Código Procesal Penal

Carlos Alberto Moreno Pérez

Principio de Jerarquía de Normas

Constitución
Ley
Decretos legislativos
Decretos de Urgencia
Resolución Suprema
Resolución Ministerial
Resolución Directoral
Atribuciones de la Policía Nacional del Perú

• Constitución de la Republica del Perú

Artículo Nro 166

La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
 DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1267
LEY DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Artículo 2
• Realizar las funciones de investigación policial, por iniciativa propia o bajo la conducción
jurídica del Fiscal, en concordancia con el Código Procesal penal y las leyes de la materia;
• Investigar la desaparición y trata de personas;
• Garantizar el cumplimiento de los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones;
• Identificar a las personas con fines policiales;
• Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución, las leyes y sus reglamentos.
 Artículo V.- Fuerza Pública

• Es la atribución del Estado, ejercida por la Policía Nacional del

Perú que faculta el uso de la fuerza de manera legítima en el
cumplimiento de su finalidad, para la conservación del orden
interno y para garantizar el funcionamiento de los poderes del
Estado dentro del orden constitucional. Se ejerce con pleno
respeto de los derechos fundamentales y en el marco de las
normas sobre la materia.
 Código Procesal Penal
• "Artículo 67. Función de investigación de la Policía

1. La Policía Nacional en cumplimiento de sus funciones debe, inclusive por propia

iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al fiscal, sin perjuicio
de realizar las diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias,
individualizar a sus autores y partícipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que
puedan servir para la aplicación de la ley penal. Similar función desarrollará tratándose de
delitos dependientes de instancia privada o sujetas a ejercicio privado de la acción penal.

2. Los policías que realicen funciones de investigación están obligados a apoyar al

Ministerio Público para llevar a cabo la investigación preparatoria."
 Artículo 68 Atribuciones de la Policía.-
1. La Policía Nacional en función de investigación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior y en las normas
sobre investigación, bajo la conducción del Fiscal, podrá realizar lo siguiente:

a) Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, así como tomar declaraciones a los denunciantes.
b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y huellas del delito.
c) Practicar el registro de las personas, así como prestar el auxilio que requieran las víctimas del delito.
d) Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito, así como todo elemento material que
pueda servir a la investigación.
e) Practicar las diligencias orientadas a la identificación física de los autores y partícipes del delito.
f) Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de los hechos.
g) Levantar planos, tomar fotografías, realizar grabaciones en video y demás operaciones técnicas o científicas.
h) Capturar a los presuntos autores y partícipes en caso de flagrancia, informándoles de inmediato sobre sus derechos.
 i) Asegurar los documentos privados que puedan servir a la investigación.
j) Allanar locales de uso público o abiertos al público.

k) Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios en los casos de delitos flagrantes o de peligro inminente
de su perpetración.

I) Recibir la manifestación de los presuntos autores o partícipes de delitos, con presencia obligatoria de su Abogado Defensor. Si
éste no se hallare presente, el interrogatorio se limitará a constatar la identidad de aquellos.
m) Reunir cuanta información adicional de urgencia permita la criminalística para ponerla a disposición del Fiscal, y

n) Las demás diligencias y procedimientos de investigación necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos investigados
• 2. De todas las diligencias específicas en este artículo, la Policía sentará actas detalladas las que entregará al Fiscal. Respetará
las formalidades previstas para la investigación. El Fiscal durante la Investigación Preparatoria puede disponer lo conveniente
en relación al ejercicio de las atribuciones reconocidas a la Policía.

• 3. El imputado y su defensor podrán tomar conocimiento de las diligencias practicadas por la Policía y tendrán acceso a las
investigaciones realizadas. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el artículo 324 del presente Código. El Fiscal decretará, de ser
el caso, el secreto de las investigaciones por un plazo prudencial que necesariamente cesará antes de la culminación de las
mismas.
 Atribuciones del Ministerio Público
• Constitución de la Republica del Perú

Artículo Nro 166

La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
 Código Procesal Penal
Artículo 60 Funciones.-

• 1. El Ministerio Público es el titular del ejercicio de la acción penal. Actúa de oficio, a

instancia de la víctima, por acción popular o por noticia policial.
• 2. El Fiscal conduce desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito la
Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito
de su función.
• Artículo 61 Atribuciones y obligaciones.-

• 1. El Fiscal actúa en el proceso penal con independencia de criterio. Adecua sus actos a
un criterio objetivo, rigiéndose únicamente por la Constitución y la Ley, sin perjuicio de las
directivas o instrucciones de carácter general que emita la Fiscalía de la Nación.
• 2. Conduce la Investigación Preparatoria. Practicará u ordenará practicar los actos de
investigación que correspondan, indagando no sólo las circunstancias que permitan
comprobar la imputación, sino también las que sirvan para eximir o atenuar la
responsabilidad del imputado. Solicitará al Juez las medidas que considere necesarias,
cuando corresponda hacerlo.

• 3. Interviene permanentemente en todo el desarrollo del proceso. Tiene legitimación para

interponer los recursos y medios de impugnación que la Ley establece.

• 4. Está obligado a apartarse del conocimiento de una investigación o proceso cuando

esté incurso en las causales de inhibición establecidas en el artículo 53.
 Metodología de la Investigación

Conocimiento del Comprobación Diligencias Planteamiento del Formulación de

Hecho preliminares problema una hipótesis

Plan de Recopilación de Análisis de datos Conclusión de la

Investigación datos investigación
Actos Iniciales de Investigación

Artículo 326 Facultad y obligación de

denunciar.-

1. Cualquier persona tiene la facultad de

denunciar los hechos delictuosos ante la autoridad
respectiva, siempre y cuando el ejercicio de la
acción penal para perseguirlos sea público.
 OBLIGADOS A DENUNCIAR
• 2. No obstante, lo expuesto deberán formular denuncia:

a) Quienes están obligados a hacerlo por expreso mandato de la Ley. En especial lo están
los profesionales de la salud por los delitos que conozcan en el desempeño de su actividad,
así como los educadores por los delitos que hubieren tenido lugar en el centro educativo.

b) Los funcionarios que en el ejercicio de sus atribuciones, o por razón del cargo, tomen
conocimiento de la realización de algún hecho punible.
 NO OBLIGADOS
• Artículo 327 No obligados a denunciar.-

• 1. Nadie está obligado a formular denuncia contra su cónyuge y parientes

comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

• 2. Tampoco existe esta obligación cuando el conocimiento de los hechos está

amparado por el secreto profesional.
OTRAS FORMAS DE CONOCIMIENTO
DEL HECHO
 Diligencias Preliminares
• Artículo 330 Diligencias Preliminares.-

• 1. El Fiscal puede, bajo su dirección, requerir la intervención de la Policía o realizar por sí mismo diligencias
preliminares de investigación para determinar si debe formalizar la Investigación Preparatoria.

• 2. Las Diligencias Preliminares tienen por finalidad inmediata realizar los actos urgentes o inaplazables
destinados a determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, así como
asegurar los elementos materiales de su comisión, individualizar a las personas involucradas en su comisión,
incluyendo a los agraviados, y, dentro de los límites de la Ley, asegurarlas debidamente.

• 3. El Fiscal al tener conocimiento de un delito de ejercicio público de la acción penal, podrá constituirse
inmediatamente en el lugar de los hechos con el personal y medios especializados necesarios y efectuar un
examen con la finalidad de establecer la realidad de los hechos y, en su caso, impedir que el delito produzca
consecuencia ulteriores y que se altere la escena del delito.
 Diligencias Preliminares
• Artículo 331 Actuación Policial.-

• 1. Tan pronto la Policía tenga noticia de la comisión de un delito, lo pondrá en conocimiento del Ministerio
Público por la vía más rápida y también por escrito, indicando los elementos esenciales del hecho y demás
elementos inicialmente recogidos, así como la actividad cumplida, sin perjuicio de dar cuenta de toda la
documentación que pudiera existir.

• 2. Aun después de comunicada la noticia del delito, la Policía continuará las investigaciones que haya iniciado
y después de la intervención del Fiscal practicará las demás investigaciones que les sean delegadas con arreglo
al artículo 68.

• 3. Las citaciones que en el curso de las investigaciones realice la policía a las personas pueden efectuarse
hasta por tres veces.
 Detención Policial
• “Artículo 259.- Detención Policial
La Policía Nacional del Perú detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito. Existe flagrancia cuando:

1. El agente es descubierto en la realización del hecho punible.

2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.

3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente después de la perpetración del hecho punible, sea
por el agraviado o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya
tecnología se haya registrado su imagen, y es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.

4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas después de la perpetración del delito con efectos o
instrumentos procedentes de aquel o que hubieren sido empleados para cometerlo o con señales en sí mismo o en su vestido
que indiquen su probable autoría o participación en el hecho delictuoso.”
 Búsqueda de Pruebas
• CONTROL DE IDENTIDAD: 1. considere que será necesario prevenir un delito, o
2. Para averiguarlo.
• REGISTRO DE PERSONAS, al considerar que se oculta un bien relacionado a un
delito.
• PESQUISAS, inspección de lugar abierto para encontrar rastros o personas
prófugas.
• RETENCIONES por 4 horas para realizar pesquisas o no se ausenten personas.
• INTERVENCIÓN CORPORAL DEL IMPUTADO Y DE OTRAS PERSONAS:
delitos mayores a 4 años de ppl, sin temer daño grave en la salud.
• EXHIBICIÓN E INCAUTACIÓN DE BIENES, en flagrancia delictiva sobre
bienes que constituyen cuerpo de delito.
 Control de Identidad
Artículo 205 Control de identidad policial.-
1. La Policía, en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del Fiscal o del Juez, podrá requerir la identificación de cualquier persona y realizar las
comprobaciones pertinentes en la vía pública o en el lugar donde se hubiere hecho el requerimiento, cuando considere que resulta necesario para prevenir un delito u
obtener información útil para la averiguación de un hecho punible. El intervenido tiene derecho a exigir al Policía le proporcione su identidad y la dependencia a la
que está asignado.
2. La identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por medio del correspondiente documento de identidad. Se deberá proporcionar al
intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo. Si en ese acto se constata que su documentación está en orden, se le devolverá el documento y
autorizará su alejamiento del lugar.
3. Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la comisión de un hecho delictuoso, la Policía podrá registrarle sus vestimentas; equipaje
o vehículo. De esta diligencia específica, en caso resulte positiva, se levantará un acta, indicándose lo encontrado, dando cuenta inmediatamente al Ministerio Público.
4. En caso no sea posible la exhibición del documento de identidad, según la gravedad del hecho investigado o del ámbito de la operación policial practicada, se
conducirá al intervenido a la Dependencia Policial más cercana para exclusivos fines de identificación. Se podrá tomar las huellas digitales del intervenido y constatar
si registra alguna requisitoria. Este procedimiento, contado desde el momento de la intervención policial, no puede exceder de cuatro horas, luego de las cuales se le
permitirá retirarse. En estos casos, el intervenido no podrá ser ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en contacto con personas detenidas, y tendrá derecho a
comunicarse con un familiar o con la persona que indique. La Policía deberá llevar, para estos casos, un Libro-Registro en el que se harán constar las diligencias de
identificación realizadas en las personas, así como los motivos y duración de las mismas.
5. Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o para las finalidades del servicio de identificación, se pueden tomar fotografías del imputado, sin
perjuicio de sus huellas digitales, incluso contra su voluntad -en cuyo caso se requiere la expresa orden del Ministerio Público-, y efectuar en él mediciones y medidas
semejantes. De este hecho se levantará un acta.
 Límites a la diligencia policial de control de identidad
Casación N° 321-2011-Amazonas

• Fundamento destacado: Sexto: Finalmente, la doctrina procesal mayoritaria, en relación

a la identidad policial, subraya que: “se realizará en el lugar en que la persona se
encontrare, por medio del correspondiente documento de identidad, se deberá
proporcionar al intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo, a su vez
el intervenido tiene derecho a exigir al policía le proporcione su identidad y la
dependencia a la que está asignado; y si en este caso se constata documentación está en
orden, se le devolverá el documento y autorizará su alejamiento del lugar. Si existe
fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la comisión de un hecho
delictuoso, la Policía podrá registrarle su vestimenta, equipaje o vehículo, de esta
diligencia específica se un acta, indicándose lo encontrado, dando cuenta inmediatamente
al Ministerio Público.”
 Registro de Personas
Artículo 210 Registro de personas.-
1. La Policía, por sí -dando cuenta al Fiscal- o por orden de aquél, cuando existan fundadas razones para considerar que una
persona oculta en su cuerpo o ámbito personal bienes relacionados con el delito, procederá a registrarla. Antes de su realización
se invitará a la persona a que exhiba y entregue el bien buscado. Si el bien se presenta no se procederá al registro, salvo que se
considere útil proceder a fin de completar las investigaciones.
2. El registro se efectuará respetando la dignidad y, dentro de los límites posibles, el pudor de la persona. Corresponderá
realizarlo a una persona del mismo sexo del intervenido, salvo que ello importe demora en perjuicio de la investigación.
3. El registro puede comprender no sólo las vestimentas que llevare el intervenido, sino también el equipaje o bultos que
portare y el vehículo utilizado.
4. Antes de iniciar el registro se expresará al intervenido las razones de su ejecución, y se le indicará del derecho que tiene
de hacerse asistir en ese acto por una persona de su confianza, siempre que ésta se pueda ubicar rápidamente y sea mayor de
edad.
5. De todo lo acontecido se levantará un acta, que será firmada por todos los concurrentes. Si alguien no lo hiciera, se
expondrá la razón
 El momento para realizar registro
personal (Casación 253-2013, Puno)
En relación a los supuestos en los que el registro personal puede ser prolongado en el tiempo,
se entiende, no sólo en razón de la necesidad de trasladar a una persona a un espacio
adecuado para realizarlo, sino que incluso en los casos en que el registro personal pueda
realizarse en el mismo lugar de la intervención, éste debe ser pospuesto, por situaciones que
de manera razonada imposibilitan la realización del registro personal:
a) No existen garantías para la integridad del Ministerio Público y de los efectivos policiales.
b) Cuando exista exacerbación de parte de un grupo de personas que presencia e impide el
registro poniendo en riesgo su finalidad.
c) Cuando existan otras razones suficientes que se sustenten (que impidan) mantener y
conseguir el objetivo registro.
 Pesquisas
Artículo 208 Motivos y objeto de la inspección.-
1. La Policía, por sí -dando cuenta al Fiscal - o por orden de aquél, podrá inspeccionar o disponer
pesquisas en lugares abiertos, cosas o personas, cuando existan motivos plausibles para considerar que se
encontrarán rastros del delito, o considere que en determinado lugar se oculta el imputado o alguna persona
prófuga, procede a realizar una inspección.
2. La pesquisa tiene por objeto comprobar el estado de las personas, lugares, cosas, los rastros y otros
efectos materiales que hubiere, de utilidad para la investigación. De su realización se levantará un acta que
describirá lo acontecido y, cuando fuere posible, se recogerá o conservarán los elementos materiales útiles.
3. Si el hecho no dejó rastros o efectos materiales o si estos han desaparecido o han sido alterados, se
describirá el estado actual, procurando consignar el anterior, el modo, tiempo y causa de su desaparición y
alteración, y los medios de convicción de los cuales se obtuvo ese conocimiento. Análogamente se procederá
cuando la persona buscada no se halla en el lugar.
4. De ser posible se levantarán planos de señales, descriptivos y fotográficos y toda otra operación técnica,
adecuada y necesaria al efecto.
 Los cuatro elementos que deben presentarse para que la policía,
sin autorización judicial, pueda ingresar a un domicilio y sea
válida la incautación de material probatorio [Casación N° 553-
2018-Lambayeque].
• Los fines de entrada y registro domiciliario, existirá flagrancia siempre que se
cumplan dos notas sustantivas y dos notas adjetivas. En el primer caso, se requiere
(i) inmediatez temporal, esto es, que la acción delictiva se esté desarrollando o acabe
de desarrollarse en el momento de su percepción o intervención, e (ii) inmediatez
corporal: el delincuente se encuentre en el lugar del hecho en situación o en relación
con aspectos del delito que proclamen su directa intervención en el mismo.
• En el segundo caso, se necesita de (iii) percepción directa y efectiva del hecho por el
efectivo policial (visto directamente o percibido de otro modo por material
fotográfico o fílmico), y (iv) necesidad urgente de la intervención policial.
 Las Retenciones
Artículo 209 Retenciones.-

1. La Policía, por sí -dando cuenta al Fiscal- o por orden de aquél, cuando resulte
necesario que se practique una pesquisa, podrá disponer que durante la diligencia no
se ausenten las personas halladas en el lugar o que comparezca cualquier otra.

2. La retención sólo podrá durar cuatro horas, luego de lo cual se debe recabar,
inmediatamente, orden judicial para extender en el tiempo la presencia de los
intervenidos.
 Intervención Corporal
Artículo 211 Examen corporal del imputado.-
1. El Juez de la Investigación Preparatoria, a solicitud del Ministerio Público, puede ordenar un examen corporal del imputado para
establecer hechos significativos de la investigación, siempre que el delito esté sancionado con pena privativa de libertad mayor de cuatro
años. Con esta finalidad, aún sin el consentimiento del imputado, pueden realizarse pruebas de análisis sanguíneos, pruebas genético-
moleculares u otras intervenciones corporales, así como exploraciones radiológicas, siempre efectuadas por un médico u otro profesional
especializado. La diligencia está condicionada a que no se tema fundadamente un daño grave para la salud del imputado, para lo cual si
resulta necesario se contará con un previo dictamen pericial.
2. Si el examen corporal de una mujer puede ofender el pudor, sin perjuicio que el examen lo realice un médico u otro profesional
especializado, a petición suya debe ser admitida otra mujer o un familiar.
3. El Fiscal podrá ordenar la realización de ese examen si el mismo debe realizarse con urgencia o hay peligro por la demora, y no puede
esperar la orden judicial. En ese caso, el Fiscal instará inmediatamente la confirmación judicial.
4. La diligencia se asentará en acta. En esta diligencia estará presente el Abogado Defensor del imputado, salvo que no concurra pese a la
citación correspondiente o que exista fundado peligro de que la prueba se perjudique si no se realiza inmediatamente, en cuyo caso podrá
estar presente una persona de la confianza del intervenido siempre que pueda ser ubicada en ese acto. En el acta se dejará constancia de la
causal invocada para prescindir de la intervención del Abogado Defensor y de la intervención de la persona de confianza del intervenido.
5. El Ministerio Público, o la Policía Nacional con conocimiento del Fiscal, sin orden judicial, podrán disponer mínimas intervenciones
para observación, como pequeñas extracciones de sangre, piel o cabello que no provoquen ningún perjuicio para su salud, siempre que el
experto que lleve a cabo la intervención no la considere riesgosa. En caso contrario, se pedirá la orden judicial, para lo cual se contará con un
previo dictamen pericial que establezca la ausencia de peligro de realizarse la intervención.
 Exhibición e Incautación de bienes
Artículo 218 Solicitud del Fiscal.-
1. Cuando el propietario, poseedor, administrador, tenedor u otro requerido por el Fiscal para que
entregue o exhiba un bien que constituye cuerpo del delito y de las cosas que se relacionen con él o que
sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos investigados, se negare a hacerlo o cuando la Ley
así lo prescribiera, el Fiscal, solicitará al Juez de la Investigación Preparatoria ordene su incautación o
exhibición forzosa. La petición será fundamentada y contendrá las especificaciones necesarias.
2. La Policía no necesitará autorización del Fiscal ni orden judicial cuando se trata de una
intervención en flagrante delito o peligro inminente de su perpetración, de cuya ejecución dará cuenta
inmediata al Fiscal. Cuando existe peligro por la demora, la exhibición o la incautación debe disponerla
el Fiscal. En todos estos casos, el Fiscal una vez que tomó conocimiento de la medida o dispuso su
ejecución, requerirá al Juez de la Investigación Preparatoria la correspondiente resolución confirmatoria.
 Las Actas y su Invalidez
Artículo 120 Régimen General.-

1. La actuación procesal, fiscal o judicial, se documenta por medio de acta, utilizándose de ser posible los
medios técnicos que correspondan.
2. El acta debe ser fechada con indicación del lugar, año, mes, día y hora en que haya sido redactada, las
personas que han intervenido y una relación sucinta o integral -según el caso- de los actos realizados. Se debe
hacer constar en el acta el cumplimiento de las disposiciones especiales previstas para las actuaciones que así lo
requieran.
3. Será posible la reproducción audiovisual de la actuación procesal, sin perjuicio de efectuarse la transcripción
respectiva en un acta. La Fiscalía de la Nación y el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, cada uno en su ámbito,
en función a las posibilidades de la Institución, dictarán disposiciones que permitan su utilización.
4. El acta será suscrita por el funcionario o autoridad que dirige y por los demás intervinientes previa lectura. Si
alguno no puede o no quiere firmar, se dejará constancia de ese hecho. Si alguien no sabe firmar, podrá hacerlo,
en su lugar, otra persona, a su ruego o bien un testigo de actuación, sin perjuicio de que se imprima su huella
digital.
¿Tienen validez las actas que fueron firmadas por el fiscal tres
días después de la diligencia? [Casación 70-2010,
Lambayeque]

• Fundamentos destacados.- Décimo octavo. Que, respecto de que las mencionadas actas [de
lacrado de billetes] no fueron firmadas de manera inmediata sino tres días después por el
representante del Ministerio Público, es de recordar que, tal como lo señalamos en el considerando
anterior, dichas actas no solo fueron materia de evaluación por la solicitud de tutela de derechos y
en materia de nulidad, resultando desfavorables para el recurrente, sino también que el Acta de
Registro Personal fue confirmada por el Tercer Juzgado de Investigación Preparatoria.
• Si bien el recurrente señala que las actas mencionadas carecerían de valor probatorio en la medida
en que fueron suscritas con “métodos intimidatorios y violatorios de la integridad física”, este
Supremo Tribunal valora por un lado, el hecho de que el abogado defensor del recurrente suscribió
las actas y, por otro lado, la inexistencia de pruebas de que fue sometido a lesiones a lo largo del
proceso penal.
 Acta levantada por policía sin presencia de fiscal ni abogado
es declarada prueba irregular [Casación 957-2019, Ica]

• Fundamento destacado. Decimoquinto: 4. En el caso concreto, el acta de recorrido

del dos de octubre del dos mil dieciséis no tiene la estructura de una declaración, pues
está redactada en forma descriptiva, sobre el recorrido que habría realizado el
encausado a bordo de un mototaxi, pero no contiene preguntas ni respuestas, solo
estuvo firmada por un policía y el encausado, y no se señala el lugar exacto donde se
habría redactado. Tampoco se indica si la diligencia de recorrido se habría realizado en
mérito de alguna orden policial o fiscal. Concretamente, la diligencia no se realizó con
la presencia del fiscal ni del abogado defensor del encausado. En definitiva, se trató de
una diligencia irregular. Desde la perspectiva expuesta, no cabe duda de que nos
encontramos en el supuesto de prueba irregular, cuyo efecto es la ineficacia del acto.
 Juez anula acta de intervención policial vía tutela de derechos
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE CUSCO
Expediente: 5327-2018-14-1001-JR-PE-04
• 2.11 Asimismo el acta de lectura de derechos que aparece en la carpeta fiscal (folio 4) ha sido incorporado en forma
posterior a la declaración del investigado consignado en el acta de intervención policial y ello se deduce que en dicho acta
el Policia XXX, no ha hecho constar dicha lectura y sin embargo le ha tomado su declaración sin asistencia de abogado
vulnerando su derecho de defensa, queda acreditado que se ha desnaturalizado el acta de intervención policial para otro fin
y se ha vulnerado el derecho de defensa del investigado Helio Dante Mamani Ccallaccasi, de ser asistido por un
abogado defensor y de haberse insertado su declaración en el acta de intervención policial en vez de haberse precisado la
forma y circunstancias de dicha intervención y de hacerse constar las razones que impidieron elaborar el acta en el lugar
de los hechos, las cuales debieron hacerse constar expresamente en el acta a fin de evitar que se ha sea cuestionada como
en el presente caso.
• 2.13 En el caso de autos, ha quedado demostrado que el acta de intervención policial que también contiene la declaración
del imputado sin presencia de su abogado de elección o de un defensor público, ha quedado claro por el contenido del acta
de intervención policial no corresponde su contenido a una intervención policial sino a la declaración del
investigado Helio Dante Mamani Ccallaccasi, con vulneración del derecho de defensa y sin presencia del Representante
del Ministerio Público, a quien se le puso en conocimiento de la intervención policial en sede policial y no de la
declaración del investigado; por lo que dicha diligencia ilegal es de exclusiva responsabilidad del efectivo
policial XXX de la Comisaría de Turismo quien incurre en responsabilidad funcional, se debe proceder a declarar fundado
la tutela de derechos (…).
 ¿Qué valor probatorio tiene el acta de intervención
que fue ratificada solo por un policía?
[RN 46-2020, Lima Sur]
• Fundamentos destacados.- Decimoséptimo. La veracidad de las actas y la intervención se encuentran cuestionadas, pues solo fueron
ratificadas por el policía Simón García. En contraposición, existiría la posibilidad de una intervención arbitraria; la versión coherente del
encausado y su hermano, cuyas afirmaciones son distintas a las del referido policía; el certificado médico legal, que denota lesiones en el
recurrente, y los defectos en la confección de las actas, los cuales apoyarían la posición de la defensa. Sin embargo, este Supremo Tribunal
es consciente de que el delito imputado es de suma gravedad y su materialidad se encuentra acreditada, por lo que la vinculación
del encausado al delito se debe dar sin ningún atisbo de duda.
• Decimoctavo. En el caso concreto, para un mayor sustento de responsabilidad, debió insistirse con la declaración de los otros tres
efectivos policiales intervinientes, quienes podrían haber corroborado la versión del único policía que declaró. No quedó suficientemente
dilucidado si la detención del recurrente se habría realizado cuando se encontraba en un automóvil o en la calle, o si la droga le fue
encontrada a él o se halló en la guantera del vehículo, tal como lo señalaron el encausado y su hermano, así como si, en realidad, el
recurrente tenía en su poder una mochila el día de los hechos. Debió insistirse, además, en recibir la declaración de Billy Jiménez Dueñas
(a quien el recurrente señala como el posible dueño de dicha droga) para que señale si estuvo el día de la intervención y si es cierto que
contactó al procesado para que realice un trabajo.
 ¿Son válidas las actas de intervención e incautación policial
que no fueron firmadas por los intervenidos? [RN 872-2018,
Lima Sur]
• Sumilla.- Validez formal de las actas de intervención e
incautación.- La falta de suscripción de las actas por los intervenidos no
las inválida. Estas poseen eficacia jurídica, en tanto que hayan sido
actuadas durante el proceso –ya sea como prueba documental o a través de
la testimonial del funcionario firmante, quien reconoce la autenticidad de
su contenido–. La alegación de una elaboración fraudulenta o fabricación
de prueba incriminatoria debe ser sustentada con prueba objetiva e idónea,
sin que baste la mera alegación del recurrente realizada en el recurso.
 ¿Elaborar el acta de intervención policial en un lugar distinto al cual presuntamente se
habría cometido el delito de tráfico ilícito de drogas disminuye su fuerza probatoria?
¿Qué circunstancias deben valorarse para acreditar la comisión del delito ante la
ausencia de la firma del imputado en el acta policial? Esto es lo que ha precisado la Sala
Penal Permanente de la Corte Suprema [Recurso de Nulidad N° 51-2019/Lima Este].

• QUINTO. Que el policía interviniente (...) precisó que el imputado trató de fugarse al notar la presencia policial que
ingresó al pasaje; que se le capturó, pese a que se opuso al arresto y gritaba pidiendo ayuda a las persones del lugar
para que lo rescaten; que al efectuarle el registro personal se le encontró marihuana y pasta básica de cocaína. El
policía (...), que trabajaba en el área de inteligencia del grupo terna del escuadrón verde, apuntó que observó a sujetos
que compraban droga y al intervenir al sujeto que vendía droga éste opuso resistencia y pedía ayuda, por lo que pese a
la concurrencia de sujetos que intentaban apoyar al capturado, lograron trasladarlo a la Comisaría de la zona . En esa
misma línea, el policía (...) anotó lo que se tuvo que realizar para capturar al imputado ante una situación de venta de
droga, pese a la oposición de varios sujetos del lugar, pero lograron ocupar la droga escondida en las vestimentas del
imputado –la revisión y hallazgo de la droga estuvo a cargo del Cabo PNP (...) .
• SEXTO. Que si bien el imputado (...) no firmó el acta de registro personal, la forma y circunstancias de la intervención
policial, unida al lugar de intervención, que todos coinciden que es una zona de venta de drogas, la declaración
uniforme de los efectivos policiales y la cantidad de droga decomisada –incluso marihuana y pasta básica de cocaína
acondicionada en pequeños envoltorios típicos para su venta a consumidores individuales– acredita la comisión del
delito materia de condena y la responsabilidad del encausado (...).
 USO DE LA FUERZA POLICIAL: armas letales y no letales.
Actuación policial y exención de pena

ARTÍCULO 20 INCISO 11 DEL CÓDIGO PENAL:

“Está exento de responsabilidad penal:

(…)
11.- El personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú
que, en el cumplimiento de su deber y en uso de sus armas u otro medio de
defensa, cause lesiones o muerte.”
 “…en cumplimiento del deber…”
• “En todas las causas de justificación se permite la lesión de un interés o bien
jurídico porque entra en conflicto con otros intereses superiores” (Luzón Peña).
• “Son autorizaciones o mandatos legales para realizar conductas típicas y
operan sobre el binomio regla-excepción” (Zugaldía Espinar).
• “El que ejerce legítimamente un oficio o cargo, ejerce un derecho y en muchas
ocasiones cumple al mismo tiempo un deber”(Cerezo Mir).
• “Norma permisiva de remisión a la normativa extrapenal que instituye los
deberes que legitiman el comportamiento penalmente típico” (Coca Vila).
 Normas especiales
• Decreto Legislativo 1186 “Ley que regula el uso de la fuerza por parte de
la Policía nacional del Perú.
• Decreto Supremo 012-2016-IN “Reglamento del D. Leg. 1186”.
• Resolución Ministerial 952-2018-IN “Manual de Derechos Humanos
aplicados a la función policial del 2018”.
• Directiva General 003-2018-MP-FN “Directiva que regula el ejercicio de
la función fiscal en caso de uso de la fuerza por parte de la Policía
Nacional del Perú”.
 FUERZA

PRINCIPIOS

LEGALIDAD NECESIDAD PROPORCIONALIDAD

Constitución y
Ley
NIVELES
PREVENTIVOS
USO DE
LA
Acuerdo Plenario 05-2019
FUERZA

NIVELES
REACTIVOS

RESISTENCIA
ACTIVA

NI SI
V ST
RE

EL E
D NC
E IA
RESISTENCIA
PASIVA
 NIVELES DE RESISTENCIA
Acuerdo Plenario 05-2019

RESISTENCIA RESISTENCIA
Se opone a su reducción, ACTIVA PASIVA
inmovilización y/o conducción.
Nivel de desafío físico. Amenaza permanente no visible
en la intervención.
Resistencia Física Riesgo latente

Agresión física al personal

interviniente, pudiendo utilizar Acata todas las indicaciones del
objetos que atenten contra la Agresión No letal Cooperador personal interviniente sin
integridad física. resistencia manifiesta durante la
intervención.

Acción que pone en peligro

inminente de muerte o lesiones Agresión Letal No acata las indicaciones. No
graves al personal interviniente.
No cooperador reacciona ni agrede.
 NIVELES DEL USO DE LA FUERZA
NIVELES PREVENTIVOS NIVELES REACTIVOS
PRESENCIA POLICIAL: Muestra de autoridad del CONTROL FÍSICO: Uso de técnicas policiales que
personal uniformado, equipado, en actitud de alerta y permiten controlar, reducir, inmovilizar y conducir a la
realizando un control visual que previene y disuade la persona intervenida, evitando en lo posible causar
comisión de una falta o delito. lesiones.

VERBALIZACIÓN: Uso de la comunicación oral con la TÁCTICAS DEFENSIVAS NO LETALES: Uso de

energía necesaria y el uso de términos adecuados que sean medios no letales para contrarrestar el nivel de agresión o
fácilmente entendidos y comprendidos por terceros, resistencia.
facilitando el control individual o grupal.

CONTROL DE CONTACTO: Uso de técnicas de FUERZA LETAL: uso de armas de fuego contra quien
comunicación, negociación y procedimientos destinados a realiza una acción que representa un peligro real e
guiar, contener la acción o actitud de la persona o grupo inminente de muerte o lesiones graves, para defender la
propia vida o de terceros.
 REGLAS DE CONDUCTA PARA EL USO EXCEPCIONAL DE LA
FUERZA
Peligro real e inminente de muerte o lesiones graves como consecuencia de la resistencia
ofrecida por la persona que vaya a ser detenida.
SITUACIONES

La vida de la persona es puesta en riesgo real, inminente y actual por quien se está
fugando.

Seria amenaza para la vida durante la comisión de un delito particularmente grave.

Peligro real e inminente de muerte del personal interviniente u otra persona por la acción de
quien participa de una reunión tumultuaria violenta.

En defensa propia o de personas ante un peligro real e inminente de muerte o lesiones graves.
Etapas del Proceso Penal