FUNDACIÓN
Definición
Las fundaciones son organizaciones sin fines
de lucro que tienen como objetivo principal
contribuir al bienestar social y promover el
desarrollo en diferentes áreas de la sociedad.
En Guatemala, las fundaciones desempeñan un
papel crucial en la atención de diversas
problemáticas y en la realización de proyectos
de impacto social.
Objetivos
DESARROLLO SOCIAL: EDUCACIÓN: FOMENTAR SALUD: IMPULSAR MEDIO AMBIENTE: CULTURA Y ARTE:
CONTRIBUIR AL EL ACCESO A LA PROGRAMAS DE SALUD, APOYAR PROYECTOS QUE PRESERVAR Y PROMOVER
DESARROLLO DE EDUCACIÓN DE CALIDAD ACCESO A ATENCIÓN PROMUEVAN LA LA CULTURA, LAS ARTES Y
COMUNIDADES Y PROMOVER LA MÉDICA Y PREVENCIÓN SOSTENIBILIDAD EL PATRIMONIO
DESFAVORECIDAS, CAPACITACIÓN PARA DE ENFERMEDADES. AMBIENTAL Y LA CULTURAL
MEJORAR LA CALIDAD DE MEJORAR LAS CONSERVACIÓN DE LOS GUATEMALTECO.
VIDA Y REDUCIR LA OPORTUNIDADES RECURSOS NATURALES.
DESIGUALDAD. LABORALES.
Características
Sin Fines de Lucro: Las fundaciones operan con el objetivo
de beneficiar a la sociedad y no buscan generar ganancias para
sus miembros.
Autonomía: Tienen independencia en su gestión y toma de
decisiones para cumplir con sus objetivos.
Patrimonio Independiente: Cuentan con un patrimonio
propio destinado a financiar sus proyectos y actividades.
Transparencia: Deben mantener registros financieros claros
y rendir cuentas sobre el uso de los recursos.
Impacto Social: Se centran en generar un impacto positivo y
medible en la comunidad y en las áreas de enfoque.
Ventajas
Compromiso Social: Permite que las personas y empresas
contribuyan al bienestar social y tengan un impacto real en
su comunidad.
Flexibilidad: Pueden adaptarse a las necesidades
cambiantes de la sociedad y abordar problemáticas
específicas.
Innovación: Tienen la libertad de experimentar con
enfoques innovadores para resolver desafíos sociales.
Colaboración: Pueden colaborar con otras organizaciones,
el sector público y privado para maximizar su impacto.
Beneficios Fiscales: En muchos casos, las donaciones a
fundaciones son deducibles de impuestos, lo que incentiva
la inversión en proyectos sociales.
Desventajas
1. Sostenibilidad Financiera: Depende de donaciones y
financiamiento externo, lo que puede volverse inestable en el
tiempo.
2. Burocracia: Pueden enfrentar trámites legales y
administrativos complejos para su establecimiento y operación.
3. Responsabilidad: Deben asegurarse de que los recursos se
utilicen de manera eficiente y de acuerdo con sus objetivos.
4. Competencia por Recursos: Dada la cantidad de
organizaciones sin fines de lucro, pueden enfrentar
competencia por financiamiento.
5. Limitaciones de Alcance: Dado que se centran en áreas
específicas, algunas problemáticas urgentes pueden quedar
fuera de su enfoque.
Control Interno
En todas las entidades es necesario tener un adecuado control
interno, pues gracias a este se evitan riesgos, y fraudes, se
protegen y cuidan los activos y los intereses de quienes aportan
en ellas, así como también se logra evaluar la eficiencia de la
misma en cuanto a su organización.
Área administrativa
Evaluación de los riesgos desde fuentes internas y externas.
La evaluación de riesgos es la identificación y análisis de
aquellos que se relacionan con el logro de los objetivos,
formando una base para determinar la forma en que deben
controlarlos. Aunque tomar riesgos prudentes es necesario
para crecer, la administración debe identificarlos y analizarlos,
cuantificar su magnitud, y promover su probabilidad y sus
posibles consecuencias.
Área contable
Contar con un sistema contable que permita registrar las
operaciones contables (ingresos y egresos) con el propósito
de cumplir con los requisitos de los donantes.
Generar de manera semestral un informe que permita
evidenciar los gastos ejecutados durante el periodo.
Coordinar la revisión mensual entre un miembro de la junta
directiva, la contadora general y la o el director a cargo de la
ejecución presupuestaria para mitigar el riego de errores o
fraude.
Constitución de una fundación
Una fundación es una entidad creada por una o varias personas fundadoras que
pueden ser tanto personas físicas como jurídicas (asociaciones, empresas, etc.).
Cualquier entidad, como por ejemplo una asociación, puede decidir cambiar su
forma jurídica y transformarse en fundación.
La persona o personas fundadoras son quienes deciden todo lo relativo a los fines
y funcionamiento de la entidad, pero se nombrará una Junta de Patronato que es
la que orienta, dirige y vela por el respeto de la voluntad de quien la fundó.
Las fundaciones están constituidas sin fin de lucro, por voluntad de sus
creadores, y tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la
realización de fines de interés general.
El Patronato es el órgano de gobierno y representación de la fundación, el
cual debe estar integrado por un mínimo de tres miembros, tiene encomendada
la tarea de velar por el cumplimiento de los fines fundacionales y administrar con
diligencia los bienes y derechos que integran el patrimonio de la fundación.
Podrán ser patronos, las personas físicas con capacidad plena de obrar, y las
personas jurídicas que deberán designar a una persona física como
representante.
Los patronos deberán aceptar su cargo mediante documento público,
compareciendo ante notario, ante el registro de fundaciones, o ante el patronato.
En cualquier caso, la aceptación de los patronos debe ser notificada
formalmente al Protectorado y debe ser inscrita en el registro de fundaciones.
El Patronato debe elegir de entre sus miembros a un presidente, puede
nombrar uno o varios vicepresidentes quienes asumirán las funciones del
presidente en caso de vacante, ausencia o enfermedad.
También el Patronato deberá elegir a un secretario, que puede ser escogido
entre sus miembros y tienen voz y voto en las reuniones convocadas por el
Patronato o, si no, puede ser una persona ajena al Patronato, por lo que en
dichas reuniones sólo tendrá voz, pero no voto.
Los requisitos para crear una fundación son fundamentalmente dos:
Tener un fin social. La entidad debe buscar beneficiar a un colectivo
genérico de beneficiarios, y no puede tener como fin el beneficio de los
intereses privados de sus miembros.
No tener ánimo de lucro. El resultado positivo de los recursos económicos
no se debe distribuir entre los miembros del órgano, sino que se
reinvierten para ser utilizados en el cumplimiento de los fines de la
fundación. <<el hecho de no tener fines lucrativos no debe confundirse
con el de no necesitar recursos económicos, puesto que son
fundamentales para que las organizaciones puedan cumplir con sus fines.
Contar con una dotación económica como mínimo de 30.000 € (si fuera
menor habría que hacer un informe de viabilidad).
Trámites para la constitución de una fundación
A. Escritura de constitución
El contenido de la constitución de una fundación debe contener, al menos
los siguientes:
El nombre, apellidos, edad, estado civil del fundador o fundadores, sin son
personas físicas, y su denominación o razón social, si son personas jurídicas,
y en ambos casos, su nacionalidad y domicilio y número de identificación
fiscal.
La voluntad de constituir una fundación.
La dotación, su valoración y la forma y realidad de su participación.
Los estatutos de la fundación.
La identificación de las personas que integran el patronato, así como su
aceptación si se efectúa en el momento fundacional.
Presentación en el registro
de fundaciones
La escritura de constitución y los demás documentos señalados anteriormente
deberán presentarse para su inscripción en el Registro de Fundaciones, antes de
seis meses desde el otorgamiento de la misma.
Transcurridos seis meses desde el otorgamiento de la escritura pública
fundacional sin que los patronos hubiesen instado la inscripción en el
correspondiente Registro de Fundaciones, el Protectorado procederá a cesar a
los patronos, quienes responderán solidariamente de las obligaciones contraídas
en nombre de la fundación y por los perjuicios que ocasione la falta de
inscripción. Asimismo, el Protectorado procederá a nombrar nuevos patronos,
previa autorización judicial, que asumirán la obligación de inscribir la fundación
en el correspondiente Registro de Fundaciones.
Una vez inscrita, la fundación adquiere personalidad jurídica.
Estatutos
Son los reglamentos internos que rigen
cómo se gobernará la organización y
sus estructuras básicas, crean un
marco de referencia para el
funcionamiento de la organización y
ayudan a imponer orden en sus
procedimientos y toma de decisiones.
Que contienen los estatutos
Los estatutos contienen información de aspecto general como el nombre oficial
de la organización, su sede principal, y el propósito de la organización. También
contemplan asuntos más específicos como:
• Los derechos y privilegios de los miembros de una organización de
membresía
• La creación de comités y el alcance y limitaciones de su autoridad
• Asuntos financieros, como las auditorías, la indemnización de los fiduciarios
en caso de problemas, y los seguros para fiduciarios y miembros de la junta
directiva
• Políticas internas y procedimientos sobre conflictos de intereses
• El procedimiento para disponer de los bienes de la organización al disolverse.
Requisitos para modificación o ampliación
Documentos que debe adjuntar:
1. Testimonio y duplicado de la escritura
pública ampliación y/o modificación.
2. Fotocopia legalizada del Acta de
Nombramiento del Representante Legal,
incluyendo la razón de inscripción en el
Registro de Personas Jurídicas –REPEJU-
de este Ministerio.
3. Fotocopia legalizada de la certificación de
inscripción de la entidad en el Registro de
Personas Jurídicas –REPEJU- de este
Ministerio.
4. Minuta revisada por la Dirección de
Asuntos Jurídicos del Ministerio de
Gobernación.
LEGISLACION
LEYES QUE REGULAN A LAS FUNDACIONES
EN GUATEMALA
• DECRETO NÚMERO 02‐2003
• DECRETO NÚMERO 10-2012
• DECRETO NÚMERO 27-92
• DECRETO-LEY NUMERO 106
DECRETO NÚMERO 02‐2003
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE
GUATEMALA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 4. Tipos de Organizaciones No
Gubernamentales.
CAPITULO VII
TRANSITORIOS
ARTICULO 22. Inscripción como ONG.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NÚMERO 10-2012
CAPÍTULO II
EXENCIONES
Artículo 11. Rentas exentas. Están exentas del
impuesto:
SECCIÓN III
RÉGIMEN SOBRE LAS UTILIDADES DE
ACTIVIDADES LUCRATIVAS
Artículo 21. Costos y gastos deducibles. Párrafo 22.
Artículo 23. Costos y gastos no deducibles. Literal u.
Artículo 47. Agentes de retención. Numeral 3.
CAPÍTULO IV
BASE IMPONIBLE Y TIPO IMPOSITIVO
Artículo 72. Base imponible. Literal b.
CAPÍTULO II
SUJETOS PASIVOS
Artículo 86. Responsables como agentes de retención.
Numeral 3.
LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
DECRETO NÚMERO 27-92
CAPITULO IV
DE LAS VENTAS Y SERVICIOS EXENTOS DEL
IMPUESTO
ARTICULO 7.* De las exenciones generales.
Numeral 9
Párrafo 13.
CÓDIGO CIVIL
DECRETO-LEY NUMERO 106
CAPITULO II
DE LAS PERSONAS JURIDICAS ESCRITURA PUBLICA
ARTICULO 20.
PATRIMONIO AFECTO
FORMA DE
ADMINISTRACION
ARTICULO 21.
ARTICULO 22.
INSUFICIENCI
A
EXTRANJERAS
ARTICULO 31.
VIGILANCIA DEL ORGANISMO
ESTADO EJECUTIVO
Extinción
causas de la extinción de
las personas jurídicas.
Código Civil
21
22
También por 31
incumplimiento de la
condición resolutoria
impuesta por el fundador
Liquidación
La liquidación de una fundación implica el cese de
sus actividades y la distribución de sus activos de
acuerdo con los objetivos y disposiciones
establecidos en sus estatutos.