INTRODUCCION
AL [Link]
CURSO: Programación, formulación y evaluación de
inversiones bajo el sistema de [Link]
Econ. Willy Jinkgo Encarnación Márquez
Modulo II
2023
Índice de la sesión
- ¿Qué es el Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones?
- Importancia de la Inversión Pública
- Proyectos de mediana Complejidad
- Fichas Técnicas e IOARR.
- Principios Rectores, organización y funciones directivas
- Proyectos Malos e ineficientes
- Incorporación de inversiones no previstas
¿Qué es el Sistema de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones?
Sistema de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones
Es uno de los once Sistemas Administrativos del Estado, el cual tiene como
finalidad, orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la
efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para
el desarrollo del país.
Ejes de la Reforma del sistema de inversiones
del SNIP al [Link]
2. Simplificación de la
1. Énfasis en la Programación formulación y evaluación de
Multianual de Inversiones (PMI) proyectos de inversión.
orientado al cierre de brechas de
infraestructura y acceso a servicios
prioritarios.
4. Establecimiento de un sistema de
3. Desburocratización de los
seguimiento y evaluación de la
procesos y procedimientos de
inversión pública.
inversión pública.
CICLO DE INVERSIÓN
El Ciclo de Inversión es el proceso mediante el cual un proyecto de inversión es concebido, diseñado,
evaluado, ejecutado y genera sus beneficios para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la
infraestructura necesaria para el desarrollo del país. Consta de las 4 fases siguientes
4. Comprende la O&M de los activos 1. Tiene como objetivo lograr la vinculación
generados con la ejecución de la inversión entre el planeamiento estratégico y el proceso
y la provisión de los servicios presupuestario, mediante la elaboración y
implementados con dicha inversión selección de una cartera de inversiones
orientada al cierre de brechas prioritarias.
3. Comprende la elaboración del
expediente técnico o documento 2. Comprende la formulación del proyecto,
equivalente y la ejecución física de las de aquellas propuestas de inversión
inversiones. Asimismo, se desarrollan necesarias para alcanzar las metas
labores de seguimiento físico y financiero establecidas en la PMI, y la evaluación
a través del Sistema de Seguimiento de respectiva sobre la pertinencia del
Inversiones. planteamiento técnico del proyecto de
inversión.
PROYECTOS DE INVERSIÓN
¿Qué es un proyecto de inversión?
Es una intervención temporal, que se financian total o parcialmente, con
recursos públicos, destinadas a la formación de capital físico, humano,
institucional, intelectual y/o natural.
Tiene como propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de
producción de bienes y/o servicios.
INVERSIONES IOARR
¿Qué es una inversión IOARR?
Una IOARR es una intervención puntual sobre uno o más activos estratégicos (AE) que integran
una Unidad Productora (UP) en funcionamiento y que tienen por objeto:
Adaptar el nivel de utilización de la capacidad actual de una UP, de modo que se logre
alcanzar una capacidad óptima en términos de los estándares de calidad y niveles de
servicio correspondientes, incluyendo la absorción de cambios menores en la demanda
del servicio; o
Evitar la interrupción del servicio de una UP o minimizar el tiempo de interrupción
debido al deterioro en sus estándares de calidad, sea por la ocurrencia de un daño,
desgaste normal o por obsolescencia que afecte gravemente su vida útil y
comprometa la capacidad actual de la UP, de forma tal que se logre evitar la
interrupción del servicio brindado por una UP o que la interrupción se prolongue
cuando ésta se haya producido.
IMPORTANCIA DE LA INVERSIÓN PÚBLICA
IMPORTANCIA DE LA INVERSIÓN PÚBLICA
• La inversión pública es considerada como uno de los motores del crecimiento economico de un
País.
• El gobierno nacional, regional y local a través de los proyectos de inversión y las inversiones
IOARR, crean, amplían, mejoran o recuperan la producción de bienes y/o servicios (Carreteras,
colegios, Sistema de agua potable, etc.).
Inversión pública en el Perú
Presupuesto Total de Gasto del Estado Peruano 2022
Presupuesto Presupuesto % Avance de Ejecución de Inversiones
Institucional de Institucional % PIA
Apertura (PIA) Modificado (PIM) Gobierno Nacional 45.9%
Actividades S/ 155,062,598,049 S/ 172,278,737,777 78.71% Gobierno Regional 38.1%
Gobierno Local 39.6%
Proyectos S/ 41,939,670,965 S/ 65,179,962,248 21.29% Avance total 41.4%
Total S/ 197,002,269,014 S/ 237,458,700,025 100.00%
Nota: Elaboración propia a partir de los datos del portal consulta amigable – MEF.
[Link]
IMPORTANCIA DE LA INVERSIÓN PÚBLICA
Inversión en el Perú
Evolución de la Inversión en el Perú (% del PBI)
Inversión Privada Inversión Pública Inversión Total
Años
(% del PBI) (% del PBI) (% del PBI)
2015 19.60 5.0 24.6
2016 18.10 4.8 22.9
2017 17.20 4.6 21.8
2018 17.50 4.7 22.2
2019 18.00 4.6 22.6
2020 16.80 4.3 21.1
2021 20.50 4.7 25.2
Nota: Elaboración propia a partir de los datos del Marco macroeconómico Multianual 2022 –
2025 y Producto bruto interno por tipo de gasto (estructura porcentual nominal) - BCRP
.
Cierre de la Inversión Pública 2022
Cierre de la Inversión Pública 2022
PROYECTOS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
PROYECTOS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
I. Nivel de documentos técnicos de la fase de Formulación y Evaluación
Tabla N° 01: Nivel de documentos técnicos
Anexo N° 10: Criterios para determinar la clasificación del nivel de complejidad de los proyectos de Inversión;
[Link]
PROYECTOS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
Importante Los proyectos de inversión que no estén considerados en la Tabla N° 01 y que sean
clasificados de baja y mediana complejidad, se elabora una ficha técnica para proyectos de
baja y mediana complejidad (Formato N° 06-B)
PROYECTOS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
II. Clasificación del nivel complejidad de los proyectos de inversión
El nivel de complejidad de un proyecto de inversión se define en función a:
1) el nivel de riesgo o incertidumbre de los resultados del proyecto (se aplica test o prueba de riesgo)
2) el valor o magnitud del monto estimado de la inversión del proyecto.
Tabla N°02: Clasificación del valor o magnitud del monto de inversión
estimado del proyecto de inversión
PROYECTOS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
Test o prueba de riesgo o incertidumbre de un proyecto de inversión
Tabla N° 03: Relación de preguntas y puntajes para definir el
nivel de riesgo o incertidumbre de un proyecto de inversión
N° Preguntas Opciones Puntaje
Mayoritariamente fuentes de información
¿Qué tipos de fuentes de información 1
primaria.
requiere el proyecto para la estimación
1
de la demanda efectiva?
Mayoritariamente fuentes de información
0
secundaria
¿Se dispone de normas técnicas para el No. 1
2
diseño técnico del proyecto? Sí. 0
Creación. 1
¿Cuál es la naturaleza de intervención Recuperación. 0.5
3
del proyecto? Ampliación 0.5
Mejoramiento. 0
UP lineal (Requiere de más de una
localización específica para los 1
¿Cuál es el tipo de Unidad Productora elementos que la integran).
4
a intervenir?
UP no lineal (Requieren una localización
0
específica).
¿Cuál es el número de estudios
Se requieren más de 3 1
técnicos preliminares que se necesitan
5
para definir la localización óptima del
proyecto? Solo se requiere hasta 3. 0
PROYECTOS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
N° Preguntas Opciones Puntaje
Mayoritariamente fuentes de información 1
Será afectado por los tres (03) casos. 1
¿El proyecto será afectado por Solo será afectado por alguno de los
6 interferencias, expropiación y paso de 0.5
casos.
servidumbre?
No será afectado por ninguno de los
0
casos
¿El proyecto se localizará dentro de
Sí. 1
zonas protegidas o zonas de
7
amortiguamiento de alta exposición a
efectos ambientales y/o arqueológicos? No. 0
¿El proyecto cuenta con alta Sí. 1
exposición y vulnerabilidad frente a
8
peligros naturales y/o socionaturales
y/o antrópicos? No. 0
Más del 50% del costo de inversión. 1
¿El proyecto presenta una significativa
9 proporción de TIC y/o intangibles Entre 30% y 50% del costo de inversión. 0.5
dentro de la inversión?
Menos del 30% del costo de inversión. 0
No se dispone de un modelo de gestión
1
¿Se dispone de un modelo de gestión del servicio.
10
del servicio asociado al proyecto? Modelo de gestión del servicio
0
implementado.
¿El proyecto necesita insumos con
costos muy variables o poco Sí. 1
11 conocidos, que requieren de estudios
de mercado específicos para ser
No. 0
sustentados?
¿El proyecto requiere de la validación y Sí. 1
12 aceptación por parte de los usuarios o
beneficiarios? No 0
Sí. 1
¿El horizonte de evaluación del
13
proyecto supera los 10 años?
No 0
Resultado del puntaje acumulado:
PROYECTOS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
Test o prueba de riesgo o incertidumbre de un proyecto de inversión
Tabla N° 04: Clasificación del proyecto según nivel de riesgo
PROYECTOS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
A partir de la combinación de los tres niveles de riesgo del proyecto y de las tres categorías del
valor del monto de inversión estimado del proyecto, se definen los niveles de complejidad de
acuerdo a lo siguiente:
Clasificación del nivel de complejidad
PROYECTOS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
Sectores que cuentan con ficha técnica estándar
Nota: screenshot de la pagina web del MEF.
[Link]
2337&lang=es-ES&view=article
PROYECTOS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
Sectores que cuentan con ficha técnica estándar
Los sectores que hasta el momento cuentan con ficha técnica estándar son:
Educación
Interior
Vivienda y Saneamiento
Transportes y comunicaciones
Salud
Ambiente
Agricultura y Riego
Cultura
Nota: screenshot de la pagina web del MEF.
[Link]
FICHAS TECNICAS E IOARR
FICHAS TECNICAS E IOARR
FICHAS TECNICAS
Ficha técnica simplificada: Montos de Inversión a precios de
mercado sean iguales o menores a 750 UIT.
Ficha técnica estándar: Montos de Inversión a precios de mercado
sean iguales o menores a 15,000 UIT.
Ficha técnica para proyectos de inversión de baja y mediana
complejidad: Montos de Inversión a precios de mercado sean
menores a 407,000 UIT.
FICHAS TECNICAS E IOARR
FICHA TECNICA SIMPLIFICADA:
[Link]
ption=com_content&language
=es-ES&Itemid=100275&lang=
es-ES&view=article&id=3070#f
ormatos
FICHAS TECNICAS E IOARR
FICHA TECNICA DE BAJA Y MEDIANA COMPLEJIDAD
[Link]
ption=com_content&language
=es-ES&Itemid=100275&lang=
es-ES&view=article&id=3070#f
ormatos
FICHAS TECNICAS E IOARR
FICHAS TECNICAS SECTORIALES (ESTANDAR)
[Link]
FICHAS TECNICAS E IOARR
FICHAS TECNICAS IOARR
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Recordemos
Las IOARR contribuyen al cierre de brechas de infraestructura o de
acceso a servicios, al impedir que la capacidad de producción de
servicios disminuya; y, en algunos casos, a incrementar esta capacidad.
En tal sentido, una IOARR deberá estar alineada con los objetivos
priorizados, metas e indicadores de brechas de infraestructura o de
acceso a servicios, condición que se cumple si se interviene sobre
aquella UP cuyo(s) servicio(s) está(n) relacionado(s) con los objetivos
priorizados.
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
¿Cómo se identifica una IOARR?
¿Cuál es la Unidad Productora (UP) y el servicio que brinda?
¿Qué activos forman parte de la UP?
¿Qué rol cumple el activo en el proceso de producción del servicio?
¿Qué tipo de IOARR se aplica?
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
¿Cómo se identifica una IOARR?
Servicio a Unidad Unidad mínima de
Intervenir Productora activo
Servicio de educación inicial Institución Educativa Aulas, kit de mobiliario,
equipamiento informático.
Servicio de seguridad Comisaría Ambientes, kit de seguridad,
equipamiento de vigilancia.
ciudadana local
Red vial Obras de arte, puentes,
Servicio de transitabilidad
departamental tramos de camino.
vía interurbana
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Lógica para identificación de Activos Estratégicos
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Activo estratégico
Infraestructura s p a r a la
a m i e n to o de l as
Line y re g i st r
Equipo ti fi ca ción EF
iden IOA R R - M
té gi c os
Mobiliario o s e s tra
: Acti v
x o A
A ne
Vehículos
Terrenos
[Link]
Intangibles rales_PI/Lineamientos_IOARR.pdf
FICHAS TECNICAS E IOARR
ERRORES EN LA APLIACION DE LAS IOARR
Una inversión está “fraccionada” cuando no contiene las acciones
necesarias para solucionar el problema identificado. Se requerirá de
Fraccionamiento de un PI otra u otras inversiones para implementar las acciones omitidas; de
no hacerlo, no se proveerá el servicio cumpliendo con el nivel
adecuado, o los estándares de calidad.
No se pueden duplicar las inversiones; y, tampoco se puede
Duplicación de Inversiones registrar, aprobar, ni ejecutar IOARR en activos de Unidades
Productoras que hayan sido objeto de dichas inversiones en un
periodo de tres (03) años contados desde que culminó su ejecución.
Gastos de mantenimiento Los gastos de mantenimiento no pueden ser programados,
registrados, ni ejecutados en el marco del [Link].
la
i e n to s para e las
Lineam y registro d
cación F
identifi IOARR - ME erales
Gen
e n ta ciones tes en la
1. Or i cuen
E r ro res fre as IOARR
1.4 ió n d e
l
aplicac
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Tipo de IOARR
Inversiones de Optimización
Inversiones de Ampliación Marginal
Inversiones de Rehabilitación
Inversiones de Reposición
Inversión Masiva de Activos para varias UP
IOARR Declaratoria de emergencia
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Inversiones de Optimización
Optimización trata sobre el uso eficiente de los factores de producción de la UP, y sobre la adquisición,
instalación y/o construcción de activos no financieros adicionales para la UP (infraestructura, equipos,
vehículos, e intangibles)
Caso de Optimización
El recurso turístico “Cataratas el Breo”, recibe visitas durante todo el año. Durante el recorrido, no existe
señalización informativa lo que genera malestar en los turistas, en tanto que muchas veces realizan el
recorrido sin guías. Asimismo, ocurrieron sucesos en los que algunos grupos de visitantes, por falta de
señalización referencial, tomaron un sendero equivocado, extraviándose más de 6 horas en la selva.
Luego de analizar la infraestructura turística in situ, se Importante
llega a la decisión de instalar nueva señalización
informativa y referencial, para mejorar la experiencia La capacidad final de la UP, luego de la
del visitante, brindándoles información importante intervención no puede aumentar en más
durante su acceso y salida del recurso, facilitando su del 20% sobre la capacidad de diseño
caminata, mejorando, por lo tanto, la calidad del (original) de la UP.
servicio prestado.
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Inversiones de Ampliación Marginal del servicio
La adquisición, instalación y/o construcción de activos no financieros para la UP
(infraestructura, equipos, intangibles y otros factores de producción), que
permitan incrementar la cobertura del servicio y por ende el número de usuarios
atendidos por la misma.
Caso de Ampliación Marginal del Servicio Importante
Se puede plantear una ampliación
marginal para construir ambientes 1. El incremento de la capacidad de producción
escolares y aulas de una institución de la UP, no puede ser mayor al 20%
educativa con capacidad de 1000
2. Se aplica sobre aquéllas UP cuyos servicios
alumnos/año hasta aumentar su estén relacionados a tipologías de proyectos de
capacidad a 1200 alumnos/año, a inversión estandarizados aprobados por el
consecuencia del incremento de Sector del Gobierno Nacional.
cobertura.
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Inversiones de Ampliación Marginal de la Edificación u Obra civil
Trata sobre la construcción de obras o ambientes adicionales a los ya existentes
que no modifican la capacidad de producción de la UP, así como la incorporación
o modificación de los elementos estructurales de una edificación existente,
dentro de una UP.
Caso de AME
La AME de una edificación incluye, [Link]., el reforzamiento estructural de
edificaciones. La construcción de cercos perimétricos para la protección de
terrenos vacíos. Servicios higiénicos, tanques de agua, etc.
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Inversiones de Ampliación Marginal (adquisición anticipada de
terrenos)
Es la transferencia de un terreno hacia una Entidad, en tanto que aquel se
constituye como activo de una UP existente o que se instalará. Incluye el
saneamiento físico legal y la protección sobre el terreno.
Caso de AAT Importante
Construcción de una comisaria dentro de 02
La adquisición de terrenos se
años. En este caso corresponde a la OPMI del
enfoca en facilitar la
sector elaborar una IOARR para la
ejecución futura de las
adquisición anticipada de terreno, cuyo costo inversiones (Proyectos de
tambien incluirá los gastos de saneamiento inversión o IOARR)
físico legal, asi como la construcción de un
cerco para su protección.
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Inversiones de Ampliación Marginal (liberación de interferencias)
Se refiere a la eliminación y/o reubicación de redes de servicios públicos,
relacionadas con sistemas de agua, sistema de desagüe, sistema de electricidad,
telefonía, entre otros.
Caso de LI
Proyecto de movilidad urbana. El trazo del proyecto se extiende
por 12 cuadras de una avenida ubicada en una zona comercial;
para ello se tiene previsto ampliar el ancho de las veredas,
liberarlas de obstáculos y cumplir con las normas de
accesibilidad universal para mejorar el tránsito peatonal. Esto
requiere de disminución de áreas verdes, la remoción de 48
postes de luz y tendido eléctrico. Por lo tanto, corresponde
registrar una IOARR de Liberación de Interferencias para
remover los postes de luz y el tendido eléctrico.
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Inversiones de Rehabilitación
Rehabilitación de Infraestructura o equipos, siempre que esta haya sido
dañada, sea por eventos externos o durante la operatividad misma de la UP.
Inversiones de Rehabilitación Inversiones de Rehabilitación
de Infraestructura. de Equipos Mayores.
Mantiene los niveles de servicio El equipo mayor es considerado
(cantidad y calidad) y cuando su costo de adquisición
estándares de calidad de las UP. (nuevo) es superior a 750 UIT.
La intervención de rehabilitación de infraestructura no
deberá superar el 40% de la extensión o magnitud de la UP.
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Inversiones de Reposición
Se refiere al reemplazo de equipos, mobiliario y vehículos que han
culminado su vida útil estimada.
Los activos nuevos cumplen la misma Importante
función que el activo reemplazado.
El activo a ser reemplazado debe estar
Las nuevas tecnologías no limitan el registrado en la contabilidad e
reemplazo de activos. inventarios de la Entidad a la cual
pertenece la UP.
Consideraciones sobre la vida útil:
Estimada (tiempo de uso, unidades
producidas). Efectiva (costos,
requerimiento tecnológico, pérdida de
operatividad imprevista).
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
Inversión Masiva de Activos
Se refiere a la aplicación de las IOARR de Reposición, Rehabilitación y Ampliación Marginal de la
Edificación u Obra Civil en varias UP en un mismo registro; teniendo los mismos alcances, condiciones y
precisiones indicadas para dichas inversiones, además, debe tener en cuenta lo siguiente:
a. Los activos a adquirir o construir deben ser homogéneos.
b. Las UP a las que se transferirá los activos deben prestar el
mismo servicio, y ser administradas por la misma Entidad, Importante
la cual será la que adquiera o construya los activos.
c. En el caso de reposición, los equipos y vehículos a ser El activo a ser reemplazado debe estar
reemplazados deben estar operativos; y el mobiliario, en registrado en la contabilidad e inventarios
de la Entidad a la cual pertenece la UP.
uso.
d. No se pueden incluir metas físicas asociadas a la
capacitación o entrenamiento.
FICHAS TECNICAS E IOARR
INVERSIONES IOARR
IOARR Declaratoria de Emergencia
Intervención puntual sobre uno o más activos estratégicos que integran una UP en funcionamiento que
haya interrumpido la prestación de sus servicios. La UP debe estar localizada en un ámbito geográfico
declarado en Estado de Emergencia en el marco del artículo 137 de la Constitución Política del Perú o en
el marco del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD).
CONSIDERACIONES:
a. En el marco del art. 137 de la Constitución Política del Perú; el plazo del estado de emergencia no excede
de sesenta (60) días. Su prórroga requiere nuevo decreto
b. En el marco del SINAGERD; Se aprueba mediante Decreto Supremo por un plazo que no podrá exceder
de sesenta (60) días calendario.
c. la UF respectiva debe registrar y aprobar las IOARR de emergencia antes mencionados en el Banco de
Inversiones, mediante los formatos respectivos de la Directiva General del SNPMGI.
PRINCIPIOS RECTORES, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
DIRECTIVAS
PRINCIPIOS RECTORES, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
DIRECTIVAS
Principios Rectores:
La PMI debe ser realizada considerando
como principal objetivo el cierre de brechas
de infraestructura o de acceso a servicios
públicos para la población.
Los fondos públicos destinados a la Inversión
La gestión de la inversión debe deben relacionarse con la efectiva prestación
realizarse aplicando mecanismos que de servicios y la provisión de la infraestructura
promuevan la mayor transparencia y necesaria para el desarrollo del país, con un
enfoque territorial.
calidad a través de la competencia.
Los recursos destinados a la inversión La inversión debe programarse teniendo en
deben procurar el mayor impacto en cuenta la previsión de recursos para su
la sociedad. ejecución y su adecuada O&M, mediante la
aplicación del ciclo de inversión.
La PMI vincula los objetivos nacionales, regionales y
locales establecidos en el planeamiento estratégico en el
marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico,
con la priorización y asignación multianual de fondos
públicos a realizarse en el proceso presupuestario, y debe
realizarse en concordancia con las proyecciones del
Marco Macroeconómico Multianual.
PRINCIPIOS RECTORES, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
DIRECTIVAS
Órganos del [Link]
Dirección General de Programación Multianual de Inversiones del Ministerio
de Economía y Finanzas
Órganos Resolutivos
Oficinas de Programación Multianual de Inversiones
Unidades Formuladoras
Unidades Ejecutoras
PRINCIPIOS RECTORES, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
DIRECTIVAS
OPMI
OR
• Elabora el PMI.
• Elabora el diagnóstico de brechas. • Aprueba el PMI.
• Propone criterios de priorización de la • Designa a la OPMI y a su Responsable.
cartera de inversiones. • Aprueba las brechas identificadas y los
• Elabora y actualiza la cartera de criterios de priorización asociados a su
inversiones. PMI.
• Realiza seguimiento de metas e • Aprueba las modificaciones del PMI
indicadores; y monitorea el avance de los cuando cambian los objetivos, metas e
DGPMI
PI. indicadores.
• Realiza la evaluación ex post. • Autoriza la elaboración de los ET o de
• Ente rector del SNPMGI. los PI, así como su ejecución previa
• Aprueba las modificaciones del PMI • Emite directivas, procedimientos,
cuando no cambian los objetivos, metas e viabilidad
instrumentos metodológicos, etc.;
indicadores complementarios al SNPMGI para su
aplicación en las fases del ciclo de inversiones.
• Aprueba perfiles profesionales de
responsables de OPMI y UF.
• Elabora el PMIE sobre la base de la UEI
UF
consolidación de los PMI presentados.
• Elabora las fichas técnicas y estudios • Elabora el expediente técnico o
• Consolida la PMI del Estado.
de pre inversión. documento equivalente.
• Emite opinión de proyectos o programas
• Registra en el banco de inversiones los • Realiza el seguimiento de las
financiados con endeudamiento externo del
PI e IOARR. inversiones y efectúa el registro
GN.
• Aprueba las inversiones IOARR respectivo en el BI.
• Brinda capacitación y asistencia técnica.
• Declara la viabilidad de los proyectos • Responsable de la ejecución física
de inversión. financiera de las inversiones.
Decreto Legislativo N° 1252
Directiva N° 001-2019-EF/63.01
PRINCIPALES NORMAS LEGALES
PRINCIPALES NORMAS LEGALES
Decretos Legislativos
16 de Septiembre 2018
Decreto Legislativo N° 1432
10 de mayo 2020
Decreto legislativo que
modifica el Decreto
01 de Diciembre 2016 Legislativo Nº 1252, Decreto Decreto Legislativo
Legislativo que crea el 16 de Septiembre 2018 26 de Abril 2022
N° 1486
Sistema Nacional de
Decreto Legislativo N° 1252 Programación Multianual y Decreto Legislativo
Decreto Legislativo Decreto Legislativo
Gestión de Inversiones y que establece
Que crea el Sistema N° 1435 N° 1538
deroga la Ley Nº 27293, ley disposiciones para
Nacional de Programación del Sistema Nacional de Decreto Legislativo
Multianual y Gestión de que establece la mejorar y optimizar Decreto Legislativo
Inversión Pública.
Inversiones y deroga la Ley implementación y la ejecución de las que establece
N° 27293, Ley del Sistema funcionamiento del inversiones disposiciones
Nacional de Inversión Fondo Invierte para el públicas.
Pública.
especiales para la
Desarrollo Territorial –
ejecución de las
FIDT, publicado en el
Diario Oficial “El inversiones
Peruano”, el 16 de públicas.
setiembre de 2018.
PRINCIPALES NORMAS LEGALES
Directivas
19 de Diciembre 2020
Directiva N° 001 –
2020-EF/63.01
22 de enero 2019
Directiva del modelo de 25 de Marzo 2022
ejecución de Inversiones
Directiva N° Públicas a través de
001-2019-EF/63.01 Proyectos Especiales de Directiva N° 001-
Inversiones Públicas. 2022-EF/63.01
Directiva General del
Sistema Nacional de Directiva para la
Programación Multianual y selección, desarrollo y
Gestión de Inversiones acompañamiento de
proyectos piloto
utilizando BIM.
MALOS PROYECTOS E INEFICIENTES
• Proyecto malos e ineficientes
• Proyecto malos e ineficientes
• Proyecto malos e ineficientes
• Proyecto malos e ineficientes
• Proyecto malos e ineficientes
Monumento al Dinosaurio en El Agustino
Monumento a la muela -
Arequipa
La Ojota gigante, En la ciudad de Chiva-
Monumento al tiburón en Ica Arequipa
• Proyecto malos e ineficientes
• Proyecto malos e ineficientes
La estructura fue construida en el 2010 por la
Municipalidad de Lima, durante la segunda
gestión de Luis Castañeda Lossio. Según el
contrato que figura en el Organismo Supervisor
de Contrataciones del Estado (OSCE), le costó a
la comuna metropolitana un total de
S/3’859.300.
Puente que se cayó en SJL fue construido por
Castañeda en el 2010
INVERSIONES NO PREVISTAS
Anexo N° 05: Lineamientos para las modificaciones de la cartera de inversiones del PMI Informe técnico
que sustenta la incorporación de inversiones no previstas (Contenido)
La información de las inversiones (puntaje obtenido, indicador de brecha y su contribución).
La fase del ciclo de inversión, costo, monto ejecutado, el saldo por ejecutar, montos requeridos, fecha
de inicio y culminación de ejecución, entre otros.
Adjuntar la opinión favorable de la Oficina de Presupuesto.
Que los recursos por asignar a las inversiones no previstas no afecten a las inversiones en fase de
Ejecución cuando se trate de incorporaciones en el año en ejecución
La incorporación de inversiones no previstas en el PMI se realiza durante el año en ejecución; sin
embargo, el registro de inversiones no previstas quedará suspendida durante el registro de la cartera de
inversiones en el MPMI y sus actualizaciones por efectos de su consistencia con el Proyecto de Ley y
con la Ley Anual de Presupuesto.
GRACIAS
Econ: Willy J. Encarnación
Márquez
Correo: willyemz@[Link]
Cell: 995106538