Sistemas integrados de
gestión
Jorge Luis Martínez
Macías
Sociólogo, especialista en seguridad y la salud en el trabajo, auditor
interno en sistemas de calidad y sistemas integrados de gestión.
REFLEXIÓN
Para mi, ¿Qué es calidad,
ambiente, seguridad y salud en el
trabajo¿
Definiciones:
SISTEMA:
Conjunto de elementos interrelacionados o
que interactúan.
Gestión.
Actividades coordinadas para dirigir y
controlar una organización
Sistemas Integrados
de Gestión
QUE ES UN SISTEMA
DE GESTION
“ CONJUNTO DE ELEMENTOS MUTUAMENTE
RELACIONADOS O QUE INTERACTUAN PARA
ALCANZAR OBJETIVOS”
Sistema de gestión organización por
PROCESOS
SISTEMA INTEGRAL DE
GESTION
“ CONJUNTO FORMADO POR LA
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN,
LAS RESPONSABILIDADES, LOS
PROCEDIMIENTOS, LOS PROCESOS Y
LOS RECURSOS QUE SE ESTABLECEN
PARA LLEVAR A CABO LA GESTIÓN
INTEGRAL DE LOS SISTEMAS”
Sistemas integrados de
gestión
Calidad- ISO 9001 VERSIÓN 2015.
Medio ambiente - ISO 14001 VERSIÓN
2015.
Syso– OSHA 18001 – 2007
ISO 45001 VERSIÓN 2018.
ISO
ISO es la Organización Internacional de
estandarización. Está integrada por
organismos nacionales y expertos de
países grandes y pequeños,
industrializados y en desarrollo, de
todas las regiones del mundo. ISO
desarrolla normas y guías, las cuales
añaden valor a todo tipo de
organizaciones y hacen que el comercio
entre los países sea más fácil y más
justo. Las normas ISO también sirven
para promover los intereses de los
consumidores y usuarios en general.
ISO 9001- 2015
Laadopción de un sistema de gestión
de la calidad es una decisión
estratégica para una organización
que le puede ayudar a mejorar su
desempeño global y proporcionar una
base sólida para las iniciativas de
desarrollo sostenible.
Beneficios de un SGC
a) la capacidad para proporcionar regularmente
productos y servicios que satisfagan los requisitos
del cliente y los legales y reglamentarios aplicables;
b) facilitar oportunidades de aumentar la
satisfacción del cliente;
c) abordar los riesgos y oportunidades asociadas
con su contexto y objetivos;
d) la capacidad de demostrar la conformidad con
requisitos del sistema de gestión de la calidad
especificados;
Política de calidad
Lo que en términos corporativos se conoce como Política
de Calidad, puede definirse como el marco que establece
las líneas de acción de las organizaciones en materia de
Gestión de Calidad. Es decir, define qué debe hacer cada
compañía, cómo, quiénes son los encargados y con base a
qué objetivos.
En esencia, se trata de un documento escrito, que debe
formar parte de la memoria de cada organización. Lo ideal
es que esté integrado a otros como el de Riesgos Laborales,
la Misión, la Visión, los objetivos y otros planes específicos.
Política de calidad
Desde una perspectiva genérica, la Política de Seguridad de una
empresa debe tener algunos de los siguientes requisitos:
Ser adecuada al propósito de la organización en temas de calidad.
Recoger el compromiso de la mejora continua de los procesos.
Servir de referencia para la revisión y aplicación de los objetivos.
Ser un documento de fácil comprensión y acceso.
Actualizarse de manera permanente según los objetivos de la
empresa.
Dar cumplimiento a los requisitos de los clientes.
Principios de la gestión de
calidad
---Enfoque al cliente;
— liderazgo;
— compromiso de las personas;
— enfoque a procesos;
— mejora;
— toma de decisiones basada en la evidencia;
— gestión de las relaciones.
ISO 9001- 2015
El ciclo PHVA puede describirse brevemente como sigue:
— Planificar: establecer los objetivos del sistema y sus
procesos, y los recursos necesarios para generar y proporcionar
resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las
políticas de la organización, e identificar y abordar los riesgos y
las oportunidades;
— Hacer: implementar lo planificado;
— Verificar: realizar el seguimiento y (cuando sea aplicable) la
medición de los procesos y los productos y servicios resultantes
respecto a las políticas, los objetivos, los requisitos y las-
actividades planificadas, e informar sobre los resultados;
— Actuar; tomar acciones para mejorar el desempeño, cuando
sea necesario
ISO 9001- 2015
Esta Norma Internacional especifica los requisitos para
un sistema de gestión de la calidad cuando una
organización:
a) necesita demostrar su capacidad para proporcionar
regularmente productos y servicios que satisfagan los
requisitos del cliente y los legales y reglamentarios
aplicables, y
b) aspira a aumentar la satisfacción del cliente a través
de la aplicación eficaz del sistema, incluidos los procesos
para la mejora del sistema y el aseguramiento de la
conformidad con los requisitos del cliente y los legales y
reglamentarios aplicables.
ISO 14001 - 2015
La norma ISO 14001 proporciona a las
organizaciones un marco con el que proteger el
medio ambiente y responder a las condiciones
ambientales cambiantes, siempre guardando el
equilibrio con las necesidades socioeconómicas.
Se especifican todos los requisitos para
establecer un Sistema de Gestión Ambiental
eficiente, que permite a la empresa conseguir
los resultados deseados.
Objetivos de la ISO 14001 - 2015
• Protección del medio ambiente utilizando la prevención •
Mitigación de los impactos ambientales
• Mitigar los efectos secundarios según las condiciones
ambientales de la empresa
• Ayuda a la empresa a cumplir con la legislación
• Controla la forma en la que se diseñan los productos y
servicios que ofrece la organización
• Consigue beneficios financieros y operaciones que
pueden resultar de aplicar alternativas ambientales
relacionadas que fortalecen el posicionamiento del
mercado
• Comunica la información ambiental a las partes
interesadas
ISO 14001 - 2015
El modelo PHVA promueve un proceso interactivo usando
las organizaciones para conseguir la mejora continua. Se
puede aplicar en un Sistema de Gestión Ambiental
completo y en cada uno de los elementos individuales.
• Planificar: establece todos los objetivos ambientales y los
procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo
con la política ambiental de la empresa.
• Hacer: implantar los procesos como se encontraba
prevista.
• Verificar: establece procesos de seguimiento y medir la
política ambiental, incluyendo los compromisos, los
objetivos ambientales y los criterios de operación.
• Actuar: establecer decisiones para mejorar de forma
continua.
Sistema de gestión ambiental
(SGA)
Es un sistema estructurado de gestión que
incluye la estructura organizativa, la
planificación de las actividades, las
responsabilidades, las prácticas, los procesos,
los procedimientos y los recursos para
desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y
mantener al día los compromisos en materia de
protección ambiental que suscribe una Empresa.
En la norma ISO 14001 se hace referencia a 20 definiciones
que facilitan la comprensión de la norma, entre ellos podemos
destacar:
Medio ambiente: entorno en el cual una empresa opera,
incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, las
flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Aspecto ambiental: elemento de las actividades, productos y
servicios de una empresa que puede interactuar con el medio
ambiente.
Impacto ambiental: cualquier cambio generado en el medio
ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado de las
actividades que realiza la organización.
Responsabilidad social
empresarial
La RSE es el compromiso que asume una empresa para
contribuir al desarrollo económico sostenible por medio de
la colaboración con sus empleados, sus familias, la
comunidad local y la sociedad en pleno, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida. Además, no solo es una forma de
realizar trabajos sociales en la comunidad, se trata más bien
de una estrategia de la empresa, que junto a su gestión de
negocios y reflejando sus valores, debe ser tratada como un
caso de negocios más. (ISO 26001)
OSHA 18001 - 2007
Lanorma OHSAS 18001 establece
los requisitos mínimos de las mejores
prácticas en gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo, destinados a
permitir que una organización
controle sus riesgos para la SST y
mejore su desempeño de la SST.
OSHA 18001 - 2007
Crear las mejores condiciones de trabajo posibles
en toda su organización.
Identificar los riesgos y establecer controles para
gestionarlos.
Reducir el número de accidentes laborales y bajas
por enfermedad para disminuir los costes y tiempos
de inactividad ligados a ellos.
Comprometer y motivar al personal con unas
condiciones laborales mejores y más seguras.
Demostrar la conformidad a clientes y
proveedores.
Diferencias en la estructura de
OHSAS 18001 e ISO 45001 2018
OHSAS 18001 ISO 45001:2018
Objeto y campo de aplicación Objeto y campo de aplicación
Referencias normativas Referencias normativas
Términos y definiciones Términos y definiciones
Requisitos del sistema de gestión de Contexto de la organización
seguridad y salud en el trabajo Liderazgo y participación de los
4.1. Requisitos generales trabajadores
4.2. Política de s y so Planificación
4.3. Planificación Apoyo
4.4. Implementación y operación Operación
4.5. Verificación Evaluación del desempeño
4.6. Revisión por la dirección Mejora
Artículo [Link].4. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). El
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el
desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye
la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la
participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a través de dicho sistema,
la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del
comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el
control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevención de los accidentes y
las enfermedades laborales y también la protección y promoción de la salud de los
trabajadores y/o contratistas, a través de la implementación, mantenimiento y mejora
continua de un sistema de gestión cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA
(Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).
Artículo [Link].5. Política de seguridad y salud en el
trabajo (SST)
El empleador o contratante debe establecer por escrito una política
de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) que debe ser parte de las
políticas de gestión de la empresa, con alcance sobre todos sus
centros de trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su
forma de contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y
subcontratistas. Esta política debe ser comunicada al Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según
corresponda de conformidad con la normatividad vigente.
Artículo [Link].6. Requisitos de la política de
seguridad y salud en el trabajo (SST)
La Política de SST de la empresa debe entre otros, cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación
del SST de la empresa para la gestión de los riesgos laborales.
2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus
peligros y el tamaño de la organización.
3. Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el
representante legal de la empresa.
4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar
accesible a todos los trabajadores y demás partes interesadas, en el
lugar de trabajo; y
5. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse,
actualizada acorde con los cambios tanto en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo (SST), como en la empresa.
Artículo [Link].7. Objetivos de la política de
seguridad y salud en el trabajo (SST)
La Política de SST de la empresa debe incluir como
mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la
organización expresa su compromiso:
1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y
establecer los respectivos controles.
2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores,
mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa; y
3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en
materia de riesgos laborales.
SISTEMA DE GESTION INTEGRAL
ENFOQUE DE GESTION POR PROCESOS
Decisiónestratégica y Permite:
Estandarizar las actividades del
negocio.
Formalizar las responsabilidades y
autoridad del personal.
Aplicar sistemáticamente los
controles para garantizar resultados y
mejora continua.
SISTEMA DE GESTION
INTEGRAL
Para su implementación es necesario:
ALINEACIÓN CON LA
ESTRATEGIA:”La estructura sigue a
la estrategia”, si no hay coherencia
entre la estrategia y el sistema no
crea valor al negocio.
LIDERAZGO: permite desarrollo de
procesos con disciplina, compromiso y
claridad en el propósito, dan
autoridad y credibilidad a los líderes.
SISTEMA DE GESTION
INTEGRAL
EMPODERAMIENTO: permite involucrar a
las personas a través de la delegación
en la toma de decisiones en el diseño y
mejora de sus procesos, logrando que
perciban el sistema como algo propio.
COMUNICACIÓN: El flujo de información
sobre direccionamiento, procesos
procedimientos y desempeño del
sistema asegura eficiencia y eficacia de
la organización.
SISTEMA DE GESTION INTEGRAL
ACCIONISTAS
(Incremento valor PROVEEDORES
Económico) (Mutuo beneficio)
GESTION
FIANACIERA
GESTION
AMBIENTAL
GESTION
DE CALIDAD
RESPONSABILIDAD
SOCIAL
SOCIEDAD GESTION
(Desarrollo DE so.& S
Sostenible y
cumplimiento de ley) RESPONSABILIDAD
CLIENTES
SOCIAL
(Satisfacción
de las necesidades)
EMPLEADOS
(Bienestar laboral)
SISTEMA INTEGRAL DE
GESTION
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN: responde al
organigrama de los sistemas de la empresa donde se jerarquizan los
niveles directivos y de gestión.
ESTRUCTURA DE RESPONSABILIDADES: implica a
personas y departamentos.
PROCEDIMIENTOS: responden al plan permanente de pautas
detalladas para controlar las acciones de la organización.
SISTEMA INTEGRAL DE
GESTION
PROCESOS: responden a la sucesión completa de
operaciones dirigidos a la consecución de un
objetivo específico.
RECURSOS: no solamente económicos, sino
humanos, técnicos y de otro tipo, deben estar
definidos de forma estable y circunstancial.
SISTEMA INTEGRAL DE
GESTION
CARACTERISTICAS
1. Directrices estratégicas unificadas.
2. Lideres de procesos conscientes y empoderados.
3. Personal consciente y con conocimientos de los
procesos.
4. Planificación de los procesos considerando
requisitos de partes interesadas.
5. Documentación unificada.
6. Sistema único de medición de gestión.
7. Revisión integral del desempeño del sistema.
SISTEMA DE GESTION INTEGRAL
BENEFICIOS
Facilita administración de procesos orientados a los
objetivos.
Reduce costos por documentación y actividades.
Optimiza tiempos de procesos
Apoya desarrollo de cultura organizacional
orientada a procesos.
Mejora comunicación interna.
Da mayor coherencia a la organización.
GESTION POR PROCESOS
Enfoque sistémico orientado a los
resultados de los procesos y del sistema
como un todo.
Orientación al cliente interno y externo.
Mayor comunicación interna.
Menor jerarquía y mayor flexibilidad en
la estructura.
Flexibilidad en el diseño de las
actividades del proceso con énfasis en
el valor agregado.
SISTEMA DE GESTION
INTEGRAL
GESTION O ADMINISTRACION POR PROCESOS
Gestión por competencias y toma de conciencia.
Integración de proveedores.
Énfasis en la mejora continua.
Aplicación del ciclo Planear, Hacer, Verificar,
Actuar
( metodología Deming/shewar) en un proceso pero
también en toda la red de procesos o sistema de
gestión.
CICLO P. H. V. A.
P H
P: Planear lo que necesito
PLANIFICACIÓN HACER CONTROLAR
H: Controlar lo que se Hace
V: Verificar para Asegurar
A V A: Actuar para Mejorar
MEJORA ASEGURAMIENTO
ETAPAS GENERALES DEL PROCESO
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO:
PLANEAR
Política, objetivos, compromiso, plan de implantación
EJECUCIÓN DEL PLAN:
HACER Documentación, implementación de tareas y controles
VERIFICACIÓN de los logros alcanzados:
VERIFICAR Objetivos Vs Resultados: Auto control, auditorías,
revisión gerencial
RETROALIMENTACIÓN DEL SISTEMA:
ACTUAR
Toma de decisiones: AC, AP, Am
GESTION POR
PROCESOS
PROCESO ES
“ Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o
que interactúan, las cuales transforman elementos
de entrada en resultados”
“ Los procesos de una organización son planificados y
puestos en practica bajo condiciones controladas
para aportar valor”
NTC ISO 9001
ELEMENTOS DEL
PROCESO
OBJETIVO DEL PROCESO : Resultado esperado-
eficiencia y eficacia.
ENTRADAS: Información, insumos o materiales que
recibe el proceso.
SALIDAS: Resultados del proceso.
ACTIVIDADES: Ciclo de operaciones que
transforman las entradas en salidas.
RECURSOS: Personas, infraestructura, maquinaria
etc.