Política Fiscal
Docente: Mg. Vanessa Montalvo
Asignatura: Economía 2
Semana: 12
Propósito de la clase:
Compara la influencia de los tipos de política fiscal en el
equilibrio macroeconómico.
Introducción Redistribución de
ingresos
Política Crecimiento
Objetivos económico
fiscal
Empleo
Gastos Deuda
Ingresos público pública
Política fiscal
La política fiscal es una rama de la
política económica que configura el
presupuesto del Estado, y sus
componentes, el gasto público y los
impuestos, como variables de control
para asegurar y mantener la
estabilidad económica, amortiguando
las variaciones de los ciclos
económicos, y contribuyendo a
mantener una economía creciente,
de pleno empleo y sin inflación alta
Reglas de la Política fiscal
• Reglas de presupuesto balanceado o límites al déficit
Equilibrio entre ingresos y gastos referidos al corto plazo: equilibrio en
cuenta corriente y equilibrio económico.
Equilibrio entre ingresos y gastos estructurales o cíclicamente ajustados.
Límites al déficit del gobierno como porcentaje del PBI.
• Reglas de financiamiento
Se prohíbe el financiamiento interno.
Se prohíbe el financiamiento con recursos del Banco Central o se limita a
un porcentaje de los gastos o ingresos del gobierno anterior.
• Reglas de Endeudamiento o Reservas
Límite al stock de pasivos del gobierno como proporción del PBI.
Meta de reservas de fondos contingentes como proporción de los pagos
anuales de beneficios previsionales.
Tomado de Kopits y Symansky (1998)
Actividades del Gobierno
Recaudación de ingresos: principalmente impuestos
Producción de Bienes y servicios: principalmente no provistos en el
mercado
Redistribución del ingreso mediante transferencias
Financiamiento (de y desde otros sectores)
¿Cuáles son las repercusiones macroeconómicas de
las actividades del gobierno?
Cuentas del Gobierno
Para resumir la información del sector gobierno se utilizan cuatro
estados financieros:
flujos
saldo saldo
Estado de Estado de
Balance de Balance
operaciones otros flujos
apertura del gobierno económicos
de cierre
(OFE)
Al comienzo del año Durante el año Al final del año
Durante el año
Sector Público
¿Quienes son parte del sector público?
Corporaciones
Gobierno general públicas
Ministerio de
Gobierno central Relaciones Exteriores
Financieras No financieras
Monetarias creación
Gobierno regional AGROBANCO
de dinero - BCRP
Corporaciones públicas
Gobierno local PETRO PERU financieras no monetarias
Política fiscal y Ciclos Económicos
Instrumento para regular la economía.
Política discrecional, aquella que utiliza de forma deliberada el
gasto publico o el sistema impositivo como herramienta de gestión
de la demanda agregada.
Tener en cuenta: variación del presupuesto general de la República
puede tener efectos significativos en la economía de un país.
Gastos de gobierno
Impuesto, gastos públicos en bienes y servicios, transferencias y empréstitos públicos
Recaudación
impositiva
Gasto publico
Ingresan
(Bs y Ss) y
flujos
por
transferencias
a los hogares
Empréstitos
públicos
Gasto publico
Compra de • Cualquier adquisición, desde las municiones del
bienes y ejercito hasta salario del profesorado.
servicios
• Son subsidios que otorga el estado a los
Transferencias hogares supone una contrapartida de los
hogares. Perú (programas sociales)
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Recaudación impositiva
Nivel de estados
(Gobiernos locales)
Impuesto sobre la propiedad
Tasas de muy diversa índole
Política Fiscal Expansiva
• El estado puede utilizar las modificaciones e impuestos y transferencias para desplazar la curva de
demanda agregada.
NIVEL DE
PRECIOS
OA
P2
P1
DA2
DA1
Recesión PIB REAL
Política Fiscal Contractiva
NIVEL DE
PRECIOS
OA
P1
P2
DA1
DA2
Brecha inflacionaria PIB REAL
Estabilizadores económicos
Son estabilizadores económicos el gasto publico, y las normas
impositivas. Algunos tipos de transferencia también actúan
como estabilizadores.
Por ejemplo:
El numero de personas que reciben subsidios de desempleo es
mayor cuando la economía esta en recesión que cuando esta en
plena expansión.
Déficit Fiscal y El saldo presupuestal.
El saldo presupuestal es la diferencia que existe entre los ingresos
públicos y el gasto público como en transferencia. Es decir el saldo publico
es igual al ahorro publico.
SPúblico = T –TR-G
Ojo:
La variación del gasto público tiene mayor influencia sobre la demanda
agregada que la variación de igual importe en los impuestos y las
transferencias.
A menudo las variaciones del saldo presupuestario son la consecuencia, y
no la causa de las fluctuaciones de la economía.
Déficit fiscal y Deuda pública
Las consecuencias a largo plazo de la política fiscal.
Genera deuda publica.
La deuda publica es aquella deuda estatal cuyo propietario son particulares e
instituciones privadas.
Para medir la capacidad de los estados para pagar la deuda a menudo se utiliza
el coeficiente de la deuda con respecto al PIB, que mide la deuda publica como
porcentaje del PIB.
El coeficiente de la deuda con respecto al PIB puede disminuir aunque la deuda
aumente en términos absolutos.
De la teoría a la práctica
Relacione las características de cada estilo de aprendizaje.
I. Transferencia A. Pago del Estado a hogares sin contrapartida.
II. Política fiscal B. Amortigua las variaciones del ciclo económico.
III. Saldo presupuestario C. Varia con la política fiscal.
IV. Recaudación impositiva D. Impuestos más tasas.
a) IA,IIB,IIIC,IVD.
b) ID,IIC,IIIA,IVB
c) IA,IIB,IIIC,IVD
d) IC,IID,IIIB,IVA.
Conclusiones
• Los componentes o variables de control que utiliza la política fiscal
son los Impuestos y el gasto.
• Política discrecional utiliza de forma deliberada el gasto publico o el
sistema impositivo como herramienta de gestión de la demanda
agregada.
• Las transferencias son subsidios que otorga el estado a los hogares
ejemplo programas sociales (pensiones de jubilados , qali warma,
beca 18, Etc)
• Existe dos tipos de política fiscal la expansiva y la contractiva.
