POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE

INTEGRANTES:
POSGRADO-UNSCH
 BARRIENTOS FLORES, KELLY
 CERDA CISNEROS, RAUL
 CURI TORRES, Jhon Elvis
 FERNANDEZ ECHACCAYA,
YURGUEN
 FERNANDEZ GAMBOA, Gladyz
 GUTIERREZ ARAUJO, Valerio

SETIEMBRE 2023
 MARCO TEÓRICO :
POLITICA PUBLICAS

son las acciones de gobierno, es la

POLITICA
acción emitida por éste, que busca
Entiéndase la política como ciencia y arte de
cómo dar respuestas a las diversas
gobernar que trata de la organización y
demandas de la sociedad
administración de un Estado en sus asuntos e
intereses: PLANES TERRITORIALES
POSGRADO-UNSCH
AMBIENTE Plan de Desarrollo Concertado es el
Se le llama ambiente al conjunto de elementos
documento elaborado por los Gobiernos
naturales como el aire, el agua o el suelo y
Regionales y Gobiernos Locales para sus
sociales que hacen factible la vida en el
respectivos ámbitos territoriales
planeta
POLITICA NACIONAL POLITICA SECTORIAL

se enmarcan en las políticas de Estado y es el subconjunto de políticas nacionales que

responden a la identificación de problemas o afecta una actividad económica y social
necesidades que enfrenta la población específica pública o privada
 OBJETIVOS
• es impulsar el manejo ambiental de la región para detener los procesos de deterioro de
Objetivos Generales los ecosistemas e incentivar su desarrollo sostenible, utilizando correctamente las
potencialidades y respetando las limitaciones que presenten sus recursos naturales.

• Conservar el medio ambiente y la biodiversidad, controlando y restringiendo los nuevos

asentamientos y las actividades depredadoras, destructivas y contaminantes en la región,
Objetivos
Objetivos Especificos
Específicos así como desarrollando acciones efectivas para la preservación de muestras
representativas de los ecosistemas regionales y hábitats críticos para las especies
POSGRADO-UNSCH endémicas

• Manejar en forma sostenible los recursos naturales, renovables y no renovables, con la

generación y establecimiento de modelos apropiados de uso, que permitan consolidar las
áreas de ocupación actual, restringir los asentamientos futuros y evitar la degradación del
medio ambiente. Adicionalmente, desarrollar mecanismos y acciones orientadas a crear y
fortalecer una conciencia regional y nacional sobre los problemas ambientales de la
Amazonía.

• Promover la paz y seguridad en la sociedad regional, con proyectos diseñados para

mejorar la seguridad alimentaria, con plena consideración de las amenazas naturales para
mejorar la seguridad de las personas y las inversiones, y brindando oportunidades para el
mejoramiento de la calidad de vida, tanto en términos económicos como socioculturales,
para disminuir las presiones del narcotráfico y la guerrilla.
 PROPUESTAS DE SOLUCION DEL PROBLEMA
AMBIENTAL A NIVEL GLOBAL DE LA POLITICA
AMBIENTAL
Búsqueda de una solución global al problema del cambio climático

Protección del medio ambiente

Protección de la capa de ozono

POSGRADO-UNSCH

Abastecimiento de agua potable

Lucha contra el agotamiento de las poblaciones de peces

Prohibición de los productos químicos tóxicos

La Política Ambiental en el Perú: Situación Actual

Problemas ambientales en el Perú

La Constitución Política del Perú y la Protección del Ambiente y los Recursos
Naturales
 POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE EN EL PERÚ

 La Política Pública Nacional del Ambiente es un instrumento de

cumplimiento obligatorio, orienta actividades públicas y privadas,
sirve de base para la formación del Plan Nacional de Acción
Ambiental - Agenda Nacional de Gestión Ambiental.
POSGRADO-UNSCH  La C.P.P. artículos 66º y 69º, (Conservar y promover la
biodiversidad biológica y áreas naturales protegidas).
 En el 2008 se crea el Ministerio del Ambiente – MINAM,
conforme al Decreto Legislativo Nº 1013, aprueba la Ley de
creación, organización y funciones, incorpora a (INRENA,
SERNANP- áreas naturales Protegidas, SENAMHI- Serv. Nac.
Meteorología e Hidrografía, OEFA- Org. Evaluación y
fiscalización ambiental).

Fuente: (Ministerio del Ambiente – MINAM).

 EJES DE LA POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE EN EL
PERÚ
Se ha diseñado y estructurado cuatro ejes temáticos esenciales:

 EJE N° 1. CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS

RECURSOS NATURALES Y DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
Diversidad Biológica
POSGRADO-UNSCH
- Impulsar la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos.
Aprovechamiento de los Recursos Naturales
- Promover la agricultura orgánica, ecológica incremento de la agro forestación.
Minería y Energía
- Fomentar la eficiencia energética, con uso de tecnologías modernas.
- Impulsar a la formalización de la minería informal.
Desarrollo Sostenible de la Amazonia
- Promover la reducción y degradación de bosques, por practicas ilegales como tala de arboles.
- Fomentar proyectos forestales, manejo de residuos sólidos.
 EJE N° 2. GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL.
Control Integrado de la Contaminación
- Rehabilitación de las áreas degradadas.
 EJES DE LA POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE EN EL
PERÚ
- Control eficaz de las fuentes de contaminación y a los responsables de su generación.
Calidad de Agua
- Contar con parámetros de contaminación, control y mantenimiento de la calidad del agua.
- Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de saneamiento básico.
Calidad de Aire
- Incentivar la modernización del parque automotor.
POSGRADO-UNSCH
- Implementar sistemas de alerta y prevención de emergencias por contaminación del aire.
Residuos Sólidos
- Promover y desarrollar la segregación de los residuos sólidos.
Sustancias Químicas y Materiales Peligrosas
- Asegurar la conducción adecuada de sustancias y materiales peligrosas.
- Difundir las buenas practicas en el manejo de sustancias químicas y peligrosos.
Calidad de Vida en Ambientes Urbanos
- Promover, conservar y ampliar las áreas verdes urbanas.
- Organizar e implementar acciones para el crecimiento ordenado poblacional.
 EJE N° 3. GOBERNANZA AMBIENTAL.
Institucionalidad
- Consolidar alianzas y acuerdos de cooperación público-privado.
- Ejecución de programas, proyectos y actividades orientadas a mejorar la gestión ambiental.
 EJES DE LA POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE EN EL
PERÚ

Cultura, Educación y Ciudadanía Ambiental.

- Incluir en el sistema educativo nacional, las competencias de investigación, innovación y buenas prácticas ciudadana.
- Fomentar la responsabilidad socio-ambiental de las personas, familias, empresas e instituciones.
Inclusión Social en la Gestión Ambiental.
- Fomentar la participación activa y pluricultural de la población en la gestión ambiental.
POSGRADO-UNSCH
- Incentivar la participación de las mujeres y los jóvenes en los diversos procesos de mejora ambiental.

 EJE N° 4. COMPROMISOS Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES

INTERNACIONALES.
Compromisos Internacionales.
- Impulsar las asistencia técnica, transferencia tecnológica y recursos financieros.
- Consolidar los procesos de negociación, cooperación e integración a nivel internacional.
Ambiente, comercio y Competitividad.
- Incentivar la competitividad ambiental en el país y promover la inversión privada.
- Propiciar la ecoeficiencia, calidad ambiental y la responsabilidad social.

Fuente: (Ministerio del Ambiente – MINAM).

 POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE EN EL PERÚ

 El gasto ambiental en el Perú durante el 2021 ascendió a 3 mil 743 millones 304
mil Soles., Lima (47,7%(, Cuzco (4,3%), Callao (4,8%), y Arequipa (4,7%).
 Delitos contra el medio ambiente; Contaminación (362), verter o derramar
residuos sólidos, líquidos o gaseosos (106), por depositar desechos industriales
o domésticos en lugares no autorizados (27).
POSGRADO-UNSCH
 El 71% de los glaciares del mundo están en el Perú, de los cuales en los últimos
35 años hemos perdido el 22% de ellos. Incrementándose el estrés hídrico.
 En el año 2021 el 89,0% de hogares contaban con agua, (83,7% dentro de la
vivienda y el 5,3% fuera de la vivienda), de ríos, acequias 3,2%.
 En los últimos 10 años por efectos climáticos se han perdido mas de 15 mil
hectáreas de cultivos.
 En las últimas décadas, las emergencias por peligros naturales se incremento
hasta en 6 veces. El 72% fueron de origen climático.
 El 71% de los glaciares del mundo están en el Perú, de los cuales en los últimos
35 años hemos perdido el 22% de ellos. Incrementándose el estrés hídrico.
 DESCRIBIMOS EL PROBLEMA Y GRAVEDAD EN LA REGIÓN
Veamos primero que el Gobierno Regional de Ayacucho GRA, a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente, asume el compromiso de impulsa la gestión Ambiental tanto a nivel regional como a
nivel de las provincias de Huamanga, Huanta, La Mar, Vilcas Huamán, Cangallo, Víctor Fajardo, Huanca sancos, Sucre,
Lucanas, Parinacochas y Paucar del Sara Sara, quienes asumen el compromiso de participar y fortalecer dicha gestión,
dándole las sostenibilidad, operación y mantenimiento por lo cual se adjunta las actas de compromiso, tanto en la
etapa de ejecución, así como en la etapa de post inversión.
Entidades públicas como:
. Agrorural
Autoridad local de agua-ALA
SERNANP
POSGRADO-UNSCH SENASA
OSINERMING
OEFA
Defensoría del pueblo
Ministerio público (fiscalía especializada en medio ambiente)
Dirección regional de agricultura
Dirección regional de producción
Dirección Regional de Turismo
Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones
Dirección Regional de Energía y Minas
Dirección Regional de Educación
Dirección Regional de Salud
Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento
organizaciones e instituciones de la sociedad civil (Colegios Profesionales, Gremios, ONGs, entre otros).sector privado
(Empresas Mineras, Hidroenergéticas, entre otras).
 Diagnostico problemas de
contaminación en la región:
- Radiación
- Contaminación de los ríos
- Contaminación del aire
- Contaminación en los mercado de abastos
- Contaminación dranje pluvial ubicado en el arco San
francisco
- Contaminación sonora
POSGRADO-UNSCH - Mineria
N° TIPO DE MINERA MINERA/EMPRESA NOMBRE REGION PROVINCIA DISTRITO PRODUCTO

MINERIA
01 APUMAYO S.A.C. APUMAYO AYACUCHO LUCANAS CHAVIÑA Au, Ag
SUPERFICIAL

MINERIA SOUTH AMERICA MINING

02 BREAPAMPA AYACUCHO PARINACOCHAS CHUMPI Au, Ag
SUPERFICIAL INVESTMENTS S.A.C

MINERIA CATALINA HUANCA SOCIEDAD CATALINA Cu, Pb, Zn, Au,

03 AYACUCHO VICTOR FAJARDO CANARIA
SUBTERRÁNEA MINERA S.A.C. HUANCA Ag

MINERIA PAUCAR DEL SARA

04 COMPAÑIA MINERA ARES S.A.C. INMACULADA AYACUCHO OYOLO Au, Ag
SUBTERRÁNEA SARA

MINERIA CORONEL
05 COMPAÑIA MINERA ARES S.A.C. PALLANCATA AYACUCHO PARINACOCHAS Au, Ag
SUBTERRÁNEA CASTAÑEDA

MINERIA SANTA
06 MINERA SOTRAMI S.A. AYACUCHO LUCANAS SANCOS Au, Ag
SUPERFICIAL FILOMENA
POSGRADO-UNSCH
POSGRADO-UNSCH
POSGRADO-UNSCH
 ENSAYAMOS POLITICA DE MEDIO AMBIENTE
:
ELABORACIÓN POLITICA DE MEDIO AMBIENTE

La Política Nacional del Ambiente ha sido elaborada a través de

un proceso participativo y descentralizado, con participación de
los diversos públicos de nivel nacional, regional y local,
POSGRADO-UNSCH
abarcando diversos públicos provenientes del sector público,
sector privado, academia, organismos no gubernamentales y
representantes de los pueblos indígenas u originarios. Asimismo,
se desarrolló una consulta pública de sus componentes
principales, donde se recibió más de 450 propuestas de mejora de
la Política.

Fue aprobada por el Consejo de Ministros mediante

Decreto Supremo n.° 023-2021-MINAM.
 ORGANIZACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE AMBIENTE
• Ley N° 28611
• Ley 28245
Base Normativa • Constitución Política del Perú articulo 67° y 68
• Ordenanza Regional N° 008-2022-GRA/CR
• Ambientales
• Físico
Diagnostico • Químico o Biótico
• Estado actual Impacto
• 2 millones de personas No tienen acceso agua potable
• 1,800 millones no pueden comer al día
Situación futura deseada • 3oo millones de personas son afectados por desastres naturales
POSGRADO-UNSCH • Alteraciones climática
• Pandemia mundial

• Dile adiós a las bolsas de plástico

• Cambia los desechables de un solo uso
• La basura ponla en su lugar
Alternativas de solución • Cuida el agua como lo que es: un tesoro líquido
• Extiende la vida de tu celular cuanto te sea posible
• Recicla y reutiliza la mayor cantidad de materiales posibles

• Presión, estado y respuesta.

Indicadores – Seguimiento y Evaluación • Identificación, predicción, valoración y prevención del impacto ambiental
 BUSCAR SOLUCIÓN
 Problemas que aborda la Política Nacional del Ambiente
 Busca lograr la Política Nacional del Ambiente

POSGRADO-UNSCH

Resultados que busca lograr la Política Nacional del Ambiente

 En biodiversidad y Bosques
 En calidad Ambiental:
 En cambio climático
 En producción eficiente y sostenible
 En institucionalidad ambiental
CUADRO COMPARATIVO DE LA PROBLEMÁTICA Y PROPUESTAS DE SOLUCION
En el presente trabajo analizaremos las estrategias a alcanzar a la Política Nacional del Ambiente al 2030; cuales son las acciones planteadas dentro del Plan de
Desarrollo Concertado Regional de Ayacucho, y el Plan de Desarrollo Concertado Provincial - PDC de la Municipalidad Provincial de Huamanga y estas son:
 ANALIZAMOS POSIBILIDADES REALES
Teniendo en cuenta que el problema público que aborda la política nacional del ambiente es la “disminución
de los bienes y servicios que proveen los ecosistemas que afectan el desarrollo de las personas y la
sostenibilidad ambiental”
Gobernanza ambiental fortalecida - Mejora de la eficiencia y sostenibilidad de los procesos
productivos - Conciencia ambiental ciudadana
OBJETIVOS DE Optimizar el consumo de los recursos naturales y las materias primas
LA POLÍTICA
POSGRADO-UNSCH Aumentar la eficiencia energética y utilizar energéticos más limpios
Prevenir y minimizar la generación de cargas contaminantes
METAS
calidad ambiental- será prioridad de esta política en el corto plazo
ESTRATEGIAS
Diseñar y poner en operación los planes de manejo ambiental
Adelantar los estudios ambientales
. y las investigaciones básicas
Diseñar propuestas de activación económica complementarias
Articulación a las demás políticas gubernamentales.
 ALTERNATIVAS DE SOLUCION SELECCIONADA
PLANTEAMOS CRITERIOS.

VIABILIDAD POLITICA, VIABILIDAD SOCIAL, VIABILIDAD ADMINISTRATIVA, EFICACIA .

CAUSA ALTERNATIVA
PERDIDA • INCREMENTAR LA PROTECCION DE SUPERFICIE.
DE DIVERSIDAD • PROMOVER LA GOBERNANZA Y GESTION
BIOLOGICA SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD
POSGRADO-UNSCH

CAUSA ALTERNATIVA
DETERIORO • INCREMENTAR LAS REGULACIONES Y LA
DE CALIDAD SUPERVISION SOBRE ESTANDARES
AMBIENTAL AMBIENTALES .
• IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE
AUTOREGULACION AMBIENTAL EN EL
MERCADO
 CAUSA ALTERNATIVA
DEBIL • IMPLEMENTAR, EFICIENTE Y EFICAZMENTE LA
GOBERNANZA GESTION AMBIENTAL EN LOS 3 NIVELES DE
AMBIENTAL GOBIERNO , ARTICULANDO CON EL SECTOR PRIVADO.
• IMPLULSAR EL DESARROLLO DE INSTRUMENTOS
TECNICOS LEGALES
• FORTALECER SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION
AMBIENTAL.
• MEJORAR LAS CAPACIDADES FINANCIERAS TECNICAS
OPERAIVAS EN LAS ESTIDADES DE INVESTIGACION

POSGRADO-UNSCH CAUSA ALTERNATIVA

AUMENTO DE • IMPLEMENTAR IMPUESTOS AMBIENTALES Y
PROCESOS ESTIMULOS FISCALES EN BASE A LAS
PRODUCTIVOS DE EXTERNALIDADES
BS Y SS • PROMOVER INSTRUMENTOS REGULADORE Y
NO COEFICIENTES ADOPCION DE TECNOLOGIA DE BAJA EMISION DE
NI SOSTENIBLES CARBONO

CAUSA ALTERNATIVA
COMPORTAMIENTOS • FORTALECER LA CIUDADANIA, LA
AMBIENTALES NO COMUNICACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL.
SOSTENIBLES • PROMOVER EL USO ECOEFICIENTE DE BS Y SS
DE LA CIUDADANIA EN LAS ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS DEL
PAIS
 CONCLUSIONES
 Para lograr un crecimiento económico sano y limpio y mantener una buena relación con nuestro
entorno, el crecimiento de los beneficios de la producción y comercialización de productos deben ir
acompañados de inversiones en constantes mejoras en todos los procesos de la actividad comercial
para reducir la contaminación al mínimo posible. Esto se traduce en apoyo a la investigación,
aplicación de las medidas apropiadas, desarrollo y adaptación de nuevas tecnologías para la creación
de industrias limpias, etc.
 Los seres vivos, el suelo, el agua, el aire, los objetos físicos fabricados por el hombre componen el
POSGRADO-UNSCH medio ambiente. Su cuidado y preservación tiene que formar parte de nuestra vida cotidiana.
 Los recursos naturales son valiosos para las sociedades humanas por contribuir a su bienestar y a su
desarrollo de manera directa o indirecta.
 La contaminación ambiental es también la incorporación a los cuerpos receptores de sustancias
sólidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las
condiciones naturales del mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del público.
 Se llama cambio climático a la modificación del clima con respecto al historial climático a una escala
global o regional.
 Los distintos tipos climáticos y su localización en la superficie terrestre obedecen a ciertos factores,
siendo los principales, la latitud geográfica, la altitud, la distancia al mar.
 El objetivo de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas, sin embargo, más del 70% de peruanos viven en zonas
 RECOMENDACIONES
 La presencia de plásticos en mares y océanos no deja de aumentar. Solo la isla de plástico en el océano Pacífico
tiene ya 1,6 millones de km. Este material parece estar por todas partes, por ello es necesario ser consciente del
grave impacto ambiental que suponen para el planeta.
 Cerca de 25% de todas las emisiones de CO2 relacionadas con la energía provienen del transporte. Estas
emisiones producen aproximadamente cerca de 400.000 muertes prematuras al año. La mitad de ellas son
consecuencia de la emisión de diésel, según los últimos datos del PNUMA.
 Acciones como tirar la basura sin separarla, utilizar productos de un solo uso o comprar productos envueltos en
POSGRADO-UNSCH

plástico son algunas de las recomendaciones sostenibles que contribuyen no solo a la generación de más residuos,
sino que potencian la contaminación del aire y del agua. Por ello, una forma sostenible de acabar con estos
hábitos es aplicar la regala de las 3R reutilizar y reciclar. Esta regla sirve para reducir el volumen de residuos o
basura generada en nuestro día a día.
 A la hora de comprar, debemos pararnos a pensar en cómo y dónde se producen los productos que consumen.
Esto nos ayudará a ser más conscientes del impacto ambiental de cada uno de los productos que consumimos con
el objetivo de consumir solo aquellos que respete el medio ambiente y el planeta.
 Reducir nuestro consumo de energía contribuye a disminuir nuestro impacto en el medio ambiente. Para ello,
primero analiza el uso que haces de la energía en tu hogar y trata de buscar las opciones más sostenibles. Por
ejemplo, utilizar electrodomésticos con etiqueta eficiencia energética clase A ayudan a reducir hasta un 65% del
consumo de energía en la vivienda.
 Ahorrar energía y optimizar su uso resulta fundamental para mitigar los efectos de la crisis climática en el
 REFLEXIONES
1. La degradación del medio ambiente es una situación insostenible para el futuro de la existencia
humana; la pérdida de la biodiversidad, la escasez del agua, el incremento de los incendios forestales, la
falta de una planeación ordenada en las grandes ciudades para atender el crecimiento demográfico que
demanda viviendas, la urbanización excesiva y los requerimientos de alimentación y servicios, forman
parte de la cadena de problemas que deben ser revisados y atendidos en esta llamada para salvar al
planeta.
2. Como la música y el arte, el amor hacia la naturaleza es un lenguaje común que puede
trascender fronteras políticas y sociales (Jimmy Carter). Educar a niños y niñas en todo el mundo en el
POSGRADO-UNSCH
amor por la naturaleza contribuirá a un futuro en el que nuestro planeta siga existiendo y mostrando su
extraordinaria belleza.
3. Nunca sabremos el valor del agua hasta que el pozo esté seco (Thomas Fuller). No podemos esperar a
que un recurso limitado como el agua se agote, sino que tenemos que actuar desde este momento,
reduciendo su consumo y evitando la contaminación.
4. Nadie es ambientalista de nacimiento. Es solo tu camino, tu vida y tus viajes lo que te despierta (Yann
Arthus-Bertrand). Conocer el mundo, observar otras culturas o visitar espacios naturales únicos te abrirá
la mente para convertirte en una persona con conciencia medioambiental.
POSGRADO-UNSCH