Generalidades del Sistema

General de Seguridad Social en

Riesgos Laborales

Universidad del Valle Sede Palmira Luis Alberto Vallejo Morán

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y ESTADÍSTICA Ingeniero Industrial-Magister en SST
Profesor Hora Cátedra
OBJETIVO DE APRENDIZAJE

Comprender en que consiste el SGRL, apropiarse

de los conceptos descritos en la legislación en
riesgos laborales y Conocer las prestaciones
económicas y asistenciales a que se tiene
derecho por estar vinculado al Sistema General de
Seguridad Social en Riesgos Laborales.
 SEGURIDAD SOCIAL EN LA
CONSTITUCIÓN
La Seguridad Social es un derecho humano fundamental.
La Seguridad Social es un servicio público.
La Seguridad Social debe sujetarse a 3 grandes principios:
- Eficiencia
- Universalidad
- Solidaridad
 SEGURIDAD SOCIAL EN LA
CONSTITUCIÓN

• La Seguridad Social es dirigida, coordinada y

controlada por el Estado.

• La gestión de la Seguridad Social es una actividad

de entidades públicas y privadas.
Línea SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LEY 100 DE 1993
Es el conjunto de Instituciones, normas y procedimientos
de que dispone la persona y la comunidad para gozar de
una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo
de planes y programas para proporcionar la cobertura
integral de las contingencias especialmente las que
menoscaban la salud y la capacidad económica de los
Colombianos.
 SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

REGIMEN REGIMEN
CONTRIBUTIVO SUBSIDIADO

SISTEMA GENERAL DE SISTEMA GENERAL DE SISTEMA GENERAL DE

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD SEGURIDAD SOCIAL EN PENSION SEGURIDAD SOCIAL EN R.P.

REGIMEN DE REGIMEN DE
E.P.S
AHORRO PRIMA MEDIA CON
INDIVIDUAL CON PRESTACION
SOLIDARIRAD DEFINIDA (ISS)

I.P.S
REGIMEN DE
TRANSICION

P.A.B.

ACCIDENTE DE ENFERMEDAD
PENSIONES TRABAJO PROFESIONAL
ESPECIALES

Ing. LUIS ALBERTO VALLEJO

 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
REGULACION LEGAL: Ley 100. Decreto 1295.
Vigente desde enero 1 de 1996 Sector. Público y para el
sector privado a partir del 10 de agosto de 1994.

ADMINISTRACION: Estado. (Mintrabajo). Consejo Nal de

Riesgos Profesionales (Actores: Ministerio. Consejero de
SS. de Presidencia, ISS. ARP privadas, Empleadores,
Trabajadores, represent. Asociaciones cientif. Salud
Ocupacional).
 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
ADMINISTRACIÓN. Administradoras de riesgos Laborales: (ISS
y Compañías de Seguros de Vida Autorizadas, Vigiladas por la
Superbancaria).

AFILIACION.(Obligatoria y Voluntaria).

COTIZACIONES.(De acuerdo Actividad económica. Indice

Lesiones incapacitantes. Cumplimiento Salud Ocupacional)

PRESTACIONES(Asistenciales y Económicas)
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
OBJETIVOS
Establecer actividades de promoción y
prevención tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud de la población
trabajadora.

Fijar las prestaciones Asistenciales y las

prestaciones económicas a que haya lugar
frente a las contingencia de accidentes de
trabajo y enfermedad profesional.
 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
OBJETIVOS

Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones

económicas por incapacidad temporal o permanente,
parcial o invalidez, o la muerte que se deriven de las
contingencias de accidentes de trabajo o enfermedad
profesional.
 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
OBJETIVOS

Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen

de los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales y el control de los agentes de riesgos
ocupacionales.
 Sistema General de Riesgos
Laborales

Es el conjunto de entidades públicas y privadas,

normas y procedimientos, destinados a prevenir,
proteger y atender a los trabajadores de los efectos
de las enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrir les con ocasión o como consecuencia del
trabajo que desarrollan.
(Ley 1562 de 2012)
 Salud Ocupacional

La Salud Ocupacional es la actividad que

promueve la protección de la salud de las
personas activas, intentando controlar los
accidentes y enfermedades causados por el
desempeño laboral y reduciendo las
condiciones de riesgo (OMS).
 Salud Ocupacional

Además procura generar y promover el trabajo

seguro y sano, así como buenos ambientes y
organizaciones de trabajo realzando el bienestar
físico mental y social de los trabajadores y
respaldar el perfeccionamiento y el
mantenimiento de su capacidad de trabajo.
 Salud Ocupacional

A la vez que busca habilitar a los

trabajadores para que lleven vidas social y
económicamente productivas y contribuyan
efectivamente al desarrollo sostenible, la
salud ocupacional permite su
enriquecimiento humano y profesional en el
trabajo.
 Promoción de la salud
(Fomentar los estilos de vida
saludable

Medicina preventiva (Mantener

la Salud general del Trabajador)

Medicina del Trabajo

(Control de la Salud del
Trabajador)
Salud Ocupacional

Higiene Ocupacional
(Diagnóstico y Control de riesgos
físicos laborales)

Seguridad Industrial (prevención

de accidentes)
Seguridad y Salud en el Trabajo

Es la disciplina que trata de la

prevención de las lesiones y
enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de
los trabajadores (Ley 1562 de 2012).
Seguridad y Salud en el Trabajo

Tiene por objeto mejorar las condiciones

y el medio ambiente de trabajo, así como
la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del
bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones.
(Ley 1562 de 2012)
 Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo

Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por

etapas, basado en la mejora continua y que incluye la
política, la organización, la planificación, la aplicación,
la evaluación, la auditoria y las acciones de mejora
con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que pueden afectar la seguridad
y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)
 Sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo Componentes

Diagnostico Política de SST

Mejora Organización
Acciones preventivas Planificación
Acciones Correctivas SG-SST

Auditoria Aplicación
Alcance de la Auditoria
Revisión por la A D
Sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo Componentes
 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES

TARIFAS (Cotizaciones) DE LOS RIESGOS EN ATEL :

Variación según ILI , SINIESTRALIDAD

y cumplimiento de políticas y
ejecución del SG-SST)
 Prestaciones Asistenciales
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o
una enfermedad Laboral tendrá derecho, según sea el
caso, a:
a.  Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y
farmacéutica.
b.  Servicios de hospitalización.
c.  Servicio odontológico.
d.  Suministro de medicamentos.
e.  Servicios auxiliares de diagnósticos y tratamiento.
 Prestaciones Asistenciales
f. Prótesis y órtesis, su reparación, y su reposición
sólo en casos de deterioro o desadaptación, cuando
a criterio de rehabilitación se recomiende.

g. Rehabilitaciones física y profesional.

h. Gastos de traslado, en condiciones normales, que

sean necesarios para la prestación de estos servicios.
 Prestaciones Económicas
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o
una enfermedad Laboral tendrá derecho, según sea el
caso, a:

Pago de incapacidades temporales (100% del salario

mensual.)

Pago de incapacidad permanente pero parcial (entre 2

y 24 salarios sobre el ingreso base de liquidación I.B.L)
 Prestaciones Económicas
Pago de pensión por invalidez (entre el 60% y el 90%
dependiendo del grado de invalidez)

Pago pensión de sobreviviente (75% del IBL)

Auxilio funerario

Plazo máximo para pago de prestaciones económicas:

60 días.
 Responsabilidades de las ARL
• Afiliación y registro.

• Recaudo, cobro y distribución de las cotizaciones.

• Por delegación del Estado ejercen la vigilancia y

control en la prevención de riesgos.

• Garantía a los afiliados de la prestación de los

servicios de salud y el reconocimiento de las
prestaciones.
 Responsabilidades de las ARL
• Realización de actividades de prevención de riesgos y
asesoría.
• Promoción y divulgación de programas de medicina
laboral y Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Venta de servicios adicionales de Seguridad y Salud en
el trabajo.
• Capacitación para montaje de primeros auxilios a los
miembros de los comités de SST.
• Fomento de estilos de vida y trabajo saludable.
 Responsabilidades de los
Empleadores

Pago de la totalidad de la cotización.

Procurar el cuidado integral de la salud de

sus trabajadores.

Diseñar e implementar el Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo
 Responsabilidades de los
Empleadores
Facilitar la capacitación a sus trabajadores en
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Informar a la ARL las novedades laborales.

Diseñar e implementar el Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo
 Responsabilidades de los
Empleadores
Afiliar a los trabajadores al Sistema general
de seguridad social en Riesgos Laborales.

Podrá escoger la ARL a la cual quiere vincular

a sus trabajadores .

Se podrá trasladar cada año.

 Responsabilidades de los
Empleadores
Está obligado a la protección de la Seguridad y la Salud de los
trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad
vigente

Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el

Trabajo a través de documento escrito, el empleador DEBE suscribir
la política de seguridad y salud en el trabajo de la empresa, la cual
deberá proporcionar un marco de referencia para establecer y
revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo

Asignación y Comunicación de Responsabilidades:

Debe asignar, documentar y comunicar las responsabilidades
específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a todos los niveles
de la organización, incluida la alta dirección.
 Responsabilidades de los
Empleadores

Rendición de cuentas al interior de la empresa:

A quienes se les hayan delegado responsabilidades en
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), tienen la obligación de rendir cuentas
internamente en relación con su desempeño. Esta
rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios
escritos, electrónicos, verbales o los que sean
considerados por los responsables. La rendición se hará
como mínimo anualmente y deberá quedar
documentada.
 Responsabilidades de los
Empleadores
Definición de Recursos:
DEBE definir y asignar los recursos financieros, técnicos
y el personal necesario para el diseño, implementación,
revisión evaluación y mejora de las medidas de
prevención y control, para la gestión eficaz de los
peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también, para
que los responsables de la seguridad y salud en el
trabajo en la empresa, el Comité Paritario o Vigía de
Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda,
puedan cumplir de manera satisfactoria con sus
funciones.
 Responsabilidades de los
Empleadores

Cumplimiento de los Requisitos Normativos

Aplicables:
DEBE garantizar que opera bajo el cumplimiento de la
normatividad nacional vigente aplicable en materia de
seguridad y salud en el trabajo, en armonía con los
estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía
de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales de
que trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.
 Responsabilidades de los
Empleadores

Gestión de los Peligros y Riesgos:

DEBE adoptar disposiciones efectivas para desarrollar
las medidas de identificación de peligros, evaluación y
valoración de los riesgos y establecimiento de controles
que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o
contratistas, en los equipos e instalaciones.
 Responsabilidades de los
Empleadores

Plan de Trabajo Anual en SST:

DEBE diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para
alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), el cual DEBE identificar claramente metas,
responsabilidades, recursos y cronograma de
actividades, en concordancia con los estándares
mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad
del Sistema General de Riesgos Laborales.
 Responsabilidades de los
Empleadores

Prevención y Promoción de Riesgos Laborales:

El empleador DEBE implementar y desarrollar
actividades de prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, así como de promoción de la
salud en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST), de conformidad con la
normatividad vigente.
 Responsabilidades de los
Trabajadores

Procurar el cuidado integral de su salud

Suministrar información clara, veraz y completa sobre su

estado de salud

Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
de la empresa
 Responsabilidades de los
Trabajadores
Informar oportunamente al empleador o contratante
acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de
trabajo

Participar en las actividades de capacitación en seguridad y

salud en el trabajo definido en el plan de capacitación del
SG–SST

Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST
DEFINICIONES
 ¿QUÉ ES LA SALUD?

Un completo estado de bienestar

en los aspectos físicos, mentales y
sociales” y no solamente la ausencia
de enfermedad (OMS 1948).
 ¿QUÉ ES LA SALUD?
En la misma declaración se reconoce que la
salud es uno de los derechos fundamentales
de los seres humanos, y que lograr el más
alto grado de bienestar depende de la
cooperación de individuos y naciones y de la
aplicación de medidas sociales y sanitarias
(OMS 1948).
 Relación del Trabajo con la
Salud
El trabajo es fuente de salud. Mediante el trabajo, las
personas logramos acceder a una serie de cuestiones
favorables para la mantención de un buen estado de
salud.

Una comunidad o un país mejoran el nivel de salud de su

población cuando aseguran que todas las personas en
condiciones de trabajar puedan acceder a un empleo que
satisfaga no sólo sus necesidades económicas básicas,
sino que llene también los otros aspectos positivos del
trabajo (OMS 1948).
 Relación del Trabajo con la
Salud

Salario
Actividad Física y Mental
Contacto Social
 El Trabajo puede causar
daño a la Salud
Las condiciones sociales y materiales en que se realiza el
trabajo pueden afectar el estado de bienestar de las personas
en forma negativa. Los daños a la salud más evidentes y
visibles son los accidentes del trabajo. De igual importancia
son las enfermedades laborales, aunque se sepa menos de
ellas. Los daños a la salud por efecto del trabajo resultan de
la combinación de diversos factores y mecanismos.
 Peligro

Fuente, situación o acto con potencial de

causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las
instalaciones (Decreto 1072 de 2015).
 Identificación del Peligro

Proceso para establecer si existe un

peligro y definir las características de
este (Decreto 1072 de 2015)
 Riesgo

RIESGO

Efecto de la incertidumbre sobre los

objetivos

Efecto Objetivos Incertidumbre

Financiero Es el estado incluso parcial de

Desviación de aquello que S.S.T deficiencia de información
se espera, sea Positivo o Metas ambientales relacionada con la comprensión
negativo o ambos o el conocimiento de un evento,
Se pueden aplicar a niveles
diferentes: su consecuencia o probabilidad
Estratégico, en toda la organización,
en proyectos, en procesos y
productos
 Riesgo

Combinación de la probabilidad de que

ocurra una o más exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del daño que
puede ser causada por éstos (Decreto 1072
de 2015).
 Análisis del Riesgo

Proceso para comprender la

naturaleza del riesgo y determinar el
nivel del riesgo (ISO 31000:2018).
 Evaluación del Riesgo

Proceso para determinar el nivel del riesgo

asociado al nivel de probabilidad de que dicho
riesgo se concrete y al nivel de severidad de
las consecuencias de esa concreción.
(Decreto 1072:2015)
 Exposición

Situación en la cual las personas se

encuentran en contacto con los peligros (GTC
45:2012)
 Incidente

Suceso que surge del trabajo o en el

transcurso del trabajo que podría tener o tiene
como resultado lesiones y deterioro de la
salud (ISO 45001:2018)
 Accidente de Trabajo
Es todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo, y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica,
una invalidez o la muerte (Ley 1562 de
2012).
 Accidente de Trabajo

Es también accidente de trabajo, aquel que

se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador o contratante durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo (Ley 1562
de 2012)
 Accidente de Trabajo

Igualmente el que se produzca durante el

traslado de los trabajadores o contratistas
desde su residencia a los lugares de trabajo y
viceversa, cuando el transporte lo suministre
el empleador (Ley 1562 de 2012).
 Enfermedad Laboral

Es enfermedad laboral la contraída como

resultado de la exposición a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del
medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar (Ley 1562 de 2012)
 Condiciones de Salud
El conjunto de variables objetivas y de
autorreporte de condiciones fisiológicas,
psicológicas y socioculturales que determinan
el perfil sociodemográfico y de morbilidad de
la población trabajadora (Decreto 1072 de
2015)
 Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo

Aquellos elementos, agentes o factores que

tienen influencia significativa en la generación
de riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores. Quedan específicamente
incluidos en esta definición, entre otros:
(Decreto 1072 de 2015)
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Las características generales de los locales,

instalaciones, máquinas, equipos,
herramientas, materias primas, productos y
demás útiles existentes en el lugar de
trabajo.

Los agentes físicos, químicos y biológicos

presentes en el ambiente de trabajo y sus
correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Los procedimientos para la utilización de los

agentes citados en el apartado anterior, que
influyan en la generación de riesgos para los
trabajadores.

La organización y ordenamiento de las

labores, incluidos los factores ergonómicos
o biomecánicos y psicosociales.(Decreto
1072 de 2015)
 Descripción Sociodemográfica

Perfil sociodemográfico de la población

trabajadora, que incluye la descripción de las
características sociales y demográficas de un
grupo de trabajadores, tales como estrato
socioeconómico, grado de escolaridad,
composición familiar, edad, sexo, estado civil,
ocupación (Decreto 1072 de 2015).