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Teoría del Estado: Conceptos y Funciones

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Unidad II.

Tema
I
Introducción a la
Teoria del Estado
Abg. MSc. Hernán A. Hurtado Becerrit
El Estado
Estado:
Es una comudidad de personas
fijadas en un territorio determinado,
la cual posee un gobierno
organizado que crea y aplica Leyes
sobre las personas que habitan
dentro de ese territorio

Sociológicamente: Es la organización que monopoliza el uso


legítimo de la fuerza en un territorio determinado (Weber).

Jurídicamente: Comunidad de personas fijadas en un territorio


determinado, legalmente independientes de control externo, y
posee un gobierno organizado que crea y aplica la ley sobre todas
las personas y grupos dentro de su jurisdicción
ESTADO
El titular y la sede del poder: como garantía de un orden

Coartada del poder: diferencias a gobernantes y a


gobernadores y encubren a quienes gobierna en su
nombre

La arena de la lucha política: para los hombres y fuerza


políticas que logran el reconocimiento como agente del
Estado y adquieren una legitimidad que obliga a sus
Significados adversarios a aceptar los procedimientos que auto-
implícitos en la realiza el aparato estatal.
noción de Estado
Regulador de la lucha: busca establecer un poder único
a partir de la experiencia de un colectividad
diversificada.

Motor. Estado funcional cuyo poder no se califica más


por el origen sino por la función que cumple.
Funciones del Están distribuidas en cada uno de las funciones de los
diferentes poderes
Estado
Poder Poder
Ejecutivo Electoral
Presidente, Gobernador, CNE.
Alcalde. La función es
La función es la Adm. Del Supervisar, Controlar el
Estado proceso electoral.

Poder Legislativo Poder


Asamblea Nacional, Cámara Ciudadano
Municipal y Consejo legislativo. Consejo Moral
La función es la creación de la Republicano,
leyes, discutir y sancionar Contraloria General,
Fiscalia y Defensoria
del Pueblo.

Poder Judicial
TSJ y los demas tribunales.
La función es la Adm. De Justica.
Funciones del Estado. Poder Ciudadano

Defensoria del
Contraloría
Pueblo
Centro, Vigilancia de los Garantizar los derechos
ingresos y egresos del humanos de los
Estado ciudadanos.

Consejo Moral
Fiscalia
Republicano
Defensa de las acusaciones
administrativas, judicial y Contralor General, Fiscal
disciplinaria. General, Defensa Pública.
La función es vigilar a los
jueces y magistrados.
Función del Estado

Es un medio de acción del


Estado ya que favorece las
actividades de las personas.

El poder del Estado se citua


de acuerdo al marco
territorial determinado por
sus limites.

Es una condición de
independencia del poder del
Estado ya que este es su
habito de competencia.
Fines del Estado.

La conservación y defensa del


1 Estado Venezolano frente a la
agreción exterior.

La conservación del orden


2 Público dentro del territorio
Venezolano.

El fomento del bienestar de


3 sus ciudadanos.
Elementos del Estado
Territorio
Para La Roche, es la porción del globo terraqueo donde se
asienta el Estado.

Velazco, es la base de física del Estado, ya que lo


individualiza geograficamente, en una posición del globo
donde se instala la comunidad nacinal, tambien la define
como el marco de validez del orden jurídico que lo rige y
que debe ser referido a limites de espacio.

Es el lugar donde el Estado puede ejercer actos coativos con


exclusión de cualquier otro Estado.

Burdeau, el territorio no es propiamente un elemento


constitutivo del Estado, sino que es una condición
indispensable para que la autoridad política ejerza
eficazmente .

Es el Lugar, la parte física donde se asienta


el Estado
Contenido del Territorio
Para Kelsen el territorio posee un sentido tridimensional,
debe ser considerado a lo ancho, largo y un sentido vertical;
Comprende, por lo tanto, la tierra firme, el mar territorial, el
subsuelo, la plataforma continental,

Funciones del Territorio


Por la determinación de un marco
territorial el poder sitúa a la nación
en el pleno de las realidades
concretas
Es un medio de acción del Estado, favorece a
las actividades de diección del grupo y la
coacción
Es una Condición de la
independencia del poder, es un
ambito de competencia Las funciones del territorio son, positivas y negativas: unas
fijan su ámbito de acción en el cumplimiento de sus fines,
otras le señalan limites a sus actuaciones.
Que comprende el Territorio Venezolano

Plataforma
Tierra Firme Continental
Es la pendiente o declive más o
Sede de la comunidad organizada del menos suave antes de descenso
Estado. Los otros elementos se brusco a las profundidades del mar
definen por referencia a éste. Suelo. que son 200mts

Mar territorial
Espacio atmosferico
Zona de mar adyacente a sus costas en
la cual el Estado ribereño ejerce plana y cosmico
soberanía como sobre la tierra misma. Espacio suprayecente sujeto a la
soberanía.
Es todo lo que esta arriba del
territorio
Que comprende el Territorio Venezolano

Población
Jellinek, es la totalidad de personas que
permanecen en un Estado, frente al cual son
sujetos que lo integran y el objeto de su actuar.

Grupo de personas que habita en el territorio y


que pertenecen a esta; las perosonas que
pertenecen al Estado tiene nacionalidad y al tener
nacionalidad tienen ciudadania.

La CRBV, en el Titulo III, Capítulo II, regula lo


concerniente a la nacionalidad, su adquisición, su
perdida, etc. Allí se estableco como venezolanos
Población
Art. 32 CRBV “Son venezolanos por nacimientos:
• Toda persona nacida en el territorio de la República.
• Toda persona nacida en territorio exranjero, hijo/a de padres
venezolanos por nacimiento y madre venezolana por
nacimiento.
• Toda persona nacida en territorio exranjero, hijo/a de padres
venezolanos por nacimiento y madre venezolana por
Por nacimiento, siempre que establezca su recidencia en el
nacimiento territorio de la República o declaren su viluntad de acogerse
a la nacionalidad venezolana.
• Toda persona nacida en territorio extranero de padres
venezolanos por naturalización, siempre que antes de
cumplir dieciocho años (18), esteblezca su residencia en el
territorio de la República y antes de cumplir veinticinco
años (25) declare su viluntad de acogerse a la nacionalidad
venezolana.
Población 1. Los extranjeros/as que obtengan su carta de naturalización.
A tal fin deberán tener domicilio en Venezuela como
Los que obtengan carta residencia ininterrumpida por los menos de diez años (10)
de naturalización a la fecha de la respectiva solicitud.
cumpliendo con los 2. El tiempo de residencia se reducirá a cinco años en el caso
trámites de ley de aquellos y aquellas que tuvieran la nacionalidad
originaria de España, Portugal, Italia, países
latinoamericanos y del Caribe.
Por
naturalizació
n
Art. 33
3. Los extranjeros/as que contraigan matrimonio con
CRVB Desde que venezolanos desde que declaren su voluntad de serlo,
manifiesta su a partir de la fecha del matrimonio.
voluntad. 4. Los extranjeros/as menores de edad para la fecha de
la naturalización del padre o de la madre que ejerza
sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su
voluntad de ser venezolanos antes de cumplir veintiún
años (21) y haya residido en Venezuela durante cinco
(05) años ininterrumpidos a dicha declaración.
Poder (Soberanía)

Weber La dominación es la
posibilidad de encontrar
El poder significa la probabilidad obediencia a un mandato de
de imponer la propia voluntad, determinado contenido entre
dentro de una relación social, aun personas dadas.
contra toda resistencia y cualquiera
que sea el fundamento de esa
probabilidad

La soberanía
Soberanía en el Es el poder de mando que
posee la potestad estatal (el
Estado Estado) y que no reconoce
Supone la existencia de una autoridad política final ningún otro poder superior a
y absoluta dentro de la comunidad política y lo que él; ni reconoce otro poder
conviene añadir y más allá no existe otra autoridad igual
final y absoluta.
Poder (Soberania)

Soberania Soberanía reside


Nacional en el pueblo
Es el principio según el cual la soberanía Es porque el pueblo elige a
pertenece a la nación que la ejerce la persona quien los va a
designando a través del sufragio a las representar en ese Estado.
personas que han de dirigir los asuntos
estatales.
Forma de Estado
La forma del Estado apunta a definirnos cual es la consistencia
del poder cuyo titular es el Estado; desde el punto de vista
jurídico se trata de saber cual es la estructura interna del
Estado, si éste es único titular o responsible a diferentes
centros de poder

Estado unitario
Estado de acuerdo a
su forma
Estado compuesto

Estado unitario: Es aquel que no posee más que un solo centro de impulsión política y
gubernamental. El poder político, en la totalidad de sus atributos y funciones, proviene de un
único titular que es la persona jurídica Estado.
Forma de Estado
Descentralización: implica el reconocimiento o la creación de
entidades territoriales

Administrativa: Aplicada al gobierno de las colectividades


locales, el gobierno se descarga en el municipio.

Tipos Región total.

Razones.
Política.
Elementos de la descentralización:
 Distinción de los asuntos nacionales y locales: los que interesan al Culturales: Se toma en cuenta la
conjunto de población y a la comunidad en particular. realidad social de la región.
 Otorgamiento de personalidad jurídica a las colectividades Planificación: A los efectos polos
Región total.
 Elecciones de los órganos locales por la colectividad y no por el Estado de desarrollo
Central
Estados Compuestos
Son aquellos en los cuales el poder están relacionados a
múltiples centros de poder. Engloban una pluralidad de
Estados, los cuales subsisten, al manos en forma distintas, a
pesar de su unión.

Unión real: La jefatura del Estado coincide en la misma persona por un pacto
Formas internacional, conservándose aspectos separados y comunes del ejercicio del poder
arcaicas público.
Unión personal: La jefatura del Estado coincide en virtud de la sucesión de una misma
persona
Estados
Compuestos

Formas Confederación
modernas
Federación.
Confederación Es una asociación en la cual los gobiernos de diversos Estados abordan una parte más o menos
importante de sus competencias internacionales a órganos confederados. Es una agrupación de
carácter internacional, pues los Estados conservan su independencia y no forma la confederación
de un estado distinto a sus miembros

• Es una asociación internacional surgida de un


tratado, los Estados permanecen soberanos, y las
nomas que dicte el poder confederado son
Características de la internacionales.
confederación • Se gobiernan por un órgano central llamado Dieta
que decide por unanimidad y que tiene el carácter
de asamblea de embajadores.
• Derecho de secesión ( posibilidad de separarse del
pacto)
El Estado Federal es una asociación de Estado sometidos por una parte un poder único y por
Estado Federal otra parte conservando su independencia.

• Participación: los socios colaboran en la formación de las decisiones que


afecta a la unión, implica instituciones comunes. Varía la competencia según el
grado de intensidad del lazo federal.
Principios • Autonomía: Los Estados conservan cada uno cierta independencia en la
gestión de sus asuntos, disponen de autonomía gubernamental en virtud de ella
posee la posibilidad de: darse su propia Constitución, darse sus propias Leyes,
organizar su Poder Judicial y elegir su Poder Ejecutivo.

• Esta constituidos por Estados miembros que conservan parte de las prerrogativa de la soberanía
interna.
• Los Estados miembros posee su propia competencia fijada por la Constitución: que determina la
fuerza de lazo federal, al atribuir mayores o menores competencia, a la federación o al Estado.
• Los individuos forman un cuerpo nacional único.
Diferencias entre Confederación y
Federación

Origen: La Confederación nace de un tratado internacional; y la Federación de una


constitución

Carácter: La confederación es una entidad jurídica internacional, y la Federación des


jurídico-política.

Vinculo Internacional: En la Confederación los Estados miembros están vinculados a la


comunidad internacional, en el Estado Federal sólo la Federación es sujeto de Derecho
En Internacional.
cuanto al
Titularidad Soberana: La federación es soberana en Virtud del poder originado, en lla
confederación la soberanía continua residiendo en el Estado.
Vigencia de la Ley: Las decisiones del poder federal obligan directamente a los
ciudadanos, la Confederación debe seguir el procedimiento para convertirse en ley
nacionales.
Tipos de relación: Las relaciones de Estados Confederados son de Derecho Internacional,
en la Federación son Derecho Interno

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