determinados país (ejemplo:
ATPDEA de Estados Unidos para países andinos)
 EVIDENCIA DE APRENDIZAJE
Proof: Report:
FORM GROUPS AND MAKE THE
REPORT
- Makes a report on the benefits of
the GATT treaty
Autoevaluación
Sesión 1
 Enunciado

Como se inicio el GATT

Pregunta 1
 Enunciado

En que consisten los arenaceles?

Pregunta 2
Autoevaluación
¡Vamos por más logros!

¡Felicitaciones!
Ha concluido la autoevaluación
 El GATT es el Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles (General
Agreement on Tariffs and Trade, por sus siglas en Inglés) en las que se
realizaban negociaciones tendientes a la reducción de aranceles, y en
general para fijar normas comerciales, según el principio de
Conclusiones

reciprocidad. Esta reunión fue celebrada en La Habana, Cuba en el

año de 1947.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización

internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre
los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la
OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los
países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus
respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de
bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar
adelante sus actividades.
Aplicando lo
aprendido:
FORM GROUPS AND MAKE THE REPORT
- Makes a report on the benefits of the GATT treaty
 Piérola, Fernando, Solución de Diferencias en la
Organización Mundial del Comercio (2002, Fondo
Referencias

Editorial
de la Pontificia Universidad Católica del Perú).

Quindimil, Jorge Antonio (2006). Instituciones y

Derecho de la Comunidad Andina. Valencia: Tirant lo
Blanch