Capítulo 6 Planificación
capítulo 6, uno de los más importantes a mi entender y donde se introducen algunas de las
principales novedades que se han introducido en la familia de normas ISO con la llegada del
Anexo SL.
6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades
Veamos qué dice la norma:
.1.1 Generalidades
La organización debe establecer, implementar y mantener los procesos
necesarios para cumplir los requisitos de los apartados 6.1.1 a 6.1.4.
Al planificar el sistema de gestión ambiental, la organización debe considerar:
a) las cuestiones referidas en el apartado 4.1;
b) los requisitos referidos en el apartado 4.2;
c) el alcance de su sistema de gestión ambiental;
y determinar los riesgos y oportunidades relacionados con sus:
aspectos ambientales (véase 6.1.2);
– requisitos legales y otros requisitos (véase 6.1.3);
– otras cuestiones y requisitos identificados en los apartados 4.1 y 4.2; que necesitan abordarse
para:
– asegurar que el sistema de gestión ambiental puede lograr sus resultados previstos;
– prevenir o reducir los efectos no deseados, incluida la posibilidad de que condiciones ambientales
externas afecten a la organización;
– lograr la mejora continua.
La intención de los procesos que se definen en este apartado es:
•Asegurar que la organización esté en capacidad de lograr los resultados previstos de su sistema de
gestión ambiental.
•Prevenir o reducir los efectos indeseados.
•Lograr la mejora continua.
¿Cómo se hace esto?
La organización puede asegurar esto determinando los riesgos y oportunidades que necesita
abordar, y planificando las acciones para abordarlos. Estos riesgos y oportunidades pueden
estar relacionados con los aspectos ambientales, los requisitos legales y otros requisitos,
otras cuestiones y otras necesidades y expectativas de las partes interesadas.
La organización también puede tener riesgos y oportunidades relacionados con otras cuestiones, que
incluyen las condiciones ambientales o las necesidades y expectativas de las partes interesadas, que
pueden afectar a la capacidad de la organización para lograr los resultados previstos de su sistema
de gestión ambiental, por ejemplo:
Dentro del alcance del sistema de gestión ambiental, la organización debe determinar las situaciones
de emergencia potenciales, incluidas las que pueden tener un impacto ambiental.
Las situaciones de emergencia son eventos no planificados o imprevistos que necesitan la aplicación
urgente de competencias, recursos o procesos específicos para prevenir o mitigar sus consecuencias
reales o potenciales.
Algunos ejemplos de estas situaciones, pueden ser: incendios, derrames químicos, clima severo, etc.
Información documentada
Se debe mantener información documentada de algunos puntos:
•Riesgos y oportunidades que es necesario abordar.
•Procesos necesarios especificados desde el apartado 6.1.1 al apartado 6.1.4, en la medida
necesaria para tener confianza de que se llevan a cabo de la manera planificada.
6.1.2 Aspectos ambientales
Dentro del alcance definido del sistema de gestión ambiental, la organización debe determinar los
aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que puede controlar y de aquellos
en los que puede influir, y sus impactos ambientales asociados, desde una perspectiva de ciclo de
vida.
Cuando se determinan los aspectos ambientales, la organización debe tener en cuenta:
a) los cambios, incluidos los desarrollos nuevos o planificados, y las actividades, productos y
servicios nuevos o modificados.
b) las condiciones anormales y las situaciones de emergencia razonablemente previsibles.
La organización debe determinar aquellos aspectos que tengan o puedan tener un impacto
ambiental significativo, es decir, los aspectos ambientales significativos, mediante el uso de criterios
establecidos.
La organización debe comunicar sus aspectos ambientales significativos entre los diferentes
niveles y funciones de la organización, según corresponda.
Vamos a tratar de entender qué es esto de aspecto e impacto:
Aspecto
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o puede
interactuar con el medio ambiente.
Un aspecto ambiental puede causar uno o varios impactos ambientales. Un aspecto ambiental
significativo es aquel que tiene o puede tener uno o más impactos ambientales significativos.
La organización determina los aspectos ambientales significativos mediante la aplicación de uno o
más criterios.
Impacto
Cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los
aspectos ambientales de una organización.
Los impactos ambientales pueden ocurrir a escala local, regional y global, y también pueden ser de
naturaleza directa, indirecta o acumulativa. La relación entre los aspectos ambientales y los impactos
ambientales es una relación de causa-efecto.
Te he preparado una infografía aplicándolo a la vida diaria, para que te quede totalmente claro, ya
que, aunque ya se encontraban en la otra versión de la norma, este es un tema muy importante
dentro de un sistema de gestión ambiental.
Al determinar los aspectos ambientales, debes considerar una perspectiva de ciclo de vida. Esto
no significa que se requiera un análisis de ciclo de vida detallado. Es suficiente reflexionar
cuidadosamente acerca de las etapas del ciclo de vida que pueden estar bajo el control o influencia
de la organización.
Las etapas típicas del ciclo de vida de un producto (o servicio) incluyen la adquisición de las materias
primas, el diseño, la producción, el transporte/entrega, el uso, el tratamiento al finalizar la vida y la
disposición final.
En este apartado, se debe mantener información documentada de:
– aspectos ambientales e impactos ambientales asociados;
– criterios usados para determinar sus aspectos ambientales significativos;
– aspectos ambientales significativos.
Los aspectos ambientales significativos pueden dar como resultado riesgos y oportunidades
asociados tanto con impactos ambientales adversos (amenazas) como con impactos ambientales
beneficiosos (oportunidades).
la norma ISO 150008:2008 para la gestión del riesgo ambiental que seguro te será de gran ayuda
para el tema de los riesgos y oportunidades
6.1.3 Requisitos legales y otros requisitos
La organización debe:
a) determinar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos relacionados con sus aspectos
ambientales;
b) determinar cómo estos requisitos legales y otros requisitos se aplican a la organización.
c) tener en cuenta estos requisitos legales y otros requisitos cuando se establezca, implemente,
mantenga y mejore continuamente su sistema de gestión ambiental.
La organización debe mantener información documentada de sus requisitos legales y otros
requisitos.
NOTA: Los requisitos legales y otros requisitos pueden dar como resultado riesgos y oportunidades
para la organización.
Se debe determinar con un nivel de detalle suficiente los requisitos legales y otros requisitos que ha
identificado en el apartado 4.2, que son aplicables a sus aspectos ambientales y cómo se aplican a la
organización.
Los requisitos legales y otros requisitos incluyen los requisitos legales que la organización debe
cumplir, y los demás requisitos que la organización tiene que cumplir o que decide cumplir.
Los requisitos legales y otros requisitos también incluyen otros requisitos de las partes interesadas
relacionados con su sistema de gestión ambiental que la organización tiene que cumplir o decide
adoptar. Algunos ejemplos pueden ser:
⚖ Acuerdos con grupos de la comunidad u organizaciones no gubernamentales.
⚖ Acuerdos con autoridades públicas o clientes.
⚖ Requisitos de la organización.
⚖ Principios o códigos de práctica voluntarios.
⚖ Compromisos ambientales o de etiquetado voluntarios.
⚖ Obligaciones que surgen por acuerdos contractuales con la organización.
⚖ Normas pertinentes de la industria o de la organización.
Recuerda que entre estos requisitos, hay algunos que la organización DECIDE que va a cumplir
por el motivo que sea, en este caso se debe tener mucho cuidado porque, una vez que se incluya
en el sistema de gestión ambiental, se debe controlar igual que los que son obligatorios.
• Tampoco debemos olvidar que estos requisitos deben mantenerse como información
documentada.
6.1.4 Planificación de acciones
La organización debe planificar:
a) la toma de acciones para abordar sus:
1) aspectos ambientales significativos;
2) requisitos legales y otros requisitos;
3) riesgos y oportunidades identificados en el apartado 6.1.1;
b) la manera de:
1) integrar e implementar las acciones en los procesos de su sistema de gestión ambiental (véanse
6.2, 7, 8 y 9.1) o en otros procesos de negocio;
2) evaluar la eficacia de estas acciones (véase 9.1).
Cuando se planifiquen estas acciones, la organización debe considerar sus opciones tecnológicas y
sus requisitos financieros, operacionales y de negocio.
Aquí hablamos de una planificación a alto nivel.
Las acciones planificadas pueden incluir el establecimiento de objetivos ambientales (6.2) o se
pueden incorporar a otros procesos del sistema de gestión ambiental, ya sea individualmente o
combinadas.
Algunas acciones se pueden abordar por medio de otros sistemas de gestión, tales como los
relacionados con salud y seguridad ocupacional, continuidad del negocio o por medio de otros
procesos de negocio relacionados con la gestión del riesgo, financiera o de recursos humanos.
¿Y qué es lo de las opciones tecnológicas?
La norma ISO 14001 nos cuenta en el A 6.1.4 que:
La organización debería considerar el uso de las mejores técnicas disponibles, cuando sea
económicamente viable, rentable y que se considere apropiado. No se pretende sugerir que las
organizaciones estén obligadas a usar metodologías de contabilidad de costos ambientales.
6.2 Objetivos ambientales y planificación para lograrlos
6.2.1 Objetivos ambientales
La organización debe establecer objetivos ambientales para las funciones y niveles pertinentes,
teniendo en cuenta los aspectos ambientales significativos de la organización y sus requisitos
legales y otros requisitos asociados, y considerando sus riesgos y oportunidades.
Los objetivos ambientales deben:
a) ser coherentes con la política ambiental;
b) ser medibles (si es factible);
c) ser objeto de seguimiento;
d) comunicarse;
e) actualizarse, según corresponda.
La organización debe conservar información documentada sobre los objetivos ambientales.
Cuando leemos estos de «para las funciones y niveles pertinentes» es posible que nos volvamos
locos intentado saber qué habrán querido decir los de ISO con esto.
Los objetivos ambientales los puede establecer la alta dirección a nivel estratégico, táctico u
operacional. Te he preparado un pequeño gráfico resumen para que te quede más claro.
A la hora de comunicar estos objetivos, debemos hacerlo a las personas que trabajan bajo el
control de la organización y que tienen capacidad para influir en el logro de los mismos.
En el A 6.2 de la norma ISO 14001, no nos dejan «desamparados» esta vez y nos explican algunos
matices de este apartado:
“Tener en cuenta los aspectos ambientales significativos” no significa que se tenga que establecer
un objetivo ambiental para cada aspecto ambiental significativo. Sin embargo, dichos aspectos
ambientales significativos tienen una prioridad alta cuando se establecen los objetivos ambientales.
“Coherente con la política ambiental” significa que los objetivos ambientales están alineados y
armonizados ampliamente con los compromisos hechos por la alta dirección en la política ambiental,
incluido el compromiso con la mejora continua.
“Medible” significa que es posible usar métodos cuantitativos o cualitativos con relación a una escala
especificada para determinar si se ha logrado el objetivo ambiental.
Al especificar “si es viable”, se reconoce que puede haber situaciones en las que no es viable medir
un objetivo ambiental; sin embargo, es importante que la organización esté en capacidad de
determinar si un objetivo ambiental se ha logrado o no.
Cuando se refiere a procesos de negocio, recuerda que en la mayoría de las organizaciones se
clasifican en procesos estratégicos, operativos y de apoyo y en base a esto, la norma sugiere que
integremos estas acciones en uno u otro.
6.2.2 Planificación de acciones para lograr los objetivos ambientales
Al planificar cómo lograr sus objetivos ambientales, la organización debe determinar:
a) qué se va a hacer;
b) qué recursos se requerirán;
c) quién será responsable;
d) cuándo se finalizará;
e) cómo se evaluarán los resultados, incluidos los indicadores de seguimiento de los avances para el
logro de sus objetivos ambientales medibles (véase 9.1.1).
La organización debe considerar cómo se pueden integrar las acciones para el logro de sus objetivos
ambientales a los procesos de negocio de la organización.
Cuando se refiere a procesos de negocio, recuerda que en la mayoría de las organizaciones se
clasifican en procesos estratégicos, operativos y de apoyo y en base a esto, la norma sugiere que
integremos estas acciones en uno u otro.
Planificación
6.1 Acciones para tratar riesgos y oportunidades
6.1.1 Generalidades
• Las empresas establecen, implantan y mantienen los procesos necesarios para cumplir los
requisitos del apartado.
• Cuando se planifica un Sistema de Gestión Ambiental, la empresa tiene que considerar:
• Todas las cuestiones que se mencionan en el apartado 4.1.
• El alcance del Sistema de Gestión Ambiental.
• Se tienen que determinar los riesgos y las oportunidades que se relacionan con:
• Todos los aspectos ambientales.
• Las obligaciones de cumplimiento.
• Las cuestiones y los requisitos de la norma.
Los procesos se deben utilizar para:
• Aportar mayor nivel de seguridad al Sistema de Gestión Ambiental, consiguiendo más resultados.
• Prevenir o minimizar los efectos no deseados.
• Conseguir una mejora continua.
Dentro del Sistema de Gestión Ambiental, la empresa tiene que establecer diferentes situaciones de
emergencia, se deben incluir las que puedan generar un impacto ambiental.
La empresa tiene que mantener toda su información documentada, sobre todo de:
• Los riesgos y oportunidades que desea abordar.
• Las medidas necesarias para tener confianza de que se realizan según lo planeado.
6.1.2 Aspectos ambientales
El alcance que define el Sistema de Gestión Ambiental dentro de la empresa tiene que determinar los
aspectos ambientales que proceden de sus actividades, servicios y productos, además de todos los
que se pueden controlar como los que pueden influir y los impactos ambientales asociados, teniendo
en cuenta una perspectiva del ciclo de vida.
Cuando se determinan todos los aspectos ambientales, la empresa debe contar con:
• El cambio que se produce al introducir nuevas actividades o modificarlas, además de servicios o
productos.
• Identificar todas las posibles situaciones que no sean normales o de emergencia.
La empresa tiene que determinar los aspectos que pueden generar un impacto ambiental
significativo.
La empresa debe comunicar los aspectos ambientales significativos a todas las personas de la
empresa, en todos los niveles y funciones.
Además, se mantendrán como información documentada:
• Aspectos ambientales e impactos asociados.
• Criterios usados para establecer los aspectos ambientales significativos.
• Todos los aspectos ambientales significativos detectados.
6.1.3 Obligaciones de cumplimiento
La empresa tiene que:
• Establecer y tener acceso a todas las obligaciones de cumplimiento que se relacionen con los
aspectos ambientales.
• Determinar cómo las obligaciones de cumplimiento se aplican a la empresa.
• Conocer que obligaciones de cumplimiento tiene que establecer, implantar, mantener y mejorar
de forma continua en el Sistema de Gestión Ambiental.
La empresa tiene que tener toda esta información perfectamente documentada y cumplir con las
obligaciones de cumplimiento.
6.1.4 Planificación de acciones
La empresa tiene que planificar:
• Como tomar acciones para hacer frente a distintos aspectos: aspectos ambientales significativos,
obligaciones de cumplimiento y riesgos.
• La forma en la que puede integrar e implantar las acciones de los procesos del Sistema de
Gestión Ambiental y otros procesos de negocio
• La manera de realizar la evaluación de la eficiencia de las acciones llevadas a cabo.
Una vez las acciones han sido planificadas, la empresa tiene que considerar las opciones
tecnológicas de las que dispone y los requisitos económicos, operaciones y de negocio que le puede
suponer.
6.2 Objetivos ambientales y planificación para alcanzarlos
6.2.1 Objetivos ambientales
La empresa tiene que establecer los objetivos ambientales que desea alcanzar dentro de sus
funciones y en los niveles pertinentes, conociendo previamente los aspectos ambientales
significativos y las obligaciones de cumplimiento que se encuentran asociadas a los riesgos y las
oportunidades.
Los objetivos ambientales tienen que ser:
• Medibles
• Monitoreados
• Comunicados
• Coherentes con la política ambiental
• Actualizados según sea necesario
La empresa tiene que mantener la información documentada según los objetivos ambientales que
desee conseguir.
La empresa tiene que mantener la información documentada con los objetivos ambientales que se
ha planteado. Dichos objetivos tienen que tener en cuenta los aspectos ambientales significativos
detectados por la organización, así como las amenazas y oportunidades.
6.2.2 Planificación de acciones para alcanzar los objetivos ambientales.
Planificando la forma de conseguir los objetivos ambientales de la empresa se debe determinar:
• Lo que se quiere hacer.
• Los recursos necesarios.
• El responsable.
• La fecha en la que se encontrará completo.
• La manera en la que se realizará la evaluación de los resultados, incluyendo los indicadores y
monitoreando el proceso hacia el logro de los objetivos.
La empresa tiene que considerar cuáles serán las acciones que quieren conseguir, los objetivos
ambientales que se pueden integrar en todos los procesos de negocio de la organización.
GRACIAS.
