GESTIÓN DE

OPERACIONES

Mg. Mailin del Carmen Oropesa Angel Bello

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ORGANIZACIÓN FUNCIONAL VS PROCESOS

[Link]
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ORGANIZACIÓN FUNCIONAL VS PROCESOS
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ORGANIZACIÓN FUNCIONAL VS PROCESOS
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ORGANIZACIÓN FUNCIONAL VS PROCESOS
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Gestión por procesos.

La gestión por procesos es un conjunto de
conocimientos con principios y herramientas
específicas orientados a lograr resultados de la
organización, mediante la identificación y
selección de procesos, documentación y
mejora continua de las actividades, por ello se
aplica a la totalidad de la organización para
asegurar su enfoque estratégico.

RM N°598-2014/MINSA, que aprueba el documento Mapa de procesos del Ministerio de Salud y Fichas técnicas de los
procesos de nivel 0 del MINSA.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

RM N°598-2014/MINSA, que aprueba el documento Mapa de procesos del Ministerio de Salud y Fichas técnicas de los
procesos de nivel 0 del MINSA.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Mapa de Procesos.
Es una forma gráfica de representar el agrupamiento de
actividades en los procesos de la organización, permitiendo tener
una visión general de su funcionamiento, como un
sistema. Contiene una representación global y comprensible de
todos los procesos a cargo de la entidad, sin mediar o condicionar
por ello la estructura orgánica de la misma

RM N°598-2014/MINSA, que aprueba el documento Mapa de procesos del Ministerio de Salud y Fichas técnicas de los
procesos de nivel 0 del MINSA.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Clasificación de los procesos: .
Procesos Procesos Procesos de
Estratégicos. Misionales. Soporte.

• Son los que • Constituyen la • Abarcan las

definen y secuencia de actividades
despliegan las valor añadido del necesarias para
estrategias y servicio e el correcto
objetivos de la impactan sobre la funcionamiento
institución, satisfacción del de los procesos
proporcionan usuario, se operativos y
directrices, vinculan estratégicos.
límites de directamente con
actuación al resto los procesos
de los procesos misionales/operat
intervienen en la ivos de las
visión de la instituciones del
institución. En el Sector hasta los
Ministerio de servicios
Salud, se han directos,
denominado manteniendo una
"Procesos interrelación con
Gobernantes" por los procesos RM N°598-2014/MINSA, que aprueba
su alcance estratégicos y de el documento Mapa de procesos del
sectorial soporte. Ministerio de Salud y Fichas técnicas
de los procesos de nivel 0 del MINSA.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

¿Cómo se lee un mapa de procesos? .

Caja de procesos
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Niveles de procesos: .

Nivel O: son los procesos principales o de contexto, representan el

funcionamiento de la organización.

Nivel 1: muestra todos los procesos o bloques de acción estratégica que

describen al proceso de nivel O y que explicitan una cadena que generar
valor.

Nivel 2: muestra los procesos o actividades (según complejidad) contenidos

en los procesos de nivel 1.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

El Mapa de Procesos del MINSA se compone de veintitrés (23) procesos:

06 • PG.01. Gestión y Regulación de Políticas. •.PG.04. Gestión de la Innovación y Desarrollo.
[Link] • PG.02. Gestión de la Inteligencia en Salud • PG.05. Gestión de la Comunicación Estratégica.
NANTES • PG.03. Gestión del Planeamiento y • PG.06. Gestión de las Alianzas y Relaciones
Financiamiento sectorial. Gubernamentales e intersectoriales

• PM.01. Gestión de la Promoción de la • PM.07. Gestión de la Protección de los Derechos a la

Salud. Salud.
• PM.02. Gestión de la Prevención y Control • PM.08. Gestión del Desarrollo de Tecnologías en Salud.
MAPRO de Riesgos, Daños y Enfermedades. • PM.09. Gestión del Desarrollo de Productos
11 P. • PM.03. Gestión de la Salud Ambiental. Farmacéuticos y Sanitarios, Dispositivos Médicos y
MISIONA • PM.04. Gestión de la Inocuidad Establecimientos Farmacéuticos.
LES alimentaria. • PM.10. Gestión del Desarrollo de Recursos Humanos en
• PM.05. Gestión de la Atención en Salud Salud.
de Personas, Familias y Comunidades. • PM.11. Gestión del Desarrollo de Infraestructura y
• PM.06. Gestión del Aseguramiento en Equipamiento en Salud
Salud.

• PS.O1. Administración del Sistema • PS.04. Administración de las Tecnologías de la

06 P. DE Logístico Información
SOPORT • PS.02. Administración de la Asesoría en • PS.05. Administración de los Recursos Humanos
E Asuntos Legales y Jurídicos. • PS.06. Gestión de la Transparencia y atención al
• PS.03. Administración Presupuestal. ciudadano.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

¿Cómo determinar los procesos de la organización?

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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Elaboración del mapa de procesos: .

 Identificar grupos de interés relacionados con la organización y
sus demandas, entre estos podemos tener: proveedores,
clientes internos y externos, accionistas, estado y sociedad.
 Entender la misión y la visión, también podría ser necesarios
analizar documentos de creación de la organización.
 Definir cuáles son los resultados esperados de la organización
(salidas)
 Definir el mapa de procesos, considerando:
• Definir los procesos necesarios para el cumplimiento de la
misión, a los que se les denomina procesos productivos.
• Definir los procesos necesarios para el cumplimiento de la
visión, a los que se les denomina gobernantes o estratégicos.
• Definir todos aquellos procesos que ayudan a la realización de
los productivos y gobernantes, a estos se les denomina
procesos de apoyo.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Un mapa de procesos puede realizarse a nivel

macroprocesos o procesos, esto dependerá de la
complejidad, tamaño y características de la
organización
 Elaboración del mapa
macroprocesos y matriz
interrrelaciones

Inventario de procesos

Diseño de procesos

Descripción del proceso

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Definición de indicadores
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo. R: Responsible / Responsable. Es el

que se encarga de hacer la tarea o
actividad.
A: Accountable / Persona a cargo.
Es la persona que es responsable de
que la tarea esté hecha. No es lo
mismo que la R, ya que no tiene
porqué ser quien realiza la tarea,
puede delegarlo en otros. Sin embargo,
si es quien debe asegurarse de que la
tarea sea haga, y se haga bien.
C: Consulted / Consultar. Los
recursos con este rol son las personas
con las que hay consultar datos o
decisiones con respecto a la actividad
o proceso que se define.
I: Informed / Informar. A estas
personas se las informa de las
decisiones que se toman, resultados
que se producen, estados del servicio,
grados de ejecución…
Todas las filas tienen que tener una y
solo una A, al menos una R, y pueden
tener ninguna o varias C o I.
Un mismo recurso puede tener varios
roles, por ejemplo, ser responsable y
persona a cargo de la tarea (RA)
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Inventario de procesos
 Definido el mapa a nivel macroprocesos y/o procesos es
necesario encontrar si estos pueden tener procesos o
subprocesos, es decir encontrar su desagregación.
 Determinada la jerarquía de procesos es necesario
codificarlos.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Ej:
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Diseño de procesos
El diseño de procesos se lo puede
considerar desde dos puntos de vista,
una representación gráfica mediante
símbolos llamados diagrama de flujo; y
la definición de los elementos de un
proceso mediante una ficha, tabla o
formato en el que se detalla:
proveedores, entradas, actividades,
salidas, indicadores, registros,
controles, responsables, objetivos,
recursos, etc. de un proceso.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Descripción del proceso:

Denominado también ficha de proceso o
caracterización del proceso, este formato debe
mostrar los elementos del proceso y la
información necesaria para entender al proceso.
Se identifica: entradas, salidas, la transformación
que se realiza, recursos necesarios para realizar
el proceso, proveedores, clientes, indicadores de
desempeño, controles presentes durante el
desarrollo, y los registros y anexos generados,
permitiendo así a los usuarios del sistema
entender de manera muy sencilla el accionar del
procesos.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Formulación de indicadores:
Para la formulación de un indicador considerar los
siguientes elementos:
• Nombre o descriptor: Expresión verbal del patrón de
evaluación
• Definición: Indica la cualidad del indicador enfocado a que
es lo que pretendemos medir
• Unidad de medida: Esta permite cuantificar el patrón de
avaluación y puede estar en porcentaje, unidades de
tiempo, etc.
• Unidad Operacional: Fórmula matemática, que representa
la forma como se realizará el cálculo del indicador.
• Meta: El valor al cuál pretendemos llegar y esta la
podemos determinar utilizando datos históricos y si no se
cuenta con datos se puede comparar con los mejores del
sector “La Competencia”.
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Emita su opinión

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2. MAPEO DE PROCESOS
 Etapas para el mapeo de procesos :
• Incluir todas las personas involucradas para trabajar
directamente en los procesos que se encuentran dentro del
Construir un equipo
multifuncional para alcance del sistema de la empresa. En este punto se debe
crear el mapa. establecer un líder para que este involucre a las personas que se
encargan directamente de los procesos.
• Debe contener todos los materiales e
información que estén involucrados en el
Crear un mapa con
proceso, no se debe dejar de lado la
el estado actual del
perspectiva del cliente para un mejor
proceso
resultado • Parte de la perspectiva actual,
donde se va a mostrar el proceso
Desarrollar un
mejorado, o con valor creado en
mapa con
caso de no contar con ello, eso se
perspectiva a
realiza a través de la identificación • Para planearlos se requieren hacer las
futuro
de los desperdicios, obstáculos. preguntas ¿Quién? ¿Qué? ¿Cómo?
Implementar las ¿Cuándo?, una vez planeado se
estrategias de cambio implementa y se mide la mejora
en los procesos resultante.
• Evaluar los resultados
obtenidos con los
esperados verificando
Evaluar los así que las estrategias
resultados hayan dado los
resultados esperados y
a su vez buscar la
mejora continua
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Evaluar detenidamente los procesos y su

comportamiento a través del tiempo, es
una actividad que nos permite ver
tendencias favorables y desfavorables,
normalmente tras la realización de este
diagnóstico periódico se puede identificar si
existe duplicidad de procesos, procesos
innecesarios, oportunidades de mejora
para procesos útiles, dependencia de
procesos y conflictos entre áreas por
procesos dependientes.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Mejora continua
Tiene por objetivo aumentar la satisfacción
de los clientes y de otras partes
interesadas, la mejora debe ser una
actividad continua al interior de la
organización y deriva de la información
obtenida de clientes, auditorias, revisión
del SGC, que suministran el insumo de
todo aquello que tiene una oportunidad de
ser mejorado para el bien del cliente y de la
empresa
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

Mejora continua: usando la TOC:

Es una filosofía de gestión empresarial que hace
uso de los métodos de las ciencias puras para
gestionar los sistemas con base humana.
La Teoría de las Restricciones, planteada por el
científico y filósofo Eliyahu M. Goldratt en la década
de los ochenta, postula que, en un proceso
multitarea, la velocidad de trabajo está marcada por
algunos elementos limitantes, conocidos como
restricciones. TOC comprende un conjunto de
herramientas y conocimientos que simplifican la
gestión de los sistemas utilizando el sentido común
o la lógica pura.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

¿Por qué es importante en la gestión de procesos?.

La Teoría de las Evalúa cada paso hasta
Restricciones determinar cuál es el más
ayuda a encontrar lento, aquel que restringe la
o

la raíz de los capacidad del proceso en

ces

problemas. general.
Pro

No pretende modificar todas las

restricciones al mismo tiempo, puesto que
se busca la mejora progresiva. En la gestión
de procesos, es importante aplicarla
o

o
1

2
s

permanentemente ya que representa, a lo

oce

oce

largo, procesos cada vez más eficientes.

bpr

bpr
Su

Su
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

1 Identificar las restricciones: determinar

cuál es el elemento que funciona como
restricción.
2 Explotar la restricción al máximo de
sus capacidades: esto permitirá
conocer los alcances del problema.

4
Coordinar la cooperación con los otros

3 elementos: cada elemento debe

subordinarse al funcionamiento de las
restricciones, con el objetivo de
conseguir un desempeño ordenado y
Aumentar la capacidad de la
restricción, de esta manera se podrá
avanzar un escalón en productividad y
eficiencia.
eficiente.

El último paso es comenzar

5
nuevamente. Una vez que se ha
ampliado la restricción, esta
automáticamente deja de serlo. Por
ese motivo, debe retomarse el proceso
desde el inicio.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

1 Identificar las restricciones: determinar cuál es el

elemento que funciona como restricción.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

2 Explotar la restricción al máximo de sus capacidades:

esto permitirá conocer los alcances del problema.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

3 Coordinar la cooperación con los otros elementos: cada elemento debe

subordinarse al funcionamiento de las restricciones, con el objetivo de
conseguir un desempeño ordenado y eficiente..
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

4 Aumentar la capacidad de la restricción, de esta manera se

podrá avanzar un escalón en productividad y eficiencia.
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1. Planeamiento y diseño del producto/servicio, proceso, planta y trabajo.

5
El último paso es comenzar nuevamente. Una vez que se ha
ampliado la restricción, esta automáticamente deja de serlo. Por
ese motivo, debe retomarse el proceso desde el inicio. .
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