EL USO DEL
MARCO LÓGICO
INSTRUMENTO PARA LA
FORMULACIÓN DE PROGRAMAS
Que es el Marco Lógico?
Es una herramienta para facilitar el proceso de
conceptualización, diseño y evaluación de proyectos.
Fue concebido incialmente para la Agencia para el
Desarrollo Internacional (USAID) de [Link]. A fines de
los años 70 y en la actualidad su uso se ha difundido
en todos los países.
A través de un conjunto de conceptos
interdependientes se describe, de manera operativa y
en forma de matriz, los aspectos más importantes de
un proyecto.
El Marco Lógico
Herramienta para fortalecer el Diseño, la Ejecución y la
Evaluación de Proyectos
Facilita la estructuración, formulación
Diseño
y clarificación de ideas
Marco
Lógico
Evaluación Ejecución
¿Cuál es la utilidad del MARCO LÓGICO?
Comunicar información esencial relativa al proyecto,
facilitando la conceptua-lización, planeación, seguimiento y
evaluación del proyecto
Ofrece un claro análisis de la relación medios/fines, de las
actividades del proyecto que conducen a productos (o
componentes) requeridos para alcanzar el objetivo central
establecido para contribuir al logro de un fin.
¿Cuál es la utilidad del MARCO
LÓGICO?
Especifica de manera precisa las actividades de un
proyecto y sus costos.
Describe indicadores y fuentes de verificación
Especifica supuestos que podrían poner en riesgo el éxito
del proyecto
¿Cuál es la utilidad del MARCO
LÓGICO?
Punto de partida para presupuestación, programa
operativo, plan de seguimiento, etc.
Delimita las responsabilidades derivadas del proyecto
Elmarco lógico por sí solo no
garantiza el éxito de un proyecto
No es un documento final, puede
actualizarse en diferentes etapas
del mismo
La Matriz de Marco Lógico
Esun sistema estructurado para
planificar y comunicar en un solo
cuadro la información más
importante sobre un proyecto.
La Lógica de un Proyecto:
Una serie de hipótesis lógicas
Fin
Entonces
si
Propósito
entonces
Componentes
Entonces si
Actividades
si
ESQUEMA DE LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN
OBJETIVO
CENTRAL
COMPONENTES
ACTIVIDADES
LAS LÓGICAS DEL
MARCO LÓGICO
Lógica
Vertical: Lógica Horizontal:Describe
Establece cómo puede medirse el logro
de los resultados esperados a
las
cada nivel de objetivos
relaciones
causales
entre los
distintos
niveles
Las filas de la matriz de ML
Primera fila: Fin del Proyecto. Futuro estado positivo al que
el proyecto contribuirá.
Segunda fila: Objetivo Central o de impacto del Proyecto,
esto es, resultado esperado al final de da ejecución.
Tercera fila: Componentes (resultados/productos) bienes o
servicios que el proyecto entrega.
Cuarta fila: Actividades que se han de desarrollar para
generar los productos.
Las columnas de la matriz de ML
Primera columna: Un resumen narrativo de los
objetivos a distintos niveles que se pretenden lograr
con el proyecto y de las actividades para ejecutarlo
Segunda columna: Los indicadores verificables a
alcanzar. La expresión cuantitativa del logro de los
objetivos
Tercera columna: Medios de verificación de los
indicadores
Cuarta columna: Supuestos de importancia en los que
se basa el diseño
RESUMEN NARRATIVO
Esta columna permite expresar “qué es lo que queremos
hacer a través del proyecto”
Fin. Es la descripción de cómo el proyecto contribuye, en el largo
plazo a la solución del problema. No implica que éste en sí mismo será
suficiente para lograr el FIN.
Objetivo Central. Resultado específico y concreto del proyecto con la
probabilidad real de que subsista después de la fase de “proyecto”. Es
el impacto o beneficio que se desea lograr con el proyecto. Solo debe
consignarse un objetivo por proyecto.
Componentes. Son las obras, estudios, bienes y servicios que se
requiere proporcione el proyecto. Serán el fruto de las actividades
realizadas, que, en su conjunto, supondrán la consecución del objetivo
específico.
Actividades. Acciones que el proyecto deberá llevar a cabo para
obtener los resultados.
INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE
Los indicadores son el eje que define la recopilación de los
datos necesarios para efectuar el seguimiento de la ejecución
y posterior evaluación del proyecto.
El marco lógico debe incluir indicadores para todos los
niveles de objetivos, su número no debe ser excesivo (criterio
de parsimonia)
Deben definirse explicitando los niveles de cantidad y calidad
y tiempo requeridos para asegurar que se alcance el
siguiente nivel de objetivos.
Los indicadores verificables muestran cómo puede ser
medido el éxito de un proyecto. Identifican la evidencia que
demostrará los logros obtenidos en cada nivel
INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE
En los distintos niveles de la matriz los indicadores asumen
una forma diferente
Fin. Mide el impacto general que tendrá el proyecto. Son específicos en
términos de cantidad, calidad y tiempo (grupo social y lugar si es
relevante)
Objetivo central. Describen el impacto logrado al final del proyecto.
Deben incluir metas que reflejen la situación al finalizar el proyecto.
Cada indicador especifica cantidad, calidad y tiempo de los resultados
por alcanzar.
Componentes. Serán el fruto de las actividades realizadas, que, en su
conjunto, supondrán la consecución del objetivo específico.
Actividades. Acciones que el proyecto deberá llevar a cabo para
obtener los resultados.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Esta columna refiere a la fuente de información
para verificar el cumplimiento de los objetivos
(expresado a través de indicadores).
Indican dónde y en qué forma se obtienen las
informaciones sobre la realización de los objetivos
y resultados (presentados en términos operativos
en forma de indicadores objetivamente
verificables)
SUPUESTOS IMPORTANTES
Esta columna permite expresar “las condiciones
suficientes que deberían darse para la realización
exitosa del proyecto”.
Se trata de los factores externos que escapan a la
influencia directa del proyecto, pero que son muy
importantes para realizar las actividades y
alcanzar los resultados y objetivos del proyecto.
Jerarquía de Objetivos
Notar:
El Objetivo central debe
contribuir Fin
significativamente al logro (cambio esperado)
del Fin.
Los Objetivo central
Componentes//Resultados (resultado esperado de
los productos)
son necesarios para lograr
el objetivo central.
Componente Componente
(producto) (producto)
Actividades Actividades Actividades Actividades
Objetivos en el Marco Lógico
El árbol de objetivos deberá expresarse en la
primera columna del marco lógico (resúmen
narrativo)
En el caso de que se elijan varios objetivos
para lograr un fin, es necesario elaborar varios
marcos lógicos (p.e. en el caso de un
programa)
Resumen Narrativo del Proyecto
Conceptos importantes:
- Separar la causa del efecto
- Usar frases sencillas y breves
- Eliminar múltiples objetivos
¿Cuál es la finalidad del proyecto? (los
Fin
beneficios, el impacto a nivel sectorial)
¿Por qué se lleva a cabo el proyecto? Objetivo
(impacto directo, resultado de utilizar los central
componentes)
¿Qué debe ser producido por el
proyecto? Componentes
¿Cómo se producirán los Actividades
Componentes?
Objetivos del Proyecto
Fin ¿Por qué, en última instancia, se lleva a cabo el proyecto?
Indica cómo el proyecto o el programa contribuirá a solucionar un problema
de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional.
Objetivo central ¿Qué se quiere lograr (impacto/beneficio a través de la
ejecución del proyecto?
Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilización
de los Componentes.
Componentes ¿Qué debe producir el proyecto?
Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo con el
contrato del proyecto.
Actividades ¿Cómo se producirán los Componentes?
Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe
llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada
Componente, en orden cronológico.
Ejemplo de Hipótesis Vinculadas
Fin
Contribuir a la reducción de enfermedades causadas por impurezas en el agua.
Objetivo central
La población rural sigue prácticas higiénicas.
Componentes
1. Comunidades en la región occidental abastecidas de agua potable.
2. Personal de servicios de salud pública capacitados .
Actividades
1.1 Seleccionar sitios para pozos.
1.2 Organizar a los trabajadores de campo.
1.3 Excavar pozos.
2.1 Desarrollar el curriculum.
2.2 Reclutar al personal de servicios de salud.
2.3 Realizar los cursos de capacitación.
