ASIGNATURA GESTIÓN ESTRATÉGICA Y EMPRENDIMIENTO EN
SERVICIOS DE SALUD
CICLO :X
SEMESTRE ACADEMICO : 2023-1
UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESCUELA PROFESIONAL DE MEDICINA HUMANA
“Dr. Wilfredo Erwin Gardini Tuesta”
ACREDITADA POR SINEACE
RE ACREDITADA INTERNACIONALMENTE POR RIEV
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
DOCENTES RESPONSABLES DE LA ASIGNATURA
SEDE LIMA : ZEPPILLI DIAZ, Juan Eduardo.
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
( POI )
GENERALIDADES
DISPOSICIONES GENERALES
El POI se enmarca en la Política de Modernización de la Gestión
Publica, aprobada mediante Decreto Supremo 004 – 2007- PCM y en
la Fase Institucional establecida en la Directiva N° 001 – 2014 -
CEPLAN
FINALIDAD
Fortalecer la articulación de los objetivos estratégicos
institucionales con las intervenciones publicas de las
entidades.
CONCEPTUALIZACION
El POI es un instrumento de gestión que contiene la
programación de actividades de distintos órganos de la
entidad, a ser ejecutados en un periodo anual, orientadas
hacia el cumplimiento de objetivos y metas institucionales
Planeamiento Operativo Institucional
(POI)
Se considera como parte de la Planificación Estratégica se caracteriza
por ser a corto plazo un periodo anual (1 año)
Es un documento de gestión, donde los responsables de la
organización plantean objetivos y directrices.
En dicho documento se establece las Actividades Operativas
priorizadas vinculadas al cumplimiento de los Objetivos y Acciones
Estratégicas Institucionales aprobadas en la Planeación Estratégica
Institucional(PEI) cuya ejecución permite producir bienes o servicios y
realizar inversiones.
Planeamiento Operativo Institucional
(POI)
En dicho documento se contempla las acciones que se realizarán
para cumplir en el logro de objetivos, se establecerá los plazos de
ejecución para cada acción, se definirá el presupuesto que es anual y
es aprobado según la Ley del Presupuesto del Sector Publico y se
nombrara a los responsables de cada acción .
Planeamiento Operativo Institucional
(POI)
Se requiere hacer el seguimiento a la ejecución del POI para verificar el
cumplimiento de lo planificado y finalmente, evaluar si se lograron los
objetivos y metas, a nivel del PEI y POI. Dicha evaluación de la gestión se
puede hacer anual, semestral, mensual, según plan.
La utilidad fundamental es que mediante las herramientas de inteligencia
de negocio adecuadas, se realiza un seguimiento exhaustivo del mismo,
con el fin de evitar desviaciones en los objetivos.
Fuente: Ceplan 2017
Plan Operativo Institucional (POI)
Dentro las principales herramientas
software que ayudan a monitorizar un
plan estratégico u operativo son:
Cuadro de Mando Integral o
Balance scorecard.
Sistemas de Información
Ejecutiva.
Sistemas de Soporte a la
Decisión.
Cronograma del POI y PEI
El PEI y el POI se elaboran en el año previo al inicio de su vigencia.
Fuente: Ceplan 2017
Planeamiento Estrat´egico
Planeamiento Estratégico y POI
El PEI vincula los objetivos nacionales, sectoriales y territoriales con los Objetivos
y Acciones Estratégicas de las entidades (resultados a lograr).
El POI señala las actividades más específicas que son valorizadas para asegurar
la produccóon de bienes o servicios contribuyentes a los resultados.
Fuente : Ceplan 2017
Características del POI
> Debe estar dentro de los lineamientos sugeridos por la
planeación estratégica y táctica.
> Los conduce y ejecuta los jefes de menor rango jerárquico.
> Basado en actividades normalmente programables.
> Debe seguir procedimientos y reglas definidas.
> Cubre períodos reducidos.
> El parámetro principal es la eficiencia.
DIFERENCIA ENTRE ESTRATEGIA Y
OPERACIONAL
ESTRATÉGICA OPERACIONAL
PLAZO LARGO CORTO
MEDICION EFICACIA EFICIENCIA
RESULTADOS
NIVEL ALTO BAJO
ORGANIZACIONAL
BASADA EN COMO, CUANDO, DONDE,
QUE , como QUIEN,
CON QUE
É NFASIS PERMANENCIA EN EL DÍA a DÍA
TIEMPO
MISION, MISION, OBJETIVOS, METAS, TAREAS,
INCLUYE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, ACTIVIDADES,
POLITICAS RESPONSABILIDADES
CONSIDERACIONES PARA ELABORAR UN PLAN OPERATIVO
OBJETIVO GENERAL OBJETIVO GENERAL DEL
INSTITUCIONAL PLAN OPERATIVO
● Donde exprese el cambio que ● Es el cambio esperado a
espera alcanzar mediante la corto plazo, donde refleje
intervenció n en el término de los propósitos en materia
un añ o y que solucione los de servicios,
problemas identificados. administración, recursos
humanos, infraestructura o
● Tiene que guardar relació n equipamiento.
con los objetivos estratégicos
planteados por cada ● Debe de responder a la
institució n y con los objetivos evaluación, selección y
generales institucionales PEI. priorización del problema,
que sea coherente con los
Objetivos Estratégicos.
OBJETIVO ESPECIFICO ACTIVIDAD
● Propó sito particular que tiene ● Conjunto de tareas que se
un mayor nivel de detalle y realizara segú n el objetivo
complementariedad, que especifico propuesto.
grafica el resultado a alcanzar.
● Dichas actividades pueden ser
de permanente, perió dico o
temporal.
● Todo objetivo debe ser
susceptible de medició n a ● Constituye la unidad bá sica
través de indicadores para la determinació n de los
verificables. recursos humanos, físicos y
financieros.
● El desarrollo es para el logro
de una meta determinada.
TAREA SEGUIMIENTO
Son los componentes mínimos Del POI es un mecanismo
de una actividad. continuo de control gerencial
que permite identificar
No se debe consignar en la
oportuna y objetivamente las
matriz de programació n, sino distorsiones en el logro de las
en el plan de trabajo del metas y objetivos trazados.
responsable de la actividad.
Para ello se debe usar
A la descripció n de la actividad
indicadores que miden el grado
se le suele denominar TAREA, de cumplimiento, facilitando
que viene a constituirse en el para la toma de decisiones o
componente mínimo de una para reorientar el curso de las
actividad. acciones para los fines
propuestos.
SUPERVISIÓN INDICADOR
Es una interacción personal Es una medida que se usa para
(individual o grupal a través del ayudar a describir una situació n
cual se desarrolla un proceso de existente, o para medir cambios
enseñanza aprendizaje entre o tendencias de una situació n
supervisor (es) y supervisado(s). determinada, en un periodo de
tiempo.
Función es asegurar que el
personal de una organización
cumpla sus tareas en la mejor
forma posible, mediante la
orientación y capacitación
correspondientes y no sólo
mediante procedimientos de
control o fiscalización.
INDICADORES DE MEDICIÓN DE
DESEMPEÑO
INDICADOR DE INSUMO INDICADOR DE PRODUCTO
Cuantifica los recursos físicos, Refleja los bienes y servicios
humanos y financieros utilizados en
cuantificables, producidos y/o provistos
el desarrollo de las acciones.
por una determinada intervenció n.
Se expresa en montos de gasto
asignado, cantidad de miembros del Resultado de la combinació n y uso de
equipo de trabajo, cantidad de horas los insumos.
o días laborados.
Importante para efectuar un
Importantes para efectuar un seguimiento sistemá tico sobre las
seguimiento sistemá tico de las acciones que se venían desarrollando.
acciones que se vienen
desarrollando. No nos indican la extensió n del
progreso respecto al cumplimiento de
# Capacitadores los objetivos.
# Horas de capacitació n # de charlas de
# Cantidad material capacitació n efectivas
Indicador de Resultado Indicador de Impacto
Indican el progreso en el logro de Muestra los efectos (directos o
los propó sitos de las acciones. indirectos) producidos como
consecuencia de los resultados y
Los indicadores de resultado logros de las acciones sobre un
reflejan los objetivos (generales y determinado grupo de clientes o
específicos) definidos de los población.
organismos del Estado.
Se mide de manera rigurosa,
El resultado de las acciones no requiere de una definición precisa
puede ser medido sino hasta el final del tiempo de la evaluación y de
de las tareas que la componen o una identificación y aislamiento
hasta que las tareas hayan adecuados de los factores externos
alcanzado un nivel de maduració n que pueden influenciarlo.
necesario en actividades de
cará cter permanente.
INDICADORES DE EVALUACION DE DESEMPEÑO
Indicador de Economía Indicador de Eficiencia
0 Referido al desarrollo de 0 Referido a la utilizació n
las acciones con un de combinació n ó ptima
mínimo uso de recursos de recursos (no lo
y se genera a partir de la financieros) en el logro
comparació n entre los de los objetivos.
indicadores de insumo 0 Definida como la tasa
programado y los entre insumos y
ejecutados. productos (o resultados)
y se expresa con # de
0 Esta evaluació n dado por empleados o nivel de
el nivel de eficacia y empleados por unidad
calidad alcanzado. de producto (o
resultado).
INDICADOR DE EFICACIA
Refiere al logro de los objetivos trazados al inicio de la
intervención.
Evalúa el grado de cumplimiento de los objetivos
planteados (independientemente de los recursos
asignados para tal fin).
La evaluación de la eficacia, que constituyen los
objetivos planteados al inicio de las acciones, éste por sí
mismo no necesariamente reflejaría un buen
desempeño puesto que estos niveles programados y
alcanzados podrían estar alejados de estándares
adecuados.
Una evaluación completa del nivel de eficacia alcanzado,
debe efectuarse tomando como referencia un nivel
estándar o benchmark establecido previo a la
intervención y hacia el cual debería tender el valor a
alcanzar originalmente programado.
INDICADOR DE CALIDAD
0 Se refiere a las características de cómo
está siendo provisto el producto o
servicio, lo cual busca cuantificar la
capacidad de los organismos públicos
para responder en forma rápida, directa
y adecuada a las necesidades de los
usuarios.
0 Pueden ser evaluados a través del nivel
de satisfacción manifestado por los
beneficiarios de los servicios sobre
determinados aspectos de la provisión
de bienes y prestación de servicios.
PROGRAMACIÓN EN EL POI
0 Fase I: Actividades y Tareas
0 Fase II: Meta y asignació n de recursos
0 Fase III: Costos
0 Fase IV: Indicador
0 Fase V: Cronograma
0 Fase VI: Responsable
FASE II: META Y ASIGNACIÓN DE
RECURSOS
META
FASE I – CÓMO ESTABLECER LAS Expresa el número de veces que necesitamos ejecutar una actividad y
ACTIVIDADES Y TAREAS??? cuántas personas o entidades van a participar en ellas, para alcanzar
los resultados esperados.
RECURSOS
Para ello las preguntas a plantearse Son los medios que permitirán que se cumplan las actividades.
deben ser: 1. Humanos. 2. Materiales. 3. Financieros.
1. ¿Cómo hacer para alcanzar los ASIGNACIÓN DE RECURSOS
a. Costo: debe usarse como criterio único.
objetivos específicos del b. Eficiencia de la gestión: Un factor motivacional constituye el
programa? sistema de recompensas paras las actividades o programas
2. ¿Qué recursos se necesitarán? que alcancen niveles de desempeño superiores.
c. Importancia política: usando criterios de magnitud del daño,
3. ¿Cuándo se llevarán a cabo?
vulnerabilidad y trascendencia del problema, impacto de la
4. ¿Quiénes realizarán las intervención y costo. ( un impacto es mejorar condición de vida.
actividades? d. El impacto de resultados se miden en: Actividades ejecutadas o
servicios prestados.
.
FASE III: COSTO FASE IV: INDICADOR
Permite estimar la factibilidad y
Permite una información rápida y
la viabilidad de su ejecución.
práctica del cumplimiento de las
Los responsables administrativos
actividades, basado en el
y financieros participan
activamente, brindando la indicador de la actividad.
información oportuna para hacer
una estimación real de los
recursos financieros asignados a
las actividades
FASE V : CRONOGRAMA FASE VI: RESPONSABLES
Es el período de cumplimiento de En la formulación debe participar todo
las actividades que permitirá el equipo que lo ejecutará y designar no
racionalizar los recursos y más de tres responsables por actividad.
establecer los períodos de
El área de trabajo debe brindar las
supervisión y monitoreo del Plan
facilidades para el cumplimiento.
Operativo.
El perfil técnico del designado debe ser
Se recomienda que sean consecuente con la naturaleza de la
mensuales. actividad y distribuir de forma
razonable y equitativa las actividades y
Es conveniente considerar el plazo el trabajo es en equipo, fortaleciendo el
de un año. liderazgo y de responsabilidad
colectiva.
Conclusiones :
1. El Plan Operativo es un documento de gestión que ayuda a fortalecer la articulación
de los objetivos de los Planes Estratégicos Institucionales (PEI) cuya duración en 1
año.
2. Se establece actividades operativas relacionado a los objetivos institucionales y
estrategias institucionales para producir bienes, servicios o inversiones.
3. Se debe realizar un seguimiento en el desarrollo de la ejecución de actividades del
Plan operativo institucional mediante herramientas de inteligencia como el Balance
Scorecard.
4. El plan operático institucional lo conduce y ejecuta el personal o jefe de menor rango,
que debe cumplir con los lineamientos sugeridos, basándose en las actividades
normales programadas, donde debe seguir los procedimientos y reglas definidas; y
aplicando la eficiencia.
5. En todo POI debe establecer sus objetivos generales, específicos, las actividades a
realizar y las tareas que se deben asignar. Además, debe realizar un seguimiento,
supervisión y evaluación mediante indicadores de desempeño.
6. En la programación del POI se debe considerar las actividades, tareas, meta,
asignación de recursos, costos, indicadores, un cronograma de ejecución y un
responsable de las actividades a realizar. en los procesos
Referencia bibliográfica
1. Directiva metodoló gica para la formulació n, aplicació n,
modificació n , seguimiento y evaluació n del PEI POI:
[Link]
2. Plan operativo Institucional. Hugo Gutierres Crespo.
[Link]
3. Instrumentos de gestió n de las contrataciones. Gestió n Estratégica
en compras publicas.
[Link]
MUCHAS GRACIAS
