PROC E S O
CAUT E L AR
A F LORES MEDINA
MTRA. MILUSK
Capítulo I: Medidas Cautelares
Artículo 608.- Juez competente, oportunidad y finalidad
El juez competente para dictar medidas cautelares es aquel que se encuentra
habilitado para conocer de las pretensiones de la demanda. El juez puede, a
pedido de parte, dictar medida cautelar antes de iniciado el proceso o dentro
de éste, salvo disposición distinta establecida en el presente Código.
Todas las medidas cautelares fuera de proceso, destinadas a asegurar
la eficacia de una misma pretensión, deben solicitarse ante el mismo
juez, bajo sanción de nulidad de las resoluciones cautelares dictadas.
El solicitante debe expresar claramente la pretensión a demandar.
La medida cautelar tiene por finalidad garantizar el cumplimiento de
la decisión definitiva
Artículo 610.- Requisitos de la solicitud
El que pide la medida debe:
1.- Exponer los fundamentos de su pretensión cautelar;
2.- Señalar la forma de ésta;
3.- Indicar, si fuera el caso, los bienes sobre los que debe recaer la medida y el monto
de su afectación;
4.- Ofrecer contracautela; y
5.- Designar el órgano de auxilio judicial correspondiente, si fuera el caso. Cuando se
trate de persona natural, se acreditará su identificación anexando copia legalizada de su
documento de identidad personal.
Exponer los fundamentos de su
pretensión cautelar
Señalar la forma de la medida
Designar el órgano de auxilio cautelar
judicial correspondiente
Indicar los bienes sobre los que
debe recaer la medida y el monto
Ofrecer contracautela de su afectación
Artículo 611.- Contenido de la decisión cautelar
El juez, atendiendo a la naturaleza de la pretensión principal y a fin de lograr la
eficacia de la decisión definitiva, dicta medida cautelar en la forma solicitada o en
la que considere adecuada, siempre que, de lo expuesto y la prueba presentada por
el demandante, aprecie:
1.- La verosimilitud del derecho invocado.
2.- La necesidad de la emisión de una decisión preventiva por constituir
peligro la demora del proceso o por cualquier otra razón justificable.
3.- La razonabilidad de la medida para garantizar la eficacia de la
pretensión.
La medida dictada sólo afecta bienes y derechos de las partes vinculadas por la
relación material o de sus sucesores, en su caso.
La resolución precisa la forma, naturaleza y alcances de la contracautela.
La decisión que ampara o rechaza la medida cautelar es debidamente
motivada, bajo sanción de nulidad.
La verosimilitud del derecho invocado.
La necesidad de la emisión de una
decisión preventiva por constituir
peligro la demora
La razonabilidad de la medida para
garantizar la eficacia de la pretensión.
Artículo 612.- Características de la medida cautelar
Toda medida cautelar importa un prejuzgamiento y es provisoria, instrumental y variable.
Artículo 613.- Contracautela y discrecionalidad del juez
La contracautela tiene por objeto asegurar al afectado con una medida cautelar el resarcimiento
de los daños y perjuicios que pueda causar su ejecución.
La admisión de la contracautela, en cuanto a su naturaleza y monto, es decidida por el juez,
quien puede aceptar la propuesta por el solicitante, graduarla, modificarla o, incluso, cambiarla
por la que sea necesaria para garantizar los eventuales daños que pueda causar la ejecución de
la medida cautelar.
La contracautela puede ser de naturaleza real o personal. Dentro de la segunda se incluye
la caución juratoria, la que puede ser admitida, debidamente fundamentada, siempre que
sea proporcional y eficaz.
Esta forma de contracautela es ofrecida en el escrito que contiene la solicitud de medida
cautelar, con legalización de firma ante el secretario respectivo.
La contracautela de naturaleza real se constituye con el mérito de la resolución judicial
que la admite y recae sobre bienes de propiedad de quien la ofrece; el juez remite el
oficio respectivo para su inscripción en el registro correspondiente.
En caso de ejecución de la contracautela, esta se actúa, a pedido del interesado,
ante el juez que dispuso la medida y en el mismo cuaderno cautelar; el que
resuelve lo conveniente previo traslado a la otra parte.
Cuando se admite la contracautela sometida a plazo, ésta queda sin efecto, al igual
que la medida cautelar, si el peticionante no la prorroga u ofrece otra de la misma
naturaleza o eficacia, sin necesidad de requerimiento y dentro del tercer día de
vencido el plazo.
• Se constituye con el mérito de la resolución judicial que la
admite y recae sobre bienes de propiedad de quien la ofrece;
REA el juez remite el oficio para su inscripción en el registro
correspondiente.
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• Que incluye a la caución juratoria, la que puede ser admitida,
debidamente fundamentada, siempre que sea proporcional y
PER eficaz, es ofrecida en el escrito en la medida cautelar, con
SON legalización de firma ante el secretario respectivo.
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Artículo 614.- Exceptuados de contracautela
Los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, el Ministerio Público, los órganos constitucionales
autónomos, los Gobiernos Regionales y Locales y las universidades están exceptuados de prestar
contracautela. También lo está la parte a quien se le ha concedido Auxilio Judicial.
Artículo 615.- Caso especial de procedencia
Es procedente el pedido de medida cautelar de quien ha obtenido sentencia favorable, aunque fuera
impugnada. El pedido cautelar se solicita y ejecuta en cuerda separada ante el Juez de la demanda,
con copia certificada de los actuados pertinentes, sin que sea preciso cumplir los requisitos exigidos
en los incisos 1. y 4. del Artículo 610
Artículo 616.- Casos especiales de improcedencia
No proceden medidas cautelares para futura ejecución forzada contra los
Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, el Ministerio Público, los órganos
constitucionales autónomos, los Gobiernos Regionales y Locales y las
universidades.
Tampoco proceden contra bienes de particulares asignados a servicios
públicos indispensables que presten los Gobiernos referidos en el párrafo
anterior, cuando con su ejecución afecten su normal desenvolvimiento.
Artículo 617.- Variación
A pedido del titular de la medida y en cualquier estado del proceso puede variarse
ésta, sea modificando su forma, variando los bienes sobre los que recae o su monto,
o sustituyendo al órgano de auxilio judicial.
La parte afectada con la medida puede efectuar similar pedido, el que será resuelto
previa citación a la otra parte.
Para resolver estas solicitudes, el Juez atenderá a las circunstancias particulares del
caso. La decisión es apelable sin efecto suspensivo.
Artículo 618.- Medida anticipada
Además de las medidas cautelares reguladas, el Juez puede adoptar medidas
anticipadas destinadas a evitar un perjuicio irreparable o asegurar provisionalmente la
ejecución de la sentencia definitiva.
A este efecto, si una medida se hubiere ejecutado sobre bienes perecibles o cuyo valor
se deteriore por el transcurso del tiempo u otra causa, el Juez, a pedido de parte, puede
ordenar su enajenación, previa citación a la contraria.
La enajenación puede sujetarse a las estipulaciones que las partes
acuerden. El dinero obtenido mantiene su función cautelar, pudiendo
solicitarse su conversión a otra moneda si se acreditara su necesidad. La
decisión sobre la enajenación o conversión es apelable sin efecto
suspensivo.
Artículo 619.- Eficacia de la medida cautelar
Resuelto el principal en definitiva y de modo favorable al titular de la medida cautelar, éste
requerirá el cumplimiento de la decisión, bajo apercibimiento de proceder a su ejecución
judicial.
La ejecución judicial se iniciará afectando el bien sobre el que recae la medida cautelar a su
propósito.
Artículo 620.- Cancelación de la contracautela
Resuelto el principal en definitiva y de modo favorable a quien obtuvo la medida cautelar, la
contracautela ofrecida queda cancelada de pleno derecho.
Artículo 621.- Sanciones por medida cautelar innecesaria o maliciosa
Si se declara infundada una demanda cuya pretensión estuvo asegurada con
medida cautelar, el titular de ésta pagará las costas y costos del proceso cautelar,
una multa no mayor de diez Unidades de Referencia Procesal y, a pedido de
parte, podrá ser condenado también a indemnizar los daños y perjuicios
ocasionados.
La indemnización será fijada por el Juez de la demanda dentro del mismo
proceso, previo traslado por tres días.
La resolución que decida la fijación de costas, costos y multa es apelable sin
efecto suspensivo; la que establece la reparación indemnizatoria lo es con
efecto suspensivo.
Artículo 628.- Sustitución de la medida
Cuando la medida cautelar garantiza una pretensión dineraria, el afectado puede
depositar el monto fijado en la medida, con lo que el Juez de plano la sustituirá.
La suma depositada se mantendrá en garantía de la pretensión y devengará el
interés legal. Esta decisión es inimpugnable.
También procede la sustitución de la medida cuando el afectado ofrezca garantía
suficiente a criterio del Juez, quien resolverá previo traslado al peticionante por
tres días.
Artículo 630.- Cancelación de la medida
Si la sentencia en primera instancia declara infundada la demanda, la
medida cautelar queda cancelada, aunque aquella hubiere sido
impugnada. Sin embargo, a pedido del solicitante el Juez podrá
mantener la vigencia de la medida hasta su revisión por la instancia
superior, siempre que se ofrezca contracautela de naturaleza real o
fianza solidaria.
Artículo 631.- Pluralidad de órganos de auxilio judicial
Cuando la medida recae sobre más de un bien y su naturaleza o ubicación lo justifica,
puede el Juez designar más de un órgano de auxilio judicial.
Artículo 632.- Derechos del órgano de auxilio judicial
Los órganos de auxilio judicial perciben la retribución que a su solicitud les fije el
Juez. El peticionante es responsable de su pago con cargo a la liquidación final, y
debe hacerlo efectivo a simple requerimiento. Las decisiones en relación a la
retribución son apelables sin efecto suspensivo.
Artículo 633.- Veedor especial
Cualquiera de las partes puede pedir la designación de un veedor que fiscalice la
labor del órgano de auxilio judicial. En la resolución se precisarán sus deberes y
facultades, así como la periodicidad con que presentará sus informes escritos, los
que serán puestos en conocimiento de las partes.
En atención a lo informado y a lo expresado por las partes, el Juez dispondrá las
modificaciones que considere pertinentes, pudiendo subrogar al auxiliar
observado. Contra esta decisión procede apelación sin efecto suspensivo.
Procedimiento
Cautelar
Artículo 635.- Autonomía del proceso
Todos los actos relativos a la obtención de una medida cautelar, conforman un proceso
autónomo para el que se forma cuaderno especial.
Artículo 640.- Formación del cuaderno cautelar
En un proceso en trámite, el cuaderno cautelar se forma con copia simple de la demanda,
sus anexos y la resolución admisoria. Estas se agregan a la solicitud cautelar y a sus
documentos sustentatorios. Para la tramitación de este recurso está prohibido el pedido del
expediente principal.
Artículo 636.- Medida cautelar fuera de proceso
Ejecutada la medida antes de iniciado el proceso principal, el beneficiario
debe interponer su demanda ante el mismo Juez, dentro de los diez días
posteriores a dicho acto. Cuando el procedimiento conciliatorio
extrajudicial fuera necesario para la procedencia de la demanda, el plazo
para la interposición de ésta se computará a partir de la conclusión del
procedimiento conciliatorio, el que deberá ser iniciado dentro de los cinco
días hábiles de haber tomado conocimiento de la ejecución de la medida.
Si no se interpone la demanda oportunamente, o ésta es rechazada
liminarmente, o no se acude al centro de conciliación en el plazo
indicado, la medida cautelar caduca de pleno derecho.
Dispuesta la admisión de la demanda por revocatoria del superior, la
medida cautelar requiere nueva tramitación.
Artículo 637.- Trámite de la medida
La solicitud cautelar es concedida o rechazada sin conocimiento de la parte
afectada en atención a los fundamentos y prueba de la solicitud. Procede
apelación contra el auto que deniega la medida cautelar. En este caso, el
demandado no es notificado y el superior absuelve el grado sin admitirle
intervención alguna. En caso de medidas cautelares fuera de proceso, el juez
debe apreciar de oficio su incompetencia territorial.
Una vez dictada la medida cautelar, la parte afectada puede formular
oposición dentro de un plazo de cinco (5) días, contado desde que toma
conocimiento de la resolución cautelar, a fin de que pueda formular la
defensa pertinente.
La formulación de la oposición no suspende la ejecución de la medida.
De ampararse la oposición, el juez deja sin efecto la medida cautelar.
La resolución que resuelve
Artículo 639.- Concurrencia de medidas cautelares
Cuando dos o más medidas afectan un bien, estas aseguran la
pretensión por la que han sido concedidas, atendiendo a la
prelación surgida de la fecha de su ejecución. Si no se pudiera
precisar fehacientemente la prelación, se atenderá a la establecida
por los derechos que sustentan la pretensión.
Artículo 641.- Ejecución de la medida
La ejecución de la medida será realizada por el Secretario
respectivo en día y hora hábiles o habilitados, con el apoyo de la
fuerza pública si fuese necesario. Puede autorizarse el descerraje u
otros actos similares, cuando el caso lo justifique. De esta actuación
el auxiliar sentará acta firmada por todos los intervinientes y
certificada por él. En su caso, dejará constancia de la negativa a
firmar.