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Economía Internacional
La economía política
de la política comercial
Krugman. Capitulo 10
Objetivos de aprendizaje
• Expresar argumentos a favor del libre comercio que van
más allá de las ganancias convencionales derivadas del
comercio.
• Valorar los argumentos sobre el bienestar nacional en
contra del libre comercio.
• Relacionar teoría y evidencia empírica subyacentes a los
enfoques de «economía política de la política comercial.
• Explicar cómo han promovido el comercio mundial los
acuerdos y las negociaciones internacionales.
• Analizar las cuestiones específicas a los acuerdos de
preferencias comerciales.
ARGUMENTOS A FAVOR DEL LIBRE C0MERCIO
1. Los modelos teóricos sugieren que el libre
comercio evitará las pérdidas de eficiencia
asociadas a la protección.
2. Muchos economistas creen que el libre
comercio produce ganancias adicionales
además de la eliminación de distorsiones a la
producción y al consumo.
El libre comercio y la eficiencia
La Tabla 10.1 muestra una estimación relativamente reciente de las
ganancias de un movimiento a un libre comercio en todo el mundo,
medidas como porcentaje del PIB.
El libre comercio y la eficiencia
La eficiencia como justificación del libre comercio
es, simplemente, la otra cara de la moneda del
análisis coste-beneficio de un arancel. La Figura
10.1 muestra, una vez más, la referencia básica del
caso del país pequeño que no puede influir sobre
los precios de exportación extranjeros.
El libre comercio y la eficiencia
Un arancel genera una pérdida neta en la economía, medida por el área de los dos triángulos;
se produce por la distorsión de los incentivos económicos de productores y consumidores.
Análogamente, un cambio hacia el libre comercio elimina estas distorsiones y aumenta el
bienestar nacional.
Beneficios adicionales del libre comercio
1. Las economías de escala. Los mercados
protegidos no solamente fragmentan la
producción internacional, sino que, al reducir
la competencia y aumentar los beneficios,
también atraen a demasiadas empresas a la
industria protegida.
Una fábrica de ensamblaje de escala eficiente
debería fabricar de 80.000 a 200.000
automóviles al año; a pesar de eso, en 1964, la
industria argentina, que producía solamente
166.000 coches, ¡estaba formada por no menos de
13 empresas!
• En diciembre 2012, los directivos de Audi y
Rafael Moreno Valle, gobernador del estado de
Puebla, recorrieron el terreno donde se
construirá la nueva planta de autos.
• Durante esta visita se mencionó que será la
planta más moderna del mundo y la primera en
México y América Latina en fabricar autos de
lujo.
• Se estima que para mediados de 2013 se
comiencen los trabajos de construcción, con una
inversión superior a los 1,000 millones de euros.
2. El libre comercio ofrece más oportunidades
para el aprendizaje y la innovación que un
sistema de comercio «administrado», en el que
el gobierno dicta en gran parte el patrón de
importaciones y exportaciones.
3. La transición al libre comercio hará que el
conjunto de la economía sea más eficiente al
pasar a tener una combinación de industrias
con empresas con mayor productividad que
exporten.
El argumento político a favor del libre
comercio
Un argumento político a favor del libre comercio
refleja el hecho de que un compromiso político
con el libre comercio puede ser una buena idea en
la práctica, incluso a pesar de que pueda haber, en
principio, mejores políticas.
LOS ARGUMENTOS SOBRE EL BIENESTAR
NACIONAL CONTRA EL LIBRE COMERCIO
El argumento de la relación de intercambio contra
el libre comercio, por tanto, es intelectualmente
impecable, pero de una utilidad dudosa. En la
práctica, los economistas ponen más énfasis en él
como proposición teórica de lo que es utilizado
por los gobiernos como justificación para la
política comercial.
El tipo arancelario t0 que maximiza el bienestar
nacional es el arancel óptimo.
La política de Arabia Saudí y otros exportadores
de petróleo ha sido gravar con impuestos sus
exportaciones de petróleo, aumentando el precio
para el resto del mundo. A pesar de que los precios
del petróleo han fluctuado al alza y a la baja a lo
largo de los años, es difícil defender que Arabia
Saudí habría estado mejor con libre comercio.
Argumento del fallo del mercado
nacional contra el libre comercio
Muchos economistas han rechazado el libre comercio
basándose en el argumento de que estos conceptos, en
particular el del excedente del productor, no miden
adecuadamente los costes y beneficios.
Todo esto se puede clasificar bajo la denominación
general de fallos del mercado nacional. Es decir, algún
mercado interior del país no funciona correctamente.
