JUICIO DE AMPARO
LIC. ILEANA COLINA
¿QUÉ ES EL AMPARO?
Juicio
Recurso
Informe
Justificado
Amparo Demanda Emplazamiento Contestación
Indirecto
Pruebas Alegatos Audiencia Sentencia
Recurso Volver a revisar, que se reanalice lo que pasó.
JUICIO
Tiene el calificado de juicio, porque no se retoma la materia
de estudio. Se analiza por primera vez en el proceso si se
violó algún tratado, la Constitución o el resto de la Ley.
Amparo Juicio
Extraordinario
Es lo último, en él se analiza una situación o caso relevante.
ANTECEDENTES
INTERNACIONALES
López Betancourt, E. (2018). Amparo.. IURE
Editores.
https://elibro.net/es/lc/uvm/titulos/40252
ANTECEDENTES NACIONALES
PDF: 2.1 Juicio de amparo_antecedentes nacionales
ACTIVIDAD:
• Formaremos 3 equipos.
• Cada equipo analizará un fragmento del PDF de la evolución del juicio de amparo en México. Los cuales serán:
1. El amparo Miguel Vega.
2. Las cuestiones políticas no justiciables en los casos Morelos, León Guzmán y Salvador Dondé.
3. Amparo Justo Prieto.
• Realiza una exposición donde se explique la importancia del asuntó que te tocó (puede ser ppt, canva o prezi).
• Recuerda no leer, las diapositivas son tu guía.
REFORMAS A LA LEY DE
AMPARO
REFORMAS A LOS DDHH
Motivos de la reforma 2013.
• Romper formalismos, menos tecnicismos, más accesible para todos.
• SCJN- máxima autoridad en el juicio de Amparo.
• El amparo protege Derechos Fundamentales que están establecidos
en la Constitución y en Tratados Internacionales.
• La Constitución se había visto rebasada por los Tratados (caso
Rosendo Radilla).
• Es un control de convencionalidad que la Constitución o el resto de
nuestro derecho no sean contrarios a los Tratados Internacionales, si
es contrario, pierde eficacia y se tiene que adaptar al Tratado.
• Combatir la omisión de las autoridades.
• Criterios emitidos por órganos internacionales, ya no sólo
jurisprudencia nacional, también internacional.
• Ya no sólo contra autoridades públicas, sino también entre
particulares (cuando actúen como autoridad). Defiende derechos
sociales.
Cambio de denominación del Título Primero, Capítulo I
Derechos
Garantías humanos
individuales y sus
garantías
Derechos contenidos en tratados internacionales
Texto previo a la reforma Texto vigente
Artículo 1. En los Estados Unidos Artículo 1. En los Estados Unidos Mexicanos todas
Mexicanos todo individuo gozará de las personas gozarán de los derechos humanos
las garantías que otorga esta reconocidos en esta Constitución y en los
Constitución, las cuales no podrán tratados internacionales de los que el Estado
restringirse ni suspenderse, sino en Mexicano sea parte, así como de las garantías
los casos y con las condiciones que para su protección, cuyo ejercicio no podrá
ella misma establece. restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y
bajo las condiciones que esta Constitución
establece.
Interpretación conforme y principio pro persona
Texto previo a la Texto vigente
reforma
Artículo 1 […] Artículo 1 […]
Las normas relativas a los derechos humanos se
interpretarán de conformidad con esta Constitución
y con los tratados internacionales de la materia
favoreciendo en todo tiempo a las personas la
protección más amplia.
Principios rectores y obligaciones en materia de derechos humanos
y deberes de reparación por violaciones
Texto vigente
Artículo 1 […]
…
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la
obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el
Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a
los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
No discriminación
Texto anterior a la reforma Texto vigente
Artículo 1 […] Artículo 1 […]
[…] […]
Queda prohibida toda discriminación Queda prohibida toda discriminación motivada
motivada por origen étnico o nacional, por origen étnico o nacional, el género, la
el género, la edad, las discapacidades, edad, las discapacidades, la condición social,
la condición social, las condiciones de las condiciones de salud, la religión, las
salud, la religión, las opiniones, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado
preferencias, el estado civil o cualquier civil o cualquier otra que atente contra la
otra que atente contra la dignidad dignidad humana y tenga por objeto anular o
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las
menoscabar los derechos y libertades personas.
de las personas.
DECISIONES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA,
4-14 DE JULIO DE 2011
EXPEDIENTE VARIOS 912/2012
ENGROSE APROBADO EL 20 DE SEPTIEMBRE DE 2011
La Suprema Corte resolvió la Consulta a trámite, expediente Varios 912/2010
relativo a la sentencia emitida el 23 de noviembre de 2009 por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, en el caso 12.511 Rosendo Radilla
Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos.
5 de julio 2011 se resolvió por unanimidad que las sentencias condenatorias
de la Corte Interamericana son obligatorias para el Poder Judicial Federal, en
sus términos.
14 de julio. Por mayoría de 8 votos generar cursos para el Poder Judicial Federal
sobre conocimiento general de la jurisprudencia de la Corte Interamericana y el
sistema interamericano; y acerca de desaparición forzada.
¿Quién fue Rosendo Radilla?
https://cmdpdh.org/rosendo-radilla-pacheco/
SUPREMACÍA
CONSTITUCIONAL
Y PIRÁMIDE DE KELSEN
Constitución Política de los EUM.
La supremacía de la Constitución, tratados y leyes, es En cuanto a los tratados internacionales, del texto del
solamente aparente, ya que en un enfoque detallado, precepto 133 constitucional aparece que los tratados
el precepto marca que las leyes federales son “ley internacionales son “ley suprema” cuando están de
suprema” cuando emanan de la Constitución, lo que, a acuerdo con la Constitución y, en caso contrario, al no
contrario sensu, significa que si la contradicen no estar de acuerdo, no son “ley suprema”. En
emanan de la Constitución y, por tanto, ya no son consecuencia, el rango de la Constitución es superior al
supremas, de donde claramente se desprende que es que corresponde a los tratados internacionales.
mayor la jerarquía de la Constitución frente al rango
que les corresponde a las leyes federales.
PDF 2.4 JA Y TRATADOS INTERNACIONALES
Constitución Política de los EUM.
Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite:
I. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos
humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por esta
Constitución, así como por los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte;
II. Por normas generales o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la
soberanía de los Estados o la autonomía de la Ciudad de México, y
III. Por normas generales o actos de las autoridades de las entidades federativas que
invadan la esfera de competencia de la autoridad federal.
La base que nos dice para qué es el amparo.
Normas generales
Fracción Motivos del
I Amparo Actos u omisiones
de la autoridad vs
Derechos
humanos
No es conflicto entre 2
autoridades
Fracciones
II y III
Deriva de una interpretación de la
Corte del contexto del Juicio de
Amparo
Tipos de control en el Amparo.
• Control de convencionalidad. Normas, actos u omisiones en
función de lo que digan los tratados internacionales.
• Control Constitucional. A través del juicio de amparo se ve que las
normas generales, acciones u omisiones no sean contrarias a la
Constitución. Análisis en torno a la defensa de la constitución.
• Control de legalidad. El marco es el ordenamiento jurídico
restante de nuestro sistema, si la norma, acto u omisión viola una
ley ordinaria por debajo de la Constitución.
Control = Es la extensión de la defensa, que se defiende mediante
ellos. Respecto de qué se hace el análisis.
Declaratoria general de inconstitucionalidad.
• Jurisprudencia 5 ejecutorias sin ninguna en contrario.
• De una ley inconstitucional se le notifica a los órganos emisores
de esa norma para que en 90 días adopten las medidas
correspondientes:
Reforma
Erga omnes
Deroga
• Medio de control constitucional indirecto.
Excepto en
Amparo Erga omnes materia tributaria
ACTIVIDAD:
• EN PAREJAS
• LEE EL SUBTEMA 5.5.1 TRIBUNALES DE LA FEDERACIÓN QUE
CONOCEN DEL AMPARO”, DISPONIBLE EN EL LIBRO DE “AMPARO,
QUE EMPIEZA EN LA PÁGINA 52.
• UNA VEZ LEÍDO ESTE SUBTEMA, REALIZA UN ORGANIGRAMA DEL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SEÑALA QUÉ TIPO DE
AMPARO CONOCE CADA ÓRGANO JURISDICCIONAL
• SUBE TU ORGANIGRAMA A LA TAREA ASIGNADA EN TEAMS
PRINCIPIOS EN EL JUICIO DE
AMPARO
DAR EL VIERNES 24 DE FEBRERO
Principios en el Juicio de Amparo.
1. Iniciativa de parte. Se necesita que alguien promueva el juicio de
amparo, el quejoso. No puede arrancar de forma oficiosa. En caso
de inactividad procesal en el juicio, éste se sobresee.
Sobresee = Caducidad
• 300 días naturales para el sobreseimiento.
• En cualquier materia menos en: penal, laboral, menores o
incapaces o agrario (campesinos) Si es la parte débil quien lo
promueve
• Juicio rogado Se tiene que estar impulsando
2. Agravio directo y personal. Sólo puede ser impulsado por
quien se queje de una afectación directa y personal, que sea
inminente para él, por quien la sufra (existe la figura de
representación).
Afectación pasada, presente o futura e inminente (orde
de aprehensión).
3. Estricto derecho. Para que se pueda tramitar el juicio de
amparo de debe aclarar de qué se queja, pues en esa medida
se va a resolver.
Rogado Si no se habla, no se resuelve nada.
Conceptos de violación Instrumento para clarificar el “Estricto
derecho” La causa de pedir el amparo.
Si no se plantean, se hace una investigación oficiosa (suplencia de
la queja).
Se hace investigación de conceptos de violación solo
cuando:
1. Lo que se reclame se funde en algo que ya fue
declarado inconstitucional por jurisprudencia de la
Corte (en cualquier materia).
2. Sólo en penal, cuando se trate del sujeto activo del
delito.
3. Tratándose de menores e incapaces, en cualquier
materia.
4. Tratándose de la parte trabajadora, en laboral.
5. Agraria, los entes débiles, los campesinos.
6. Civil, mercantil y administrativa, cuando se advierta
una franca violación que sea evidente, palpable, que
haya dejado sin defensa al quejoso.
Artículo 79. La autoridad que conozca del juicio de amparo deberá suplir la deficiencia de los conceptos de violación
o agravios, en los casos siguientes:
I. En cualquier materia, cuando el acto reclamado se funde en normas generales que han sido consideradas
inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y de los Plenos de Circuito. La
L jurisprudencia de los Plenos de Circuito sólo obligará a suplir la deficiencia de los conceptos de violación o agravios a
los juzgados y tribunales del circuito correspondientes;
E II. En favor de los menores o incapaces, o en aquellos casos en que se afecte el orden y desarrollo de la familia;
III. En materia penal:
Y a) En favor del inculpado o sentenciado; y
b) En favor del ofendido o víctima en los casos en que tenga el carácter de quejoso o adherente;
IV. En materia agraria:
D a) En los casos a que se refiere la fracción III del artículo 17 de esta Ley; y
b) En favor de los ejidatarios y comuneros en particular, cuando el acto reclamado afecte sus bienes o derechos
E agrarios.
En estos casos deberá suplirse la deficiencia de la queja y la de exposiciones, comparecencias y alegatos, así como en
los recursos que los mismos interpongan con motivo de dichos juicios;
A V. En materia laboral, en favor del trabajador, con independencia de que la relación entre
empleador y empleado esté regulada por el derecho laboral o por el derecho administrativo;
M VI. En otras materias, cuando se advierta que ha habido en contra del quejoso o del particular recurrente una
violación evidente de la ley que lo haya dejado sin defensa por afectar los derechos previstos en el artículo 1o de esta
P Ley. En este caso la suplencia sólo operará en lo que se refiere a la controversia en el amparo, sin poder afectar
A situaciones procesales resueltas en el procedimiento en el que se dictó la resolución reclamada; y
VII. En cualquier materia, en favor de quienes por sus condiciones de pobreza o marginación se encuentren en clara
R desventaja social para su defensa en el juicio.
En los casos de las fracciones I, II, III, IV, V y VII de este artículo la suplencia se dará aún ante la ausencia de conceptos
O de violación o agravios. En estos casos solo se expresará en las sentencias cuando la suplencia derive de un
beneficio.
La suplencia de la queja por violaciones procesales o formales sólo podrá operar cuando se advierta que en el acto
reclamado no existe algún vicio de fondo.
4. Relatividad de la sentencia de amparo. O la fórmula Otero. La
sentencia que se dicte en el juicio sólo va a resolver respecto
de la persona que lo promovió. Es relativo a quien lo
promueve.
De la misma formas, la sentencia sólo puede resolver
respecto de las autoridades que yo reclamé como autoridad
responsable.
Ordenadoras Pueden ser la
Autoridades misma, pero
Ejecutoras no siempre
es el caso
Por la
naturaleza
de sus actos
5. Definitividad. Lo que yo promueva en el amparo como acto
reclamado tiene que ser algo que sea definitivo, algo ya
terminal. Contra ese acto no existe ningún recurso o medio
de defensa a través del cual pueda ser modificado, revocado
o anulado.
Excepciones:
• Penal (amparo indirecto). Posible privación de la libertad,
deportación, destierro o cualquiera de los actos prohibidos del
22 constitucional.
• Para el resto de las materias, por falta de emplazamiento.
• Cuando lo que se alegue sea una violación directa o concreta a
la Constitución o a los Tratados Internacionales.
• Administrativo. Que el recurso procedente tenga más
requisitos que el amparo.
• En todas las materias, para actos de imposible reparación. Sin
forma de que se repare aun teniendo sentencia favorable.
Leer 107 constitucional.
Iniciativa de parte
Principios en el J.A.
Agravio directo y
personal
Estricto derecho
Relatividad de la
sentencia de amparo
Definitividad