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REPÚBLICA CONTRALORÍ
A GENERAL
DE LA
REPÚBLICA
DEPARTAMENTO DE CONTROL PREVIO Correo de Contacto:
CONTRALORÍA GENERAL DE LA
[email protected]REPÚBLICA JR. CAMILO CARRILLO N°
114 - JESÚS MARÍA TELÉFONO: (01) 330
[email protected]3000 / ANEXO 3131
[email protected] EL CONTROL
PREVIO DE LA
CONTRALORÍA
GENERAL DE LA
REPÚBLICA
¿CUÁLES SON LAS
¿QUÉ MODALIDADES DE
ES EL CONTROL PREVIO?
1
Otorgar autorización
previarespectode la
CONTROL
ejecuciónypago de los
.
presupuestos
adicionales de obrapública,yde las
mayores prestaciones de supervisión en
los casos previstos en la normativade
PREVIO?
la materia.
MODALIDADES
2
Aquél que efectúa exclusivamente la Informar previamente
Contraloría General de La República (CGR) con respecto de las operaciones que
anterioridad a la ejecución de un acto u comprometan
.
operación de una entidad, de acuerdo a lo el crédito o capacidad
establecido por norma legal, a fin de emitir financiera del Estado sea
un resultado de acuerdo a la materia del que se trate de
requerimiento que realice la entidad solicitante. negociaciones en el país o en
el exterior.
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EL CONTROL
PREVIO DE LA
CONTRALORÍA
GENERAL DE LA
REPÚBLICA
CARACTERÍSTIC
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¿Qué son prestaciones adicionales?
AS DE CADA Aquellas no consideradas en el contrato PAO: 5 días hábiles computados a partir
MODALIDAD: EVALUACIÓN DE suscrito, que resultan necesarias para cumplir del día hábil siguiente de la fecha en que la
con el objetivo de la obra. entidad emite la autorización
LA SOLICITUD DE correspondiente.
AUTORIZACIÓN
¿Quiénes solicitan la autorización a la CGR?
Las entidades públicas ejecutoras de obras PAS: 20 días hábiles computados a partir
DE que aprueban prestaciones adicionales de obra y del día hábil siguiente de la fecha en que
.
supervi- sión por contrata. queda consentida la resolución a través de la
PRESTACIONES ¿Cuándo solicitar la
cual la entidad se pronun- ció respecto a la
causal que genera a la prestación.
ADICIONALES DE OBRA autorización?
PAO: Cuando se supera el 15% del
¿Plazo de la CGR para la atención de la
solicitud?
(PAO) Y DE monto del contrato original, calculado
restándole los presu- puestos deductivos
PAO: 15 días hábiles computados a partir del
día hábil siguiente de la fecha en que la entidad
SUPERVISIÓN DE OBRA vinculados.
Previo a la ejecución ypago, salvo enlos
solicita la autorización correspondiente.
La CGR puede requerir información
(PAS) adicio- nales con carácter de emergencia
cuya autoriza- ción es previa al pago.
complementaria a más tardar al quinto día hábil
contado desde que se inició el plazo, caso en el
cual se interrumpe el plazo.
La Entidad cuenta con 5 días hábiles para
PAS: Cuando supera el 15% del monto cumplir con el requerimiento. Una vez recibida la
del contrato original, calculado información se reinicia el plazo de 15 días hábiles
considerando las generadas por variaciones para el pronuncia- miento de la CGR.
en el plazo de la obra o variaciones en el PAS: 15 días hábiles computados desde la fecha
ritmo de trabajo de la obra, en casos en que la
¿Normativa entidad solicita la autorización
aplicable?
distintos de adicionales de obra (causal). correspondiente.
Directiva 002-2010-CG/OEA“Control previo
Previo al pago. externo de las prestaciones adicionales de obra”
Directiva 012-2014-CG/GPROD“Control previo de
¿Plazos para solicitar la las prestaciones adicionales de supervisión de
autorización? obra”.
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EL CONTROL
PREVIO DE LA
CONTRALORÍA
GENERAL DE LA
REPÚBLICA
CARACTERÍSTIC
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¿Qué es el Informe Previo? •Operaciones de Endeudamiento Interno de
AS DE CADA INFORM Es un documento técnico emitido por la CGR, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
resultado del proceso de verificación de la Es toda modalidad de financiamiento sujeta a
MODALIDAD: E documentación sustentatoria presentada por la entidad reembolso acordada por una entidad integrante del
PREVIO y adecuada al marco aplicable a las operaciones materia
del informe; y no constituye en sí mismo una
sector público no financiero por un plazo mayor a
doce (12) meses.
autorización o aprobación de la operación. ¿Cuándo debo presentar la solicitud para la emisión
¿Cuál es la normativa aplicable? del Informe Previo?
.
El Reglamento para la emisión del Informe Previo Se deberá presentar
estableci- do por el literal l) del artículo 22° de la Ley PREVIO A: IMPORTANTE: ¿Cuáles son los plazos para la atención de la
N° 27785”, aprobado mediante la Resolución de a) La suscripción del Enconcordancia con información complementaria solicitada por la CGR?
Contraloría N° 052-2010-CG y modificado por la contrato de el carácter
Resolución de Contraloría N° 192-2014-CG. présta- mo o previo de la
¿Cuáles son las operaciones materia de evaluación? documento que Contraloría, no se
podrá solicitar la
• Obras por Impuestos haga sus veces,
emisión del informe
Mecanismo establecido en la Ley N° 29230, que tratándose de Previo en vía de
permite financiar la ejecución, y en algunos casos el opera- ciones de regularización
mantenimiento, de proyectos de inversión pública endeuda- miento
declarados viables en el marco del SNIP y priorizados, a otorgamiento
b) El ser concer-de la buena pro, en los casos de ¿Existen excepciones?
a través de la suscripción de convenios entre tadas por tudes
solici- los GR presentadas
y por Organismos Sí existen. No son materia de la emisión del informe
entidades del sector público y el sector pri- vado, GL.
Promotores de la Inversión Privada. previo:
quienes recuperan el monto invertido a través de los c) La aprobación de las bases del proceso de a) Lasoperacionesdecortoplazo(menoresaunaño),inclu-
Certificados de Inversión Pública Regional y Local, selección, tratándose de solicitudes presentadas yendo las señaladas en la Ley N° 28563.
contra el pago de su impuesto a la renta. en el marco de la Ley N° 29230. b) Las operaciones aprobadas a través de
• Asociaciones Público Privadas Decretos de Urgencia.
Son modalidades de participación de la inversión ¿Cuáles son los requisitos? c) Las operaciones que impliquen disposición de
privada en las que se incorpora experiencia, Éstos dependerán de cada operación en particular, lo activos del Estado, en la medida que no
conocimientos, equipos, tecnología, y se distribuyen cual deberá consultarse en el Reglamento para la afecten sus pasivos.
riesgos y recursos, preferente- mente privados, con el emisión del Informe Previo. d) Financiamientos contingentes e instrumentos
objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener para obtener recursos en casos de desastres
infraestructura pública o proveer servicios públicos. ¿Cuáles son los plazos para la emisión del Informe naturales, tec- nológicos y crisis económica y
Previo? financiera.
Estas operaciones serán materia de control posterior,
con- forme a Ley.
Todas las operaciones respecto de las cuales se emita Informe Previo son susceptibles de control
posterior.
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