SALUD PÚBLICA
2023
PRECONCEPTOS
¿SALUD?
¿SALUD PÚBLICA?
¿DE QUE FACTORES DEPENDE LA SALUD DE
LA POBLACIÓN?
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DE LA SALUD
PÚBLICA?
SALUD
• “SALUD” OMS (1952)
CONCEPTO:
• POLÍTICO - “PODER” (Ej: SILICOSIS)
• HISTÓRICO( Ej: HOMOSEXUALIDAD)
• SOCIAL (Ej: ABORTO)
“Capacidad de desarrollar el propio potencial
personal y responder de forma positiva a los retos
del ambiente” OMS, 1980.
DEFINICIÓN: SALUD PÚBLICA
• Actividad encaminada a mejorar la salud de la
POBLACIÓN. (Navarro, V.)
Teoría del ICEBERG
Población
“enferma”
Población sana
Grupos de
riesgo
DETERMINANTES DE SALUD
• INFORME “LALONDE” (1974)
DETERMINANTES DE SALUD Y GASTO
PÚBLICO
PATOGENIA
Paradigmas en Salud
• Concepto biologista (Medio – huésped)
• Modelo ecologista (Agente – medio – huésped) Modelo
biomédico
• Campos de la salud de Lalonde (Multifactorial – Modelo
Determinantes)
• OMS 2005 Marco conceptual de la Comisión sobre
determinantes sociales de la salud
INTERVENCIÓN PRIMARIA
• Antes de que aparezca la enfermedad
• Ej: Inmunizaciones
• Intervención más importante para mejorar la
salud pública
• Bajo costo
• Alto impacto
INTERVENCIÓN SECUNDARIA
• En la etapa presintomática o sintomática leve
• Campañas de detección precoz
• Costo intermedio
• Impacto variable
INTERVENCIÓN TERCIARIA
• Sobre el individuo enfermo
• Medicina curativa, rehabilitación
• Alto costo
• Impacto individual
SALUD PÚBLICA
• RECTORÍA: capacidad de liderazgo de las
autoridades de salud para conformar y apoyar
una acción colectiva que permita la creación, el
fortalecimiento y el cambio de las estructuras de
gobernanza del sistema de salud.
• GOBERNANZA: arreglos institucionales que
regulan a los actores y los recursos críticos del
sistema de salud que tienen influencia sobre las
condiciones de cobertura y acceso a los servicios
de salud.
JUSTICIA SOCIAL
JUSTICIA SOCIAL
SALUD PÚBLICA
POBREZA ENFERMEDAD
• «la medicina y la salud pública son
intervenciones sociales; y los cambios políticos,
sociales y económicos son unas intervenciones
de salud pública en su sentido más profundo» R.
Virchow.
Funciones Esenciales de Salud Pública
• “las condiciones estructurales y los elementos de
desarrollo institucional que permiten un mejor
desempeño del ejercicio de la salud pública” OPS
2002
• Fundamentales e indispensables para la realización
de los objetivos
• Responsabilidades del Estado a través de las
autoridades sanitarias (Nacional/Regional/Local)
1- MONITOREO Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD DE LA
POBLACIÓN
• Evaluación de la situación y tendencias de salud
y sus determinantes e identificación de
desigualdades en los riesgos, daños y acceso a
los servicios (geográfico, económico, cultural,
calidad, calidez, entre otros)
2- VIGILANCIA DE LA SALUD PÚBLICA, INVESTIGACIÓN Y
CONTROL DE RIESGOS Y DAÑOS EN EL SECTOR
• Investigación, vigilancia y control de brotes
epidémicos y patrones de presentación de
enfermedades transmisibles y no transmisibles,
traumas y exposiciones a sustancias tóxicas o
agentes ambientales dañinos
3- PROMOCIÓN DE LA SALUD
• Desarrollo de acciones de promoción de la salud
en la comunidad y la implementación de
programas para reducir riesgos y daños a la
salud individual y colectiva, a través de una
activa participación ciudadana
4- PARTICIPACIÓN SOCIAL Y EMPODERAMIENTO
DE LOS CIUDADANOS EN SALUD
• Facilitación de la participación de la comunidad
organizada, en programas de prevención,
promoción, atención y rehabilitación de la salud.
5- DESARROLLO DE POLÍTICAS, PLANES Y CAPACIDADES DE GESTIÓN QUE APOYEN LOS
ESFUERZOS EN SALUD PÚBLICA Y CONTRIBUYAN A LA RECTORÍA SANITARIA NACIONAL.
• Conducción y gestión de políticas en Salud
Pública, a través de un proceso participativo en
todos los niveles nacionales, coherente con el
contexto político y económico
6- REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LA
SALUD PÚBLICA
• Control del cumplimiento de los códigos
sanitarios y las normas dirigidas a los riesgos de
salud derivados de la calidad del ambiente; la
acreditación y control de la calidad de los servicios
médicos; la certificación de calidad de nuevas
drogas y sustancias biológicas para uso médico,
equipos, otras tecnologías y cualquier otra
actividad que implique el cumplimiento de leyes y
reglamentos dirigidos a proteger la Salud Pública.
7- EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN DEL ACCESO EQUITATIVO
DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS DE SALUD
• Promoción de la equidad en el acceso a la
atención de salud e incluye la evaluación y la
promoción del acceso efectivo de todos los
ciudadanos
8- DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
Y CAPACITACIÓN EN SALUD PÚBLICA
• Formación y capacitación del personal
profesional y técnicos de Salud Pública, en pre y
postgrado, acorde con las necesidades de salud
de cada país
9- GARANTÍA DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
DE SALUD INDIVIDUALES Y COLECTIVOS
• Promoción de sistemas permanentes de garantía
de calidad, acreditación de servicios, y la
implementación de programas de desarrollo y
monitoreo continuo de los resultados de las
evaluaciones hechas
10- INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE
SOLUCIONES INNOVADORAS EN SALUD PÚBLICA
• Apoyo al desarrollo de la investigación en salud,
que incluye innovación y los esfuerzos de
investigación básica y aplicada, para impulsar
cambios en las prácticas de Salud Pública
11- REDUCCIÓN DEL IMPACTO DE
EMERGENCIAS Y DESASTRES EN SALUD
• Planificación y ejecución de acciones de
prevención, mitigación, preparación, respuesta y
rehabilitación temprana relacionadas con las
emergencias y desastres que impacten la Salud
Pública
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
• Artaza Barrios, O., Báscolo, E., Aragüés y Oroz, V.,
Garay, O. E., Bello, J., & Mera, J. (2017).
Funciones esenciales de salud pública: su
implementación en Argentina y desafíos hacia
salud universal.
• Navarro, V. Concepto actual de Salud Pública.
Cap. 3.
• Gandolfo, J. G. (2018). Los Desafíos de la Salud
Pública. ARS MEDICA Revista de Ciencias
Médicas, 23(1).
