¿QUE ES LA CNDH?

• La Comisión Nacional de los Derechos Humanos es un organismo

público autónomo del Estado mexicano, es decir, no depende de
ninguna otra autoridad. Su misión es la defensa, promoción,
estudio y divulgación de los derechos humanos reconocidos en la
Constitución Mexicana, los tratados internacionales y las leyes
¿Cuáles SON LAS FUNCIONES DE LA
CNDH?
• La CNDH tiene por objeto esencial la protección de los derechos
humanos, además, lleva a cabo otras actividades como las de
observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos
humanos.
¿Cuáles SON LAS FUNCIONES DE LA
CNDH?
• Para lograr lo anterior, la ley le otorga las siguientes funciones
específicas.
• Recibir quejas de presuntas violaciones a derechos humanos;
• Conocer e investigar presuntas violaciones de derechos humanos, por
acciones u omisiones de las autoridades administrativas de carácter
federal, o por la tolerancia o anuencia de la autoridad de conductas
ilícitas que realicen particulares o agentes sociales;
¿Cuáles SON LAS FUNCIONES DE LA
CNDH?
• Formular recomendaciones públicas, denuncias y quejas ante las
autoridades respectivas, cuando se decida en última instancia las
inconformidades que se presenten respecto de las recomendaciones y
acuerdos de los organismos de derechos humanos de las Entidades
Federativas; así como por insuficiencia en el cumplimiento de las
recomendaciones de éstos por parte de las autoridades locales.
¿Cuáles SON LAS FUNCIONES DE LA
CNDH?
• Procurar la conciliación entre los quejosos y las autoridades señaladas
como responsables, así como la inmediata solución de un conflicto
planteado, cuando la naturaleza del caso lo permita;
¿Cuáles SON LAS FUNCIONES DE LA
CNDH?
• Impulsar la observancia de los derechos humanos en el país;
• Promover el estudio, la enseñanza y divulgación de los derechos
humanos en el ámbito nacional e internacional;
• Elaborar y ejecutar programas preventivos en materia de derechos
humanos;
¿Cuáles SON LAS FUNCIONES DE LA
CNDH?
• Formular programas y proponer acciones en coordinación con las
dependencias competentes que impulsen el cumplimiento dentro del
territorio nacional de los tratados, convenciones y acuerdos
internacionales signados y ratificados por México en materia de
derechos humanos
¿Cuáles SON LAS FUNCIONES DE LA
CNDH?
• Supervisar el respeto a los derechos humanos en el sistema
penitenciario, mediante la elaboración de un diagnóstico anual sobre la
situación que guardan los centros de reinserción social en el país.
¿Cuáles SON LAS FUNCIONES DE LA
CNDH?
• La observancia del seguimiento, evaluación y monitoreo, en materia
de igualdad entre mujeres y hombres.
• Presentar acciones de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, cuando exista una ley o tratado que se estime
que vulnera derechos humanos.
¿Cuáles SON LAS FUNCIONES DE LA
CNDH?
• Coordinar las acciones del Mecanismo Nacional de Prevención en
ejercicio de las facultades que establece el Protocolo Facultativo de la
Convención contra la Tortura y otros tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes
¿Qué hace la CNDH para crear una cultura de
derechos humanos en México?
• Dentro de la función esencial, entendida en el sentido más amplio, de
protección y promoción de los derechos humanos que cumple la
Comisión Nacional,
• es posible identificar otro importante conjunto de acciones tendentes a
la construcción de una cultura de respeto a los derechos humanos en
México y a la prevención de las violaciones a los mismos.
• Esta clase de medidas forman parte de la labor preventiva que realiza
la CNDH a través de la divulgación, promoción, investigación y
estudio de los derechos humanos.
¿Es cierto que la CNDH defiende a quienes
comenten delitos?
• La CNDH está para proteger los derechos humanos de todas las
personas, tanto de las personas que son víctimas de conductas
delictivas, como de aquellos que son indiciados o acusados de cometer
un delito. Los derechos humanos deben ser respetados en todo
momento por las autoridades encargadas de la procuración e
impartición de justicia. La misión de la CNDH es defender a todas las
personas que consideren que sus derechos humanos han sido
violentados.
¿Qué es una visitaduria?
• Son las áreas especializadas de la CNDH encargadas de:
• Recibir, admitir o rechazar las quejas e inconformidades que se
presentan ante la CNDH;
• Propiciar la conciliación inmediata a violaciones de derechos humanos
que por su naturaleza así lo permitan;
• Investigar quejas e inconformidades que le sean presentadas o
proceder de oficio en caso de violaciones graves;
• Formular y someter a consideración del presidente de la CNDH
proyectos de recomendación o acuerdos.
¿Cuántas visitadurías existen y de que
asuntos conocen?
• Actualmente existen seis Visitadurías en la CNDH, que además de las
quejas que se presenten por actos u omisiones de autoridades
administrativas que se encuentren en su ámbito de competencia, así
como de las inconformidades que sean de su conocimiento, tiene a su
cargo los programas siguientes:
¿Cuántas visitadurías existen y de que
asuntos conocen?
• Primera Visitaduría: Programa de Atención a Víctimas; de Personas
Desaparecidas; de Atención a la Discapacidad; de VIH/SIDA, y de
Asuntos de Niñez y la Familia.

Segunda Visitaduría: Atiende las quejas que se presenten por actos u

omisiones de autoridades administrativas federales, que se encuentren
dentro de su competencia.
¿Cuántas visitadurías existen y de que
asuntos conocen?
• Tercera Visitaduría: Conoce de presuntas violaciones a los derechos
humanos, especialmente de aquéllas relacionadas con personas
privadas de la libertad en centros penitenciarios federales; elabora
anualmente un diagnóstico sobre la situación del respeto de los
derechos humanos en el sistema de reinserción social del país y realiza
visitas in situ a lugares de detención e internamiento con el fin de
prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
¿Cuántas visitadurías existen y de que
asuntos conocen?
• Cuarta Visitaduría: Además de las quejas o inconformidades que
sean del conocimiento de la presente área, esta Visitaduría integra los
programas: Promoción de los Derechos Humanos de los Pueblos y
Comunidades Indígenas, Gestión de Beneficios de Libertad Anticipada
para Indígenas, Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y
Hombres.
¿Cuántas visitadurías existen y de que
asuntos conocen?
• Quinta Visitaduría: Es responsable del Programa de Atención a
Migrantes, el Programa de Agravios a Periodistas y Defensores Civiles
de Derechos Humanos y, el Programa contra la Trata de Personas.
¿Cuántas visitadurías existen y de que
asuntos conocen?
• Sexta Visitaduría: Esta Visitaduría tiene competencia en el
conocimiento de asuntos laborales, ambientales, culturales y de
carácter económico y social.
¿Cuáles son los derechos humanos
reconocidos en ell orden jurídico mexicano ?
• Derecho a la vida.
• Derecho a la igualdad y prohibición de discriminación.
• Igualdad entre mujeres y hombres.
• Igualdad ante la ley.
• Libertad de la persona.
• Derecho a la integridad y seguridad personales.
• Libertad de trabajo, profesión, industria o comercio.
• Derecho a libertad de expresión.
• Derecho a la libertad de conciencia.
• Libertad de imprenta.
¿Cuáles son los derechos humanos
reconocidos en ell orden jurídico mexicano ?
• Derecho a libertad de tránsito y residencia.
• Derecho a la libertad de asociación, reunión y manifestación.
• Libertad religiosa y de culto.
• Derecho de acceso a la justicia.
• Derecho a la irretroactividad de la ley.
• Derecho de audiencia y debido proceso legal.
• Principio de legalidad.
• Seguridad jurídica en materia de detención.
• Seguridad jurídica para los procesados en materia penal.
• Derechos de la víctima u ofendido
¿Cuáles son los derechos humanos
reconocidos en ell orden jurídico mexicano ?
• Seguridad jurídica en las detenciones ante autoridad judicial.
• Seguridad jurídica respecto de la imposición de sanciones y multas.
• Seguridad jurídica en los juicios penales.
• Derechos de la víctima u ofendido.
• Derecho a la inviolabilidad del domicilio.
• Derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones privadas.
• Derecho a la propiedad.
• Derechos sexuales y reproductivos.
• Derecho de acceso a la información.
¿Cuáles son los derechos humanos
reconocidos en ell orden jurídico mexicano ?
• Derecho a la protección de datos personales.
• Derecho de petición.
• Derecho a la ciudadanía.
• Derecho a la reparación integral y a la máxima protección.
• Derecho a la educación.
• Derecho a la salud.
• Derecho a la vivienda.
• Derecho al agua y saneamiento.
• Derecho a la alimentación.
• Derecho a un medio ambiente sano.
¿Cuáles son los derechos humanos
reconocidos en ell orden jurídico mexicano ?
• Derecho a la identidad y al libre desarrollo de la personalidad.
• Derechos de los pueblos y comunidades indígenas.
• Derechos agrarios.
• Derecho de acceso a la cultura.
• Derecho a la cultura física y al deporte.
• Derecho al trabajo.
• Derechos en el trabajo.
• Derecho a la seguridad social.
• Derechos de las niñas, niños y adolescentes.
• Derechos de las personas con discapacidad.
¿Cuáles son los derechos humanos
reconocidos en ell orden jurídico mexicano ?
• Derechos de las personas adultas mayores.
• Derechos de las personas migrantes.
• Derecho a la reparación integral del daño.
• Derecho a la reparación por violaciones a los derechos humanos.
• Derecho a la verdad
¿en que casos se debe acudir a la CNDH?
• En caso de que la persona estime que sus derechos humanos han sido
vulnerados por acciones u omisiones provenientes de una autoridad
administrativa o servidor público federal, con excepción de aquellas
que pertenezcan al Poder Judicial de la Federación o se trate de
asuntos electorales; la CNDH puede intervenir para investigar los
hechos y, en su caso, proteger los derechos que hubieren sido
afectados
¿en qué casos no es posible que la CNDH
intervenga?
• Tratándose de actos o resoluciones provenientes de autoridades electorales o
jurisdiccionales.

• Tampoco es posible su intervención cuando se trate de conflictos entre particulares.

• De la misma forma, la Comisión Nacional no podrá intervenir respecto a las consultas

formuladas por autoridades, particulares u otras entidades, sobre la interpretación de
las disposiciones constitucionales y legales.

• Para estos casos podrá brindar orientación jurídica o remitir a las instancias
correspondientes en aquellos casos en los cuales no se surta la competencia del
organismo.
¿Qué debo hacer si mis derechos humanos fueron
violados por una autoridad estatal o municipal?
• Se debe acudir ante el organismo estatal de derechos humanos del
lugar donde sucedieron los hechos.

Si el organismo estatal no cumple con sus funciones, se podrá acudir

ante la CNDH.
¿Qué es una queja para la CNDH?
• Es la solicitud que una persona realiza, ya sea de manera escrita,
verbal o en lenguaje de señas, o incluso en sistema de escritura braille,
para que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos investigue
la presunta violación de derechos humanos por actos u omisiones
provenientes de autoridades o servidores públicos administrativos
federales.
¿Quién puede presentar una queja?
• Cualquier persona mexicana o extranjera, que estime que sus derechos
humanos han sido violados o que tenga conocimiento de la afectación
a los derechos humanos de otra, en territorio mexicano.
¿Cómo puedo presentar una queja?
• Se debe presentar mediante un escrito dirigido a la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos, o de manera verbal o en lenguaje de señas,
solicitando la intervención en relación con los actos de autoridad que
la persona considera violaciones a sus derechos humanos.

De forma oral, cuando quien la presenta no pueda escribir o sea menor

de edad.

Y, para aquellos casos en que la persona que presenta la queja no sepa

leer y escribir, recibirá ayuda del personal de la CNDH y, en lugar de
firma, deberá poner su huella digital.
¿Qué deberá contener el escrito de queja?
• Deberá incluir un breve relato de los hechos cometidos por la autoridad administrativa
o servidor público que la persona estima violatorios de sus derechos humanos.

• Mencionar el nombre, apellidos, domicilio y, de ser posible, número telefónico o

correo electrónico de la persona que presenta la queja.

• También, los datos que permitan identificar a la autoridad o servidor público

presuntamente responsable, como la dependencia a la que pertenece.

• Por último, firma de la persona que presenta la queja y, para el caso de que no pueda o
sepa escribir, tendrá que estampar su huella digital.
¿Puedo presentar una queja por teléfono o por
medios electrónicos?
• Cuando se trate de alguna emergencia que impida acudir
personalmente a las oficinas de la CNDH, se pueden presentar las
quejas en estos medios:
• Por internet en la página de la CNDH ([Link]), en la
sección “ATENCIÓN Y QUEJAS”.
• Por teléfono a nuestras líneas con atención las 24 horas, 800-715-
2000, 555-681-8125 y 555-490-7400
• Por Fax al 555-681-8490.
• En caso de utilizar estos medios, para seguir con el trámite de la queja
se debe ratificar dentro de un plazo de tres días.
¿Se puede presentar una queja anónima?
• . No.
• La queja debe incluir el nombre y firma de la persona que la presenta.

En aquellos casos cuando haga falta el nombre de la persona que

presenta la queja o no contenga su huella digital, la Comisión le hará
saber esta situación para que, dentro de los tres días siguientes se
presente personalmente para hacerlo.

Sin embargo, la CNDH está facultada para investigar de oficio los

hechos de un escrito de queja anónimo si los acontecimientos
presuntamente violatorios a derechos humanos son considerados graves.
¿Qué significa RATIFICAR una queja?
• Cuando se solicita la ratificación o confirmación de una queja, se pide
que se envíe el escrito firmado o que se presente personalmente a las
oficinas de la institución para firmarlo.
¿Puedo presentar una queja si no tengo papeles de
identificación como credencial del IFE o pasaporte?
• Sí, es posible acudir a la CNDH sin contar con esa documentación.
¿Se garantiza el anonimato en la queja, durante
todo el proceso, si el afectado lo solicita?
• Si la persona que presenta la queja solicita que su nombre se mantenga
en estricta reserva, la Comisión evalúa los hechos y,
discrecionalmente, determina iniciar la investigación y mantener de
manera confidencial los datos de identificación de quien lo solicita.
¿Existe algún plazo para presentar una queja?
• Sí. El tiempo para interponer la queja no debe ser superior a un año a
partir de que sucedan los hechos que se consideran violatorios de
derechos humanos o de que se tuvo conocimiento de ellos.

Tratándose de infracciones graves a los derechos humanos, la CNDH

podrá ampliar dicho plazo. No mediará plazo alguno cuando se trate
de hechos que por su gravedad puedan ser considerados violaciones de
lesa humanidad (crimen contra la humanidad).
¿Qué es una recomendación?
• Es la resolución que emiten los organismos protectores de derechos
humanos que determina la violación a los derechos humanos.
• Con esta resolución se señala a la autoridad su responsabilidad en la
violación a los derechos humanos; se le indica a la autoridad la manera
en que deberá restituir o reparar el daño al afectado y podrá solicitar a
las autoridades correspondientes, el inicio de los procedimientos para,
en su caso, sancionar a los servidores que hayan incurrido en la
conducta violatoria de derechos humanos, o bien, solicitar a dichas
autoridades la agilización y conclusión de los procedimientos que a la
fecha de emisión de la recomendación se encuentren en trámite.
¿Qué es una recomendación?
• La autoridad que la reciba deberá manifestar si la acepta y remitir a la
Comisión las pruebas con las cuales acredite el cumplimiento de la
recomendación. En el supuesto de que la autoridad señalada como
responsable no acepte la recomendación, deberá justificar la razón de
su negativa. Se podrá solicitar la comparecencia ante el Senado de
aquellas autoridades que no acepten o, aceptándola, incumplan una
recomendación.
¿Qué es una recomendación?
• No, la CNDH únicamente interviene cuando los hechos son cometidos
por una autoridad federal que no sea judicial y que presuntamente
hayan afectado, por acción u omisión, los derechos humanos de las
personas.

• Solo podría intervenir cuando la autoridad o servidor público tolere o

permita que un particular cometa ilícitos que violen derechos humanos
o cuando dicha autoridad se niegue a ejercer sus funciones respecto de
tales ilícitos.
¿Puede intervenir la CNDH cuando exista un
conflicto entre particulares?
• No. Todos los servicios que ofrece la CNDH son gratuitos.
¿Los expedientes de queja podrán ser
concluidos por las siguientes causas?
• Por falta de competencia de la Comisión Nacional para conocer de la
queja planteada;
• Por no tratarse de violaciones a derechos humanos, en cuyo caso se
dará orientación jurídica al quejoso;
• Por haberse enviado a la autoridad o servidor público señalado como
responsable un documento de no responsabilidad;
• Por desistimiento del quejoso;
• Por falta de interés del quejoso en la continuación del procedimiento;
¿Qué puede hacer la CNDH contra leyes federales,
estatales que vulneren los derechos humanos?
• La CNDH puede presentar acciones de inconstitucionalidad ante la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuando exista una ley federal,
estatal o un tratado internacional que se estime vulnera derechos
humanos reconocidos en la Constitución y en los tratados
internacionales aceptados por el Estado mexicano.
¿Qué efectos tiene una acción de
inconstitucionalidad?
• Tiene por efecto que la Suprema Corte de Justicia de la Nación
resuelva si la norma está apegada a la Constitución o a los tratados
internacionales, en caso contrario declara que la norma es
inconstitucional y su invalidez.
¿En contra de quien puede la CNDH presentar
denuncia penal o queja administrativa?
• En contra de servidores públicos, que por sus actos u omisiones hayan
vulnerado derechos humanos, cuando así se determine en una
Recomendación.
• Además, cuando la Comisión Nacional, encuentre que en la
investigación persisten actitudes u omisiones que impliquen conductas
evasivas o de entorpecimiento por parte de las autoridades y
servidores públicos que deban intervenir o colaborar, podrá denunciar
los delitos o faltas que hubiesen cometido dichas autoridades.