Concursos

Mercantiles
CSP Financiero | Principios e
Instituciones Fundamentales de Derecho
Financiero.

Nava Cerón Javier

Concepto y Objeto
► CONCURSO MERCANTIL: “Es un procedimiento que tiene como finalidad
que un comerciante que incumple generalizadamente sus obligaciones de pago sea
sujeto de negociación de pasivos o, en su defecto, de la venta de las unidades
productivas o bienes que la integran para el pago de las referidas obligaciones, es
decir, conseguir que un comerciante pueda pagar a sus acreedores”.

► “Aquel juicio que tiene como objeto aplicar los activos de un comerciante, personas
físicas o morales, para realizar el pago a sus acreedores”.

► El Concurso Mercantil es de interés público y tiene como objeto conservar las empresas
y evitar que el incumplimiento generalizado de las obligaciones de pago ponga en riesgo
la viabilidad de las mismas y de las demás con las que mantenga una relación de
negocios, con el fin de garantizar una adecuada protección a los acreedores frente al
detrimento del patrimonio de las empresas en concurso, contribuyendo a una mayor
certeza jurídica y a una economía nacional más fuerte y sólida.
 Regulación y Principios

► Se regula por la Ley de Concursos Mercantiles (publicada el 12 de mayo de 2000 /

última reforma del 22 de enero de 2020) (la “LCM”) y son de aplicación supletoria el
Código de Comercio, la legislación mercantil, los usos mercantiles especiales y
generales, el Código Federal de Procedimientos Civiles y el Código Civil en materia
federal.
► El procedimiento y todos los sujetos deberán regirse, en todo momento, por los
principios de:

• Trascendencia
• Economía procesal
• Celeridad
• Publicidad
• Buena fe
► Asimismo, en materia concursal es fundamental tener presentes los conceptos
económicos y jurídicos de “liquidez” y “solvencia”.
 Etapas y Sujetos
► El concurso mercantil consta de dos etapas sucesivas, denominadas conciliación y quiebra.
No obstante, gran parte de la doctrina establece que el concurso se compone de tres etapas
sucesivas, denominada etapa previa o de verificación, etapa de conciliación y etapa de
quiebra.

• Asimismo, es relevante mencionar que la LCM además de prever la existencia del

“Concurso Mercantil Ordinario”, prevé a los denominados Concursos Mercantiles
Especiales (Servicios Públicos Concesionados, Instituciones Financieras (distintas a las
IBM) e Instituciones Auxiliares de Crédito), así como los Concursos con Plan de
Reestructura Previa.

• COMERCIANTE (Código de Comercio; Patrimonio Fideicomitido; Pequeño

Comerciante;
EPEM).
• ACREEDORES RECONOCIDOS
• VISITADOR
• CONCILIADOR
• INTERVENTORES
• SÍNDICO
• MINISTERIO PÚBLICO
• INSTITUTO FEDERAL DE ESPECIALISTAS DE CONCURSOS MERCANTILES -
IFECOM
 ► Será declarado en concurso mercantil, el
comerciante que incumpla generalizadamente en
el pago de sus obligaciones.

Supuestos ► Se considera que se ha incumplido de manera

generalizada en el pago de sus obligaciones cuando
del el comerciante solicite su declaración en concurso
mercantil por ubicarse en algunos de los supuestos
establecidos en la Ley o por que cualquier acreedor
Concurso o el Ministerio Público hubiesen demandado la
declaración de concurso mercantil del comerciante
Mercantil por ubicarse en dichos supuestos.

► El comerciante que haya suspendido o terminado la

operación de su empresa, podrá ser declarado en
concurso mercantil cuando haya incumplido
generalizadamente en el pago de sus obligaciones
en términos de la Ley.
 Incumplimiento Generalizado
► Consiste en el incumplimiento de sus obligaciones de pago a dos o más acreedores
distintos siempre y cuando se presenten las siguientes condiciones:
I. Que las obligaciones vencidas que tengan por lo menos treinta días de haber vencido
representen el treinta y cinco por ciento o más de todas las obligaciones a cargo del
comerciante a la fecha en que se haya presentado la demanda o solicitud de concurso.

II. Que el comerciante no tenga activos para hacer frente a por lo menos el ochenta por
ciento de sus obligaciones vencidas a la fecha de presentación de la demanda o solicitud.
► Los activos que se deberán considerar para estos efectos son:
a) Efectivo en caja y los depósitos a la vista;

b) Depósitos e inversiones a plazo, así como clientes y cuentas por cobrar (90 días); y

c) Títulos valores para los cuales se registren regularmente operaciones de compra y venta en
los mercados relevantes, que pudieran ser vendidos en un plazo máximo de treinta días
hábiles bancarios y cuya valuación a la fecha de la presentación de la demanda o solicitud
sea conocida.
 Presunción de Incumplimiento
► La Ley prevé una presunción (iuris tantum) del incumplimiento generalizado de las
obligaciones en los siguientes supuestos:
1. Inexistencia o insuficiencia de bienes en qué trabar ejecución al practicarse un
embargo por el incumplimiento de una obligación o al pretender ejecutar una sentencia
en su contra con autoridad de cosa juzgada;

2. Incumplimiento en el pago de obligaciones a dos o más acreedores distintos;

3. Ocultación o ausencia, sin dejar al frente de la administración u operación de su

empresa a alguien que pueda cumplir con sus obligaciones;

4. En iguales circunstancias que en el caso anterior, el cierre de los locales de su

empresa;

5. Acudir a prácticas ruinosas, fraudulentas o ficticias para atender o dejar de cumplir sus
obligaciones;

6. Incumplimiento de obligaciones pecuniarias contenidas en un convenio celebrado en

términos de esta Ley; y

7. En cualesquiera otros casos de naturaleza análoga.

 Grupos Societarios
► No se acumularán salvo los procedimientos de aquellas sociedades mercantiles
que integren un grupo societario, es decir aquellas sociedades controladoras y
controladas (se llevarán por cuerda separada).
► Se considerarán sociedades controladoras aquellas que,
directa o indirectamente, mantengan la titularidad de derechos que
permitan ejercer el voto respecto de más del cincuenta por ciento del
capital de otra sociedad, tengan poder decisorio en sus asambleas, estén en
posibilidad de nombrar a la mayoría de los miembros del órgano de
administración, o que por cualquier otro medio tengan facultades de tomar
las decisiones fundamentales de una sociedad
► Se considerarán sociedades controladas aquéllas en las cuales más del
cincuenta por ciento de sus acciones con derecho a voto sean propiedad, ya sea
en forma directa, indirecta o de ambas formas, de una sociedad controladora.
También serán consideradas sociedades controladas en las que una sociedad
mercantil controladora tenga la capacidad de dirigir, directa o indirectamente,
la administración, la estrategia o las principales políticas de una sociedad
controladora, ya sea a través de la propiedad de las acciones representativas de
su capital social, por contrato o a través de cualquier otra forma.
Declaración Judicial Conjunta
► Podrán solicitar simultáneamente la declaración judicial conjunta de concurso
mercantil, sin consolidación de masas, aquellos comerciantes que formen parte
del mismo grupo societario. Resultará suficiente con que uno de los integrantes
del grupo se encuentre en alguno de los supuestos de los artículos del IGO y que
dicho estado coloque a uno o más de los integrantes del grupo societario en la
misma situación. Su acreedor o acreedores podrán demandar la declaración
judicial conjunta de concurso mercantil de uno o varios de éstos.
► La solicitud o demanda de declaración conjunta de concurso mercantil se
sustanciará bajo un mismo procedimiento. Los procedimientos de declaración
conjunta de concurso mercantil podrán acumularse con otros procesos de
concurso mercantil conforme a lo relativo a los grupos societarios (sociedades
controladoras y controladas).
Juez Competente
► Es competente para conocer del concurso mercantil
de un comerciante, el Juez de Distrito con
jurisdicción en el lugar en donde el comerciante
tenga su domicilio, salvo por los siguientes
supuestos:
► En el caso de las solicitudes o demandas de concurso
mercantil que se promovieren por o en contra de
sociedades controladoras, habiéndose ya promovido
un concurso mercantil de sus controladas; o bien, las
solicitudes o demandas de concurso mercantil
promovidas contra sociedades controladas,
habiendo iniciado el trámite de un concurso
mercantil de la sociedad o sociedades controladoras,
para la acumulación será competente el juez que
hubiere conocido del primer juicio, bastando
promover la solicitud o demanda subsecuente ante el
mismo para su admisión.
► El juez es el rector del procedimiento concursal.
 ► El comerciante que considere que ha incurrido en el
incumplimiento generalizado de sus obligaciones
en términos de la Ley, podrá solicitar que se le
declare en concurso mercantil, el cual, en caso de
ser fundado, se abrirá en etapa de conciliación,
salvo que el comerciante expresamente pida que el
concurso mercantil se abra en etapa de quiebra.
► La solicitud deberá ser presentada en los formatos
que al efecto dé a conocer el IFECOM.
Solicitud ► A la solicitud deberán acompañarse
anexos
como lo siguiente: i. estados financieros de los
últimos tres años; ii. memoria sobre las causas;
relación de acreedores y deudores con los detalles
de los créditos; iii. inventario de todos sus bienes o
derecho; relación de juicios; iv. garantía para el
visitador; v. acuerdos de los actos corporativos
necesarios para presentar; vi. propuesta de convenio
preliminar (salvo quiebra inminente); y vii. plan de
conservación de la empresa.
 Solicitud Preventiva

► La Ley establece que el comerciante podrá también solicitar el concurso

mercantil, manifestando bajo protesta de decir verdad, que es inminente
que se encuentre dentro de cualquiera de los supuestos de incumplimiento
generalizado en el pago de las obligaciones. Se entenderá que el
comerciante caerá de manera inminente en los supuestos de
incumplimiento generalizado en el pago de las obligaciones cuando se
presuma que cualquiera de dichos supuestos se actualizará de manera
inevitable dentro de los noventa días siguientes a la solicitud.

► En este caso, el comerciante deberá realizar la solicitud de declaración de

concurso mercantil preventiva conforme a lo previsto para lo solicitud de
concurso mercantil ordinaria.
 Demanda
► Podrán demandar la declaración de concurso mercantil cualquier acreedor del comerciante,
el Instituto de Administración de Bienes y Activos o el Ministerio Público.
► Si un juez, durante la tramitación de un juicio mercantil, advierte que un comerciante se
ubica en cualquiera de los supuestos de incumplimiento generalizado procederá de oficio a
hacerlo del conocimiento de las autoridades fiscales competentes y del Ministerio Público.
Las autoridades fiscales sólo procederán a demandar el concurso mercantil de un
comerciante en su carácter de acreedores.
► Uno o más acreedores del comerciante podrán demandar el concurso mercantil iniciando
directamente en etapa de quiebra.
► El juez, en caso que el comerciante se allane a la pretensión contenida en la demanda y
previo dictamen del incumplimiento generalizado en el pago de las obligaciones del
comerciante, podrá dictar la sentencia de concurso mercantil en etapa de quiebra.
► En el supuesto de que el comerciante no se allane a la demanda el procedimiento de
concurso mercantil iniciará en etapa de conciliación.
 Demanda y Contestación

► La demanda de concurso mercantil deberá ser presentada en los formatos que al efecto
dé a conocer el Instituto y contar con los requisitos que la Ley señala, así como
acompañarse de las pruebas y una garantía de 1500 salarios mínimos para el visitador.
El actor podrá pedir providencias precautorias.

► El juez que reciba la contestación dará vista de ella al demandante para manifieste lo
que a su derecho convenga y, en su caso, adicione su ofrecimiento de pruebas. La falta
de contestación en tiempo hará presumir, salvo prueba en contrario, como ciertos los
hechos contenidos en la demanda.

► El comerciante que haya solicitado su declaración de concurso mercantil o, en su caso,

los acreedores o el Ministerio Público que lo hayan demandado, podrán desistir de su
solicitud o demanda, siempre que exista el consentimiento expreso de todos ellos.
Visita de Verificación
► Al día siguiente de que el juez admita la demanda, deberá remitir copia de la
misma al IFECOM, ordenándole que designe un visitador. De igual forma deberá
hacerlo del conocimiento de las autoridades fiscales competentes.

► El visitador deberá rendir al juez un dictamen razonado y circunstanciado

anexando el acta de visita. El juez una vez recibido dicho dictamen, lo pondrá a
la vista del comerciante y del acreedor o acreedores demandantes para que
presenten sus alegatos por escrito.

► El visitador podrá solicitar al juez en el transcurso de la visita la adopción,

modificación o levantamiento de las providencias precautorias, entre ellas, la
prohibición de hacer pagos de obligaciones vencidas con anterioridad a la fecha
de admisión de la solicitud o demanda de concurso mercantil, la suspensión de
todo procedimiento de ejecución contra los bienes y derechos del Comerciante,
la prohibición al Comerciante de realizar operaciones de enajenación o gravamen
de los bienes principales de su empresa o el aseguramiento de bienes.
Contratación de Créditos
DIP (Debtor-in-Posession) Financing
► Desde la solicitud de concurso mercantil o bien, una vez admitida a trámite, el
comerciante podrá solicitar al juez su autorización para la contratación inmediata
de créditos indispensables para mantener la operación ordinaria de la empresa y
la liquidez necesaria durante la tramitación del concurso mercantil. Es
importante mencionar que para la celebración de dichos créditos el juez podrá
autorizar la constitución de garantías que resultaren procedentes.

► Presentada la petición del Comerciante y dada la urgencia y necesidad del

financiamiento, el juez, previa opinión del visitador, resolverá respecto la
autorización del financiamiento, procediendo a dictar los lineamientos en los que
quedará autorizado el crédito respectivo y su pago ordinario durante el concurso
mercantil, tomando en consideración su prelación preferente en los términos del
artículo 224 de la LCM.
 Sentencia de Concurso Mercantil
► Sin necesidad de citación, una vez vencido el plazo para la formulación de alegatos, el
juez dictará la sentencia que corresponda; considerando lo manifestado, probado y
alegado por las partes además del dictamen del visitador.
► La sentencia que declare que no es procedente el concurso mercantil, ordenará que las
cosas vuelvan al estado que tenían con anterioridad a la misma.
► La sentencia deberá incluir, entre otras cosas: i. La fundamentación de la sentencia en
términos de lo establecido en el artículo 10 de LCM, así como, en su caso, una lista de
los acreedores que el visitador hubiese identificado en la contabilidad del Comerciante,
sin que ello agote el procedimiento de reconocimiento, graduación y prelación de
créditos; ii. la orden al IFECOM para que designe al conciliador; iii. la declaración de
apertura de la etapa de conciliación, salvo que se haya solicitado la quiebra del
Comerciante; iv. la orden al Comerciante de suspender el pago de los adeudos
contraídos con anterioridad a la fecha en que comience a surtir sus efectos la sentencia
de concurso mercantil; salvo los que sean indispensables para la operación ordinaria de
la empresa, incluido cualquier crédito indispensable para mantener la operación
ordinaria de la empresa; v. la fecha de retroacción; y vi. aviso a los acreedores para que
aquéllos que así lo deseen soliciten el reconocimiento de sus Créditos.
 Conciliación
□ Una vez dictada la sentencia que declara el concurso mercantil se da inicio a la etapa de
conciliación, en donde el conciliador determinará, entre otras cosas, quiénes, en qué
forma y por qué cantidad se deben reconocer a los acreedores del concursado.

□ A partir del inicio de la etapa de conciliación surten los efectos de la sentencia de

concurso mercantil:

▪ Suspensión de Pago de Adeudos Anteriores;

▪ Suspensión de los Procedimientos de Ejecución;
▪ Separación de Bienes que se Encuentren en Posesión del comerciante;
▪ Administración de Empresas del comerciante;
▪ Actuación en Otros Juicios;
▪ Contratos Pendientes;
▪ Actos en Fraude de Acreedores; y
▪ Reconocimiento de Créditos.

□ Aprobación del Convenio de Acreedores:

▪ Con la aprobación del convenio termina el concurso y cesan en funciones sus

órganos.
▪ Si no ha sido posible una conciliación, el juez procederá a dictar la
sentencia de
quiebra.
Etapa de Conciliación
• Dentro de los 5 días siguientes a la fecha en que se notifique la Sentencia de
Concurso Mercantil, el Instituto nombrará al Conciliador. La etapa de
conciliación tendrá una duración de 185 días naturales, contados a partir del día
en que se haga la última publicación en el DOF de la sentencia de concurso
mercantil.
• El conciliador o los Acreedores Reconocidos que representen por lo menos más
del 50% del monto total de los créditos reconocidos, podrán solicitar al juez una
prórroga de hasta noventa días naturales; el comerciante y los Acreedores
Reconocidos que representen al menos el 75% del monto total de los créditos
reconocidos, podrán solicitar al juez una ampliación de hasta por noventa días
naturales más de la prórroga a que se refiere el párrafo anterior.
• En ningún caso el plazo de la etapa de conciliación y su prórroga podrá exceder
de trescientos sesenta y cinco días naturales contados a partir de la fecha de la
publicación de la sentencia de concurso mercantil en el DOF.
• Concluido el plazo inicial y, en su caso, el de la prórroga, el juez procederá
únicamente a levantar la certificación correspondiente haciéndose constar en
la misma la terminación de la etapa de conciliación y, en su caso, de su prórroga,
y el comerciante en concurso mercantil será considerado en estado de
quiebra.
 Efectos de la Sentencia de Concurso
□ Suspensión de pago de adeudos anteriores.

Se suspenderá el pago de los adeudos contraídos con anterioridad a la fecha de la sentencia de

concurso, salvo los que sean indispensables para la operación ordinaria de la empresa, incluido
cualquier crédito indispensable para mantener la operación ordinaria de la empresa y aquellos
pagos de contribuciones fiscales o de seguridad social ordinarias.

□ La suspensión de los procedimientos de ejecución.

Desde la fecha de la sentencia de concurso mercantil y hasta que termine la etapa de conciliación
no podrá ejecutarse ningún mandamiento de embargo o ejecución contra los bienes y derechos
del comerciante, excepto aquellos que deriven de crédito laborales contra la masa conforme a lo
dispuesto en la fracc. XXIII, del apartado A, del articulo 123 constitucional. Créditos fiscales
continuarán causando actualizaciones, multas y accesorios.

□ La separación de bienes que se encuentren en posesión del comerciante.

Los bienes identificables cuya propiedad no se le hubiere transferido por titulo legal definitivo e
irrevocable, podrán ser separados por sus legítimos titulares. ACCIÓN DE SEPARACIÓN.
Efectos de la Sentencia de Concurso
□ De la administración de empresas del comerciante.
Por regla general, durante la etapa de conciliación, la administración de la empresa
corresponderá al comerciante, bajo la vigilancia del conciliador. En caso de que el
conciliador estime conveniente para la protección de la masa, podrá solicitar al juez la
remoción del comerciante de la administración de su empresa. El conciliador podrá,
previa opinión de los interventores (en caso de haberlos), la contratación de créditos, la
constitución de garantías y/o la enajenación de activos en algunos supuestos, debiendo
dar cuenta de ello al juez.
□ De los efectos en cuanto a la actuación en otros juicios.
Los juicios seguidos por el comerciante y los promovidos y seguidos contra él, que se
encuentren en trámite y que tengan un contenido patrimonial, no se acumularán al
concurso mercantil, sino que se seguirán por el comerciante, bajo la vigilancia del
conciliador.
 Cláusula convencional y cuantía
Es fundamental establecer que en términos del artículo 87 de la LCM, se tendrá por no puesta, cualquier
estipulación contractual que con motivo de la presentación de una solicitud o demanda de concurso
mercantil, o de su declaración, establezca modificaciones que agraven para el Comerciante los términos de
los contratos.

Para el efecto de determinar la cuantía de los créditos a cargo del Comerciante, a partir de que se dicte la
sentencia de concurso mercantil:

1. Se tendrán por vencidas sus obligaciones pendientes

2. Respecto de los créditos sujetos a condición suspensiva, se considerará como si la condición no se
hubiere realizado;
3. Los créditos sujetos a condición resolutoria se considerarán como si la condición se hubiere
realizado sin que las partes deban devolverse las prestaciones recibidas mientras la obligación
subsistió;
4. La cuantía de los créditos por prestaciones periódicas o sucesivas se determinará a su valor presente,
considerando la tasa de interés convenida o, en su defecto, la que se aplique en el mercado en
operaciones similares y, de no ser esto posible, intereses al tipo legal;
5. Las obligaciones que tengan una cuantía indeterminada o incierta, precisarán su valoración en
dinero; y
6. Las obligaciones no pecuniarias deberán ser valoradas en dinero; de no ser posible lo anterior, el
crédito no podrá reconocerse.
 ► Los contratos, preparatorios o definitivos, pendientes
de ejecución deberán ser cumplidos por el
comerciante, salvo que el conciliador se oponga por
así convenir a los intereses de la masa.
De los ► El que hubiere contratado con el comerciante, tendrá
derecho a que el conciliador declare si se opondrá al
Contratos cumplimiento del contrato. Si el conciliador manifiesta
que no se opondrá, el comerciante deberá cumplir o
Pendientes garantizar su cumplimiento. Si el conciliador hace
saber que se opondrá, o no da respuesta dentro del
término de veinte días, el que hubiere contratado con
el comerciante podrá en cualquier momento dar por
resuelto el contrato notificando de ello al conciliador.
 Actos en Fraudes de Acreedores
► Serán ineficaces frente a la Masa todos los actos en fraude de acreedores.
► Son actos en fraude de acreedores los que el comerciante haya hecho antes de la
declaración de concurso mercantil, defraudando a sabiendas a los acreedores si el
tercero que intervino en el acto tenía conocimiento de este fraude. Este último
requisito no será necesario en los actos de carácter gratuito.
► Fecha de retroacción: el día 270 natural inmediato anterior a la fecha de la sentencia
de declaración del concurso mercantil (especificado en la sentencia de concurso
mercantil).
► En caso de que existan acreedores subordinados, el plazo señalado en el párrafo anterior
será el doble, por lo que respecta a los actos en que estén involucrados dichos
acreedores subordinados.
► El juez, a solicitud del conciliador, del síndico, de los interventores o de cualquier
acreedor, podrá establecer como fecha de retroacción una anterior a la señalada en los
dos párrafos anteriores, sin que ésta pueda exceder de 3 años, siempre que dichas
solicitudes se presenten con anterioridad a la sentencia de reconocimiento, graduación y
prelación de créditos.
 Actos en Fraude de Acreedores
Son actos en fraude de acreedores, los siguientes, siempre que se hayan llevado a cabo a
partir de la fecha de retroacción:
I. Los actos a título gratuito;
[Link] actos y enajenaciones en los que el comerciante pague una contraprestación de
valor notoriamente superior o reciba una contraprestación de valor notoriamente inferior a
la prestación de su contraparte;
[Link] operaciones celebradas por el comerciante en las que se hubieren pactado
condiciones o términos que se aparten de manera significativa de las condiciones
prevalecientes en el mercado en el que se hayan celebrado, en la fecha de su celebración, o
de los usos o prácticas mercantiles;
IV. Las remisiones de deuda hechas por el comerciante;
V. Los pagos de obligaciones no vencidas hechas por el comerciante; y
[Link] descuento que de sus propios efectos haga el comerciante, después de la fecha de
retroacción se considerará como pago anticipado.
Nota: La ley también prevé supuestos de presunciones (iuris tantum) de Actos en Fraude
de Acreedores, tanto para personas físicas como colectivas.
 Reconocimiento de Créditos
► Dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de la publicación
de la sentencia de concurso mercantil en DOF, el conciliador deberá
presentar al juez una lista provisional de créditos a cargo del comerciante
en el formato que determine el IFECOM. Dicha lista deberá elaborarse con
base en la contabilidad del comerciante; los demás documentos que
permitan determinar su pasivo; la información que el propio comerciante y
su personal estarán obligados a proporcionar al conciliador, así como, en su
caso, la información que se desprenda del dictamen del visitador y de las
solicitudes de reconocimiento de créditos que se presenten.
► Los acreedores podrán solicitar el reconocimiento de sus créditos:

I. Dentro de los 20 días naturales siguientes a la publicación de la sentencia

de concurso mercantil en el DOF;
II. Dentro del plazo para formular objeciones a la lista provisional
de créditos; y
III. Dentro del plazo para la interposición de recurso de apelación a la
sentencia de reconocimiento graduación, y prelación de créditos;
transcurrido este plazo no podrá exigirse el reconocimiento de crédito
alguno.
 Reconocimiento de Créditos
Lista provisional de créditos:
► El conciliador incluirá en la lista provisional que formule, aquellos créditos que pueda
determinar con base en la información anterior, en la cuantía, grado y prelación que a
éstos corresponda conforme a la LCM, no obstante que el acreedor no haya solicitado el
reconocimiento de su crédito.

► En caso de que un acreedor transmita la titularidad de sus créditos por cualquier medio
deberá, al igual que el adquirente, notificar la transmisión y sus características al
conciliador, en los formatos que al efecto determine el Instituto. El conciliador deberá
hacer pública la notificación, conforme a las disposiciones que al efecto emita el
Instituto.

► El conciliador deberá integrar a la lista provisional de créditos, una relación en la que

exprese, respecto de cada crédito, las razones y las causas en las que apoya su
propuesta, justificando las diferencias que, en su caso, existan con respecto a lo
registrado en la contabilidad del comerciante o a lo solicitado por el acreedor.
Asimismo, deberá incluir una lista razonada de aquellos créditos que propone no
reconocer.

► El conciliador deberá acompañar a la lista provisional de créditos aquellos documentos

que considere hayan servido de base para su formulación, los cuales formarán parte
integrante de la misma o bien, indicar el lugar en donde se encuentren.
 Reconocimiento de Créditos
► El conciliador formulará y presentará al juez de la lista definitiva de reconocimiento
de créditos, misma que deberá elaborar con base en la lista provisional de créditos y
en las objeciones que en su caso se presenten en su contra y en donde se incluyan en
los términos aprobados en sentencia que constituye cosa juzgada los créditos respecto
de los cuales se conozca la existencia de sentencia firme, así como los créditos fiscales
y laborales que hasta ese plazo hubieren sido notificados al comerciante, atendiendo
además todas las solicitudes adicionales presentadas con posterioridad a la
elaboración de la lista provisional de créditos.

► Dentro de los cinco días siguientes, a la formulación y la presentación a la lista

definitiva de reconocimiento de créditos, el juez dictará la sentencia de
reconocimiento, graduación y prelación de créditos.

► Al día siguiente en el que el juez dicte la sentencia de reconocimientos, graduación

y prelación de créditos, notificará al comerciante, a los acreedores reconocidos,
interventores, conciliador y al Ministerio publico.
Convenio de Acreedores
► El comerciante estará obligado a colaborar con el conciliador y a
proporcionarle la información que éste considere necesaria para el
desempeño de sus funciones.
► El conciliador podrá solicitar al juez la terminación anticipada de la etapa
de conciliación cuando considere la falta de disposición del comerciante o
de sus acreedores para suscribir un convenio en términos de esta Ley o la
imposibilidad de hacerlo. La solicitud del conciliador se substanciará en la
vía incidental y deberá razonar las causas que la motivaron.
► El conciliador recomendará la realización de los estudios y avalúos que
considere necesarios para la consecución de un convenio, poniéndolos, por
conducto del juez, a disposición de los acreedores y del comerciante con
excepción de aquella información que tenga el carácter de confidencial en
términos de las disposiciones aplicables.
► Serán nulos los convenios particulares entre el comerciante y
cualesquiera de sus acreedores celebrados a partir de la declaración
de concurso mercantil. El acreedor que los celebre perderá sus
derechos en el concurso mercantil. (“Condicio creditorum”).
Convenio de Acreedores
► El convenio deberá considerar:
• El pago de los créditos previstos en el artículo 224 de esta Ley relativo a
los créditos singularmente privilegiados, y de lo que corresponda,
conforme a sus respectivas garantías y privilegios, a los créditos con
garantía real y con privilegio especial que no hubieren suscrito el
convenio.
• Prever reservas suficientes para el pago de las diferencias que puedan
resultar de las impugnaciones que se encuentren pendientes de resolver y
de los créditos fiscales por determinar.

► Tratándose de obligaciones fiscales, el convenio deberá incluir el pago

de dichas obligaciones en los términos de las disposiciones aplicables;
su incumplimiento dará lugar al procedimiento administrativo de
ejecución que corresponda.
► Cualquier Acreedor Reconocido, que suscriba el convenio puede prever
la extinción total o parcial de sus créditos, su subordinación u alguna
otra forma de tratamiento particular que sea menos favorable que el
tratamiento que se da a la generalidad de acreedores del mismo grado,
siempre y cuando conste de manera expresa el consentimiento del
mismo.

► NOTA: En el derecho mexicano no puede imponerse.

Validez del Convenio
► Para ser eficaz, el convenio deberá ser suscrito por el comerciante y sus
Acreedores Reconocidos que representen más del cincuenta por ciento
de la suma de:
► I. El monto reconocido a la totalidad de los Acreedores Reconocidos
comunes y subordinados; y
► II. El monto reconocido a aquellos Acreedores Reconocidos con
garantía real o privilegio especial que suscriban el convenio.

► Cuando se trate de créditos colectivos cuyos títulos o instrumentos

hayan sido emitidos a través del mercado de valores, los titulares de
créditos colectivos a cargo del Comerciante emisor, podrán pactar un
procedimiento propio para determinar los mecanismos a través de los
cuales votarán para la suscripción del convenio.

► Procedimiento de propuesta de convenio y posibles objeciones y veto.

Sentencia de Aprobación de Convenio
► Con la sentencia de aprobación del convenio, se dará por terminado el concurso
mercantil y, en consecuencia, dicho convenio y la sentencia que lo aprueba,
constituirán el único documento que rija las obligaciones a cargo del comerciante
con respecto a los créditos reconocidos.
► Toda espera, quita, remisión y cualquier otro beneficio que dicho convenio y la
sentencia que lo aprueba establezca en favor del comerciante sólo se entenderá
respecto de éste, y no respecto de los obligados solidarios, avalistas, fiadores y
demás codeudores, coobligados y garantes del comerciante, salvo consentimiento
expreso del acreedor del crédito reconocido de que se trate.

¿Rebus sic stantibus en el Concurso?

► El artículo 166 Bis de la LCM establece que en “casos excepcionales”, cuando se
dé un cambio de circunstancias que afecten de manera grave el cumplimiento del
convenio concursal, con el propósito de satisfacer las necesidades de conservación
de la empresa, procederá la acción de modificación de convenio, que deberá
promoverse ante el propio juez que conoció el concurso mercantil del que derivó el
convenio en cuestión. La demanda deberá promoverse conjuntamente por el
Comerciante y aquellos Acreedores Reconocidos que basten para alcanzar las
mayorías para aprobar el convenio concursal.
 Declaración de Quiebra
► El juez podrá declarar la quiebra del comerciante
(i) Si así lo solicita el comerciante;
(ii) Transcurre el término para conciliar y la de la prorroga (si se hubiere concedido)
(185 días más dos prórrogas de 90 días cada una, sujeto a los requisitos establecidos
en la LCM;
(iii) Si termina la etapa de Conciliación sin un convenio de concursal aprobado por el
Juez;
(iv) A solicitud del Conciliador; o
(v) Si el comerciante se allana en la demanda de concurso mercantil, previo dictamen
del incumplimiento generalizado de las obligaciones a cargo del comerciante.
► La sentencia de declaración de quiebra deberá contener, entre otras cosas: i. la
declaración de que se suspende la capacidad de ejercicio del Comerciante sobre los
bienes y derechos que integran la Masa; ii. la orden al Comerciante, sus
administradores, gerentes y dependientes de entregar al síndico la posesión y
administración de los bienes y derechos que integran la Masa, con excepción de los
inalienables, inembargables e imprescriptibles; iii. la orden a las personas que
tengan en su posesión bienes del Comerciante de entregarlos al síndico, salvo
excepciones previstas; y iv. la orden al Instituto para que designe al conciliador
como síndico, en un plazo de cinco días, o en caso contrario designe síndico.
 □ En caso de que el concurso mercantil inicie en la
etapa de quiebra, el síndico tendrá además las
facultades que la LCM atribuye al conciliador para
efectos del reconocimiento de créditos.

□ Desposesión de la empresa al comerciante.

□ Administración del Síndico.

Efectos de la □ Enajenación de los enajenación de los bienes y

derechos que integran la Masa, procurando obtener
Sentencia de el mayor producto posible por su enajenación
(“Maximización de la Empresa”).

Quiebra □ Enajenación de los enajenación de los bienes y

derechos que integran la Masa deberá realizarse a
través de subasta (salvo excepciones específicas –
e.g. cuando sin subasta se obtendría un mayor valor,
cuando de esperarse se tendría una afectación o
disminución en su precio o su conservación sea muy
costosa) convocada por el Sindico.

□ Pago a acreedores reconocidos conforme a la

prelación establecida en la LCM.
 Graduación de Créditos
De conformidad con el artículo 217 de la LCM, los acreedores se clasificarán en los grados siguientes,
según la naturaleza de sus créditos:
► Acreedores singularmente privilegiados;
► Acreedores con garantía real;
► Acreedores con privilegio especial;
► Acreedores comunes; y
► Acreedores subordinados.
No obstante lo anterior, de la lectura de las disposiciones aplicables podemos establecer la siguiente
clasificación:
► Créditos contra la Masa (con las excepciones del Artículo 225 de la LCM);
► Acreedores singularmente privilegiados;
► Acreedores con garantía real;
► Acreedores de Créditos Laborales diferentes a los referidos en la fracción XXIII, apartado A, del
artículo 123 Constitucional y Créditos Fiscales
► Acreedores con privilegio especial;
► Acreedores comunes; y
► Acreedores subordinados.
Terminación del Concurso
El juez declarará concluido el concurso mercantil en los siguientes casos:

• Cuando se apruebe un convenio concursal;

• Si se hubiere efectuado el pago íntegro a los Acreedores Reconocidos;

• Si se hubiere efectuado pago a los Acreedores Reconocidos mediante cuota concursal de las
obligaciones del Comerciante, y no quedaran más bienes por realizarse;

• Si se demuestra que la Masa es insuficiente, aun para cubrir los créditos contra la masa;

• En la etapa de quiebra, cuando se apruebe un convenio por el Comerciante y los Acreedores

Reconocidos que representen las mayorías requeridas por la LCM para la aprobación del
convenio concursal y el convenio prevea el pago para todos los Acreedores Reconocidos,
inclusive para los que no hubieren suscrito el convenio, o

• En cualquier momento en que lo soliciten el Comerciante y la totalidad de los Acreedores

Reconocidos.

* Si se dio por terminado el concurso mercantil por las causales señaladas en los puntos tres y cuatro
anteriores, cualquier Acreedor Reconocido que dentro de los dos años siguientes a su terminación, pruebe
la existencia de bienes por lo menos suficientes para cubrir los créditos contra la masa, podrá obtener
la reapertura del concurso mercantil. El concurso mercantil se continuará en el punto en que se
hubiere interrumpido.
Concurso con Plan de Reestructura Previo
-Como parte de la reforma a la LCM del año 2007, se incluyó un nuevo título
conformado por cuatro artículos, esto es, el Título Décimo Cuarto, “Del Concurso
Mercantil con Plan de Reestructura Previo”, imitando al denominado “Prepackage
Agreement” del Derecho Anglosajón, lo cual es algo digno de destacar y constituye un
avance para ampliar las posibilidades de utilización del concurso mercantil en nuestro
país.

-La solicitud de concurso mercantil con plan de reestructura previo, de acuerdo con la
reforma, debe ser suscrito por el comerciante y los titulares de los créditos que
representen cuando menos la mayoría simple del total de los adeudos a cargo del
comerciante, debiendo contener la declaración bajo protesta de encontrarse en los
supuestos objetivos del concurso o de ser inminente encontrase en un plazo de noventa
días, además de acompañar precisamente la propuesta del plan de reestructura de
pasivos del comerciante firmada por los acreedores representativos de esa mayoría
simple.

-Lo anterior cobra relevancia ya que si consideramos la intención del legislador de

poder incluir en los procesos concursales, un “plan previo” acordado entre la empresa y
la mayoría de sus acreedores, nos da el primer cimiento de la privatización o
preacuerdo de los procesos concursales.
 Concursos ante la COVID-19
Adicionalmente, el día 27 de abril de 2020, se publicó en la Gaceta del Senado una iniciativa de
decreto de reforma a la LCM, la cual busca incluir un nuevo "Régimen Concursal de Emergencia"
para permitirle a los comerciantes el acceso a un procedimiento concursal en situaciones de
emergencia.

La iniciativa principalmente busca establecer el siguiente procedimiento:

► El Régimen de Emergencia únicamente podrá ser utilizado cuando exista un caso fortuito,
fuerza mayor o, de manera alternativa, una declaración de emergencia, contingencia
sanitaria o fenómeno natural, nacional o regional.
► La solicitud se podrá presentar de manera digital y sin necesidad de un expediente físico,
mediante la presentación por parte del Comerciante de un escrito en el que declare que se
encuentra en alguno de los supuestos objetivos del concurso y no tendrá que ser probado el
incumplimiento generalizado de sus obligaciones.
► Dentro de los tres días hábiles, el juez admitirá la solicitud y dictará sentencia declarando
concurso mercantil.
► La sentencia incluirá el otorgamiento de providencias precautorias.
► La sentencia no agota el procedimiento de reconocimiento, graduación y prelación de
créditos.
► El comerciante no podrá enajenar o gravar sus bienes principales, ni podrá hacer pago de
obligaciones vencidas previo a la sentencia.
► La sentencia no admitirá recurso en contra.
► El conciliador deberá nombrarse dos días hábiles después de la notificación de la
declaración del concurso mercantil.