UNIDAD 1.
GESTIÓN
EDUCATIVA.
CONCEPTUALIZACIÓN DE LA
GESTIÓN.
• Según Frederick W. Taylor (1994), considerado padre de la administración, y con base en sus principios
de la organización científica del trabajo desarrollados en 1911, “la gestión es el arte de saber lo que se
quiere hacer y a continuación, hacerlo de la mejor manera y por el camino más eficiente” (p.). Esta
noción instrumental es propia de la sociedad industrial que, determinada por la productividad y la
tecnología, se apoya en disciplinas que le permitan optimizar recursos de una manera práctica con
énfasis en la racionalización del trabajo. De la misma forma, Henry Fayol, uno de los principales
contribuyentes al enfoque clásico de la administración, se refería a la gestión en su obra Administración
industrial y general, publicada en 1916 como: Un proceso articulado por cinco acciones o elementos
administrativos: planeación, organización, dirección, coordinación y control. Estos elementos, tanto en
su estructuración como en su funcionamiento, deben cumplir los principios administrativos que
aseguran la buena forma y funcionamiento del cuerpo social, como lo son la división del trabajo, la
autoridad, la disciplina, la unidad de mando, la unidad de dirección, la subordinación de los intereses
particulares al interés general, la remuneración, la centralización, la jerarquía, el orden, la equidad, la
estabilidad personal, la iniciativa y la unión personal (Fayol, 1969, p. 164).
NIVELES PARA EL ESTUDIO
DE LA GESTIÓN.
• 1. Nivel estratégico:
Corresponde a la planeación que se orienta a lograr los objetivos de la organización y su fin es establecer los planes de acción para
el funcionamiento de la compañía. Se basa en decidir los objetivos de la empresa, definir los recursos que se usarán y las políticas para obtener
y administrar dichos recursos.
El nivel estratégico es conducido por la gerencia y los directores de la organización, es el encargado de establecer el marco de referencia
general, pero no detallado, para el funcionamiento de la compañía, suele cumplir periodos de tiempo largos y su principal fin es la efectividad.
• 2. Nivel táctico:
Desarrolla detalladamente la planeación del funcionamiento de cada una de las áreas de la empresa a partir del marco de referencia elaborado
en el nivel estratégico. Elabora la directiva para emplear los recursos asignados a cada área de la forma más efectiva posible
para alcanzar los objetivos esperados.
Este nivel es dirigido y ejecutado por los ejecutivos y jefes de mediano nivel en la compañía y comprende las áreas específicas de trabajo por
las cuales está conformada la empresa, coordina la utilización de los recursos y su fin principal es la eficiencia.
La diferencia básica con el nivel estratégico es que el primero se refiere a la gestión de toda la empresa y se extiende en el tiempo, mientras que
la segunda se refiere a la planeación de los productos y servicios específicos que ofrece la organización con tiempos y plazos determinados.
• 3. Nivel Operativo:
Corresponde a la asignación de las tareas puntuales que debe realizar cada colaborador de la organización en cada una de las áreas de
trabajo que componen la compañía. Se desarrolla a partir de los lineamientos proporcionados por los niveles de planeación estratégico y táctico.
Este nivel es dirigido y ejecutado por los jefes con menor rango jerárquico en la empresa. Cumple con tareas muy específicas, tales
como producción y operación de productos y servicios. Los encargados siguen procedimientos y acatan reglas definidas con precisión por parte
de los otros dos niveles y sus actividades cubren periodos de tiempo específicos de acuerdo a cada proceso.
ÁMBITOS DE LA GESTIÓN
EDUCATIVA.
• Amarante, (2000:11) considera que “la palabra gestión hoy en día es muy usada en educación cuando
se quiere describir o analizar el funcionamiento de una escuela. Sugiere actuación” que no es más que
el conjunto de acciones que se llevan a cabo en la cotidianidad, tales como: toma de decisiones,
delegación, coordinación, orientación en la planificación y evaluación de los aprendizajes, diseño de
estrategias para la planificación y evaluación institucional, reuniones con docentes o con todos los
miembros de la comunidad educativa, entre otros.
• Gestión Educativa, se despliega un magma cultural transdiciplinario de la filosofía, antropología,
psicología y sociología, entre otros, como las que postulan la acción educativa en constante relación
dialéctica entre el grupo de sujetos que conforman la comunidad educativa, tales como: directivos,
docentes, administrativos, ambientalistas, estudiantes y padres y/o representantes, que toman decisiones
y ejecutan acciones, también es necesario reconocer la complejidad, la unidad y la diversidad, las
semejanzas y las diferencias por parte de este grupo de actores, así como, la definición de una serie de
acciones concretas que conducen a los actores al logro de un objetivo o una meta común.
ÁMBITOS DE LA GESTIÓN
EDUCATIVA.
• ¿Es posible “gestionar” el conocimiento desde la formación inicial docente, para que éste se traspase con
calidad hacia los aprendizajes que se enseñan en las escuelas? Parte de la vida cotidiana es la rutina, la cual
hace sentirse bien, cómodo y tranquilo. Esta rutina se ha instalado con fuerza, tanto en las instituciones
formadoras de docentes como en las escuelas. Este sentido del “orden”, de administrar organizadamente los
recursos, de realizar solo aquello que se solicita, sin tener iniciativa, sin generar cambios, sin turbulencias,
ha generado la búsqueda de la “gestión”, como una forma de mejorar, transformar y producir cambios
societales profundos, entendiendo el concepto de gestión en “la capacidad de articular los recursos de que se
disponen de manera de lograr lo que se desea” (Casassus, 1999).
• De esta manera, hablar de gestión también es hablar de conocimiento y calidad de aprendizajes dentro de las
escuelas, siendo necesario ampliar este concepto hacia contextos relacionados con factores de tipo cultural,
social, religiosos y valóricos, que hoy en día forman parte fundamental en la vida de todas las personas,
formándolas en un sentido más holístico. En palabras de Jiménez y Vilá (1999, pp. 199) cuando miramos
hacia la educación nos encontramos con “un proceso amplio y dinámico de construcción y reconstrucción de
conocimiento que surge a partir de la interacción entre personas distintas, en cuanto a valores, ideas,
percepciones, intereses, capacidades… que favorece la construcción, consciente y autónoma… con la doble
finalidad de dar respuesta a una realidad heterogénea y de contribuir a la mejora y el enriquecimiento de las
condiciones y relaciones sociales y culturales”.
ÁMBITOS DE LA GESTIÓN
PEDAGÓGICA.
Lo que es la gestión pedagógica se refiere a la gestión de la enseñanza y el aprendizaje, y sus áreas claves incluyen el trabajo curricular, la competencia
del personal docente y su desarrollo, los recursos de enseñanza y aprendizaje, así como el apoyo y promoción del aprendizaje de los estudiantes.
Objetivos de lo que es la gestión pedagógica
• Entre los objetivos de la la gestión pedagógica se encuentran:
• Enfocarse en un aprendizaje de alta calidad y crear un entorno donde se pueda obtener dicho aprendizaje.
• Desarrollar la inteligencia emocional en los estudiantes.
• Desarrollar habilidades comunicativas, creatividad, pensamiento crítico y lógico.
• Determina los objetivos que perseguirá la institución para cumplir con las metas educativas, así como las propuestas de acción y las prioridades en la
administración de recursos (gestión administrativa).
• ¿Cómo se da la gestión pedagógica?
Por un lado, la educación se gestiona y desarrolla en el marco de responsabilidades, pero, por otro lado, a través de la colaboración entre compañeros y
con los estudiantes.
El docente participa en la gestión de la educación asumiendo la responsabilidad del desarrollo de los contenidos, la pedagogía de su docencia, los estudios
que tiene a su cargo y su propia competencia.
El docente participa en el trabajo curricular, así como en la evaluación y desarrollo de operaciones de acuerdo con las prácticas del trabajo curricular y el
sistema de retroalimentación, actuando como miembro de un órgano competente o grupo de trabajo.
El trabajo de desarrollo docente integrado a lo que es la gestión pedagógica de la educación, ofrece a los docentes muchas oportunidades para participar
y desarrollar la educación en colaboración con sus colegas.
Lo que es la gestión pedagógica deriva de la cooperación y el compromiso que asumen todos los involucrados a fin de brindar una mejor enseñanza.
• La gestión pedagógica según Carmen Meza Chávez
• La Docente e investigadora Carmen Meza Chávez, venezolana, autora del libro que explica
lo que es la gestión pedagógica y democrática, llamado “Hacer camino al andar en una gestión”,
explica que el objetivo de su trabajo es aportar elementos teóricos – prácticos que generen
principios que puedan configurar una gestión pedagógica y democrática en la escuela venezolana.
• Meza Chávez, explica que la gestión pedagógica busca la promoción del aprendizaje de los
estudiantes, los docentes y la comunidad educativa, por medio de la creación una colectiva que se
empeñe en mejorar, de forma permanente, el aprendizaje integral de los estudiantes, para que
estén preparados para la vida y el mundo laboral.
• En conclusión, la gestión educativa contribuye en la definición de la estrategias que ayudarán a
generar beneficios a futuro a la institución ya la comunidad educativa; para ello, se deben tomar
en cuenta tanto las oportunidades y amenazas, como las debilidades y fortalezas del entorno en el
que se da el proceso de enseñanza.
ÁMBITOS DE LA GESTIÓN
ESCOLAR.
1. Dimensión didáctica-pedagógica
2. Dimensión comunitaria
3. Dimensión administrativa
4. Dimensión organizacional
• DIMENSIÓN DIDÁCTICA-PEDAGÓGICA
• Esta dimensión está centrada en los procesos de enseñanza y aprendizaje, así como la relación entre docente y alumno. Mayormente lo que se busca en
esta dimensión es fomentar relaciones con un fuerte componente humanista, así como que el aprendizaje tenga como centro al estudiante. Desde luego,
esto puede variar de escuela a escuela, por eso es fundamental saber ¿cuál es el modelo pedagógico que queremos tener como institución?
• En este rubro se atiende los planes y programas, es decir, los contenidos y el período de tiempo en el que habrá que cubrirse. En esta dimensión lo que se
busca es que el docente tenga estrategias y métodos para la enseñanza de los contenidos a través de un diálogo horizontal, mientras que en el
estudiante lo que se pretende es que desarrolle habilidades y obtenga conocimientos teóricos, que todo en suma sean aprendizajes que lo ayuden en el
mercado laboral y otros ámbitos de su vida.
• DIMENSIÓN COMUNITARIA
• La escuela no se trata de sólo aprendizaje para el desarrollo intelectual y cognitivo, la escuela también considera los aprendizajes para la resolución de
problemas y conflictos, el manejo de las relaciones con los otros y uno mismo. Es por eso que la dimensión comunitaria de la gestión escolar de un
centro educativo, debe contemplar la realización de proyectos o llevar a cabo acciones con la comunidad educativa, empezando por involucrar a los
padres de familia.
• No se trata de velar por donaciones materiales, cuotas de recuperación o fuerza, es también estar comprometido con la adquisición de los
conocimientos de los estudiantes. Se establecen relaciones no sólo con los actores al interior de la institución, pues los vecinos, asociaciones civiles,
empresas, comités, organizaciones públicas y privadas pueden involucrarse de igual modo. Las conferencias y talleres para prevenir la violencia y acoso
escolar son ejemplo de ello.
• DIMENSIÓN ORGANIZACIONAL
• En esta dimensión lo que se busca es trabajar las relaciones entre los distintos actores de la
comunidad, especialmente las vinculadas al compañerismo. El nivel de compromiso hacia las tareas y
la toma de decisiones a favor de un bien común son dos pilares importantes para una buena gestión de
la organización del trabajo.
• Todas las acciones están pensadas para lograr un clima laboral favorable por medio de la óptima
utilización de los recursos humanos y materiales, así como de un buen uso de espacios escolares, que
aseguren lugares libres de violencia. El reconocimiento de los trabajos, derechos laborales y el trabajo
de las áreas de oportunidad para la mejora continua son igual de importantes en esta dimensión.
• DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA
• La dimensión administrativa es de suma importancia para la gestión escolar, pues si funciona de manera
eficiente evitamos contratiempos y altibajos en otras dimensiones de la gestión escolar.
Los requerimientos administrativos y técnicos están en esta área, por lo que resulta de las más
operativas y llena de procedimientos, que incluso si lo queremos podemos automatizarlas. Algunos
ejemplos son la cobranza, el pago de nómina de los colaboradores y los servicios para mantener las
buenas condiciones del mobiliario y el edificio. Es necesario remarcar que hay una coordinación central
de los recursos financieros, humanos y materiales.