UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN

FACULTAD DE ECOLOGÍA - MOYOBAMBA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL

Nombre y Apellidos: Mariana Abigail

Perez Alava
Curso: Gestión Integral de Residuos
Sólidos
Docente: Alpino Mendoza Garcia
Tema: Art 1- Art 17 De ley N °1278
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo introduce al “REGLAMENTO DEL DECRETO

LEGISLATIVO N° 1278, LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS” y sus distintos artículos, se explicará sobre las disposiciones
generales, la eficiencia de materiales, material de descarte y
minimización en la fuente, y también sobre instrumentos de gestión en
la materia de residuos sólidos.
Artículo 1.- Objeto

Tiene como objeto el fin de asegurar la maximización constante

de la eficiencia en el uso de materiales, y regular la gestión y
manejo de residuos sólidos, la valorización material y energética
de los residuos sólidos, la adecuada disposición final de los
mismos y la sostenibilidad de los servicios de limpieza pública.
Artículo 2.- Definiciones

Se establece las consideraciones en las definiciones establecidas en el Anexo

del Decreto Legislativo N° 1278 y las contenidas en el Anexo I del presente
dispositivo

ANEXO I ● Estudio de Caracterización de R. S.

Municipales
● Almacenamiento ● Operadores de R. S.
● Aprovechamiento de ● Procesos de Degradación de R. S.
● Protocolo de pruebas
Residuos
● Quema de R. S.
● Celda Transitoria ● R.I
● Bienes priorizados ● R. O
● Ciclo de vida del Producto ● Sistema de manejo de R. S
TÍTULO II
EFICIENCIA DE
MATERIALES,
MATERIAL DE
DESCARTE Y
MINIMIZACIÓN
EN LA FUENTE
Artículo 3.- Promoción de la eficiencia en el uso de materiales

Los sectores que en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental – SEIA tienen bajo su ámbito de competencia el desarrollo y
promoción de actividades extractivas, productivas o de servicios, en
coordinación con el MINAM, con la finalidad de reducir los impactos
ambientales negativos durante el ciclo de vida del producto.
Artículo 4.- Material de descarte proveniente de actividades productivas

Todo material resultante de los procesos de las actividades productivas de

bienes y servicios, siempre que constituya un insumo directamente
aprovechable en la misma actividad, otras actividades productivas, la
investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías y materiales a nivel
nacional.
Artículo 5.- Regla para el aprovechamiento del material de descarte

Los titulares de actividades productivas que posean material de descarte y aquellos

que lo utilicen deben, previamente a su aprovechamiento, incluir los cambios que
este implique en el Instrumento de Gestión Ambiental (IGA) aprobado ante su
autoridad competente, de conformidad con las normas del SEIA y sus normas
complementarias.
Artículo 6.- Transporte del material de descarte

Se transporta bajo cualquier modalidad, desde el lugar de su generación

hacia las instalaciones de la actividad productiva donde se aprovechará,
sin que le sea aplicable la normativa sobre residuos sólidos, por normas
establecidas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y
otras entidades
Artículo 7.- Minimización en la fuente

Los generadores de residuos no municipales deben incluir en su Plan de

Minimización y Manejo de Residuos Sólidos, estrategias preventivas
orientadas a alcanzar la minimización en la fuente. Dicho Plan forma parte
del IGA.
TÍTULO III
INSTRUMENTOS
DE GESTIÓN EN
MATERIA DE
RESIDUOS
SÓLIDOS
CAPITULO I
INSTRUMENTOS PARA EL USO EFICIENTE
DE MATERIALES Y LA GESTIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS
Artículo 8.- Instrumentos

Los instrumentos para el uso eficiente de materiales y la gestión de

residuos sólidos son aquellos detallados en el artículo 7 del Decreto
Legislativo N° 1278.
Artículo 7.- Instrumentos para el uso eficiente de los materiales y la gestión de los
residuos sólidos

Los instrumentos para el uso eficiente de los materiales y la gestión de los residuos sólidos son:

a) Estrategia Nacional de Ecoeficiencia

b) Acuerdos de Producción Limpia (APL)

c) Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PLANRES)

d) Plan Provincial de Gestión de Residuos Sólidos Municipales (PIGARS)

e) Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos Municipales (PMR)

f) Plan Nacional de Educación Ambiental (PLANEA).

g) Planes de Minimización y Manejo de residuos sólidos no municipales.

h) Declaración anual sobre minimización y gestión de residuos sólidos no domiciliarios.

i) Planes para la recuperación y valorización de residuos sólidos de bienes priorizados en la

estrategia sobre Responsabilidad Extendida del Productor (REP).

j) Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL).

k) Registro de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos.

l) Inventario Nacional de Áreas Degradadas por la Acumulación Inadecuada de Residuos

Sólidos.

m) Mecanismos para facilitar la transacción comercial de residuos (Bolsas de residuos).

n) Otros a ser creados por las autoridades competentes, para el logro de sus objetivos en
materia de gestión, manejo de residuos sólidos y eficiencia de materiales.
Artículo 9.- Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PLANRES)

El PLANRES es un instrumento nacional para la Gestión

Integral de Residuos Sólidos basados en el cumplimiento de
metas establecidas en el Plan Nacional de Acción Ambiental
(PLANAA) y los compromisos internacionales relacionados a
la materia.

Los objetivos del PLANRES se encuentran dirigidos a

contribuir con la protección de la salud de las personas y
mejorar la calidad ambiental a nivel nacional, se actualiza
cada cinco (05) años, .
Artículo 10.- Planes de Gestión de Residuos Sólidos Municipales

Son instrumentos de planificación en materia de

residuos sólidos de gestión municipal. Estos
instrumentos tienen por objetivo generar las
condiciones necesarias para una adecuada, eficaz y
eficiente gestión y manejo de los residuos sólidos,
desde la generación hasta la disposición final.

Los Planes a que se refiere el párrafo anterior deben

estar alineados al PLANRES. Dichos planes se
actualizan cada cinco (05) años y deben contener
como mínimo lo siguiente:
a) Diagnóstico de la situación del b) Objetivos estratégicos, metas y
manejo de los residuos sólidos un plan de acción, donde se
de gestión municipal, que
identifique los aspectos críticos precisen las actividades,
y potencialidades del sistema de responsables, indicadores,
gestión y manejo de residuos cronograma de implementación
sólidos municipales. para mejorar la gestión y manejo
de residuos sólidos en toda la
jurisdicción.
c) Mecanismos y actividades de seguimiento y evaluación de
avances y resultados.
-El reporte de actividades Ejecutadas.
Artículo 11.- Programa de Segregación en la
Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos

Es un instrumento técnico elaborado por

las municipalidades, a través del cual se
formulan estrategias para la segregación
en fuente y el diseño de la recolección
selectiva de los residuos sólidos
generados en su jurisdicción, como
también organizaciones participan.
Artículo 12.- Acuerdo de Producción Limpia

Son instrumentos de promoción que tienen como objetivo introducir en las actividades
productivas un conjunto de acciones que trascienden el cumplimiento de la legislación vigente, de
modo que se mejore las condiciones en las cuales el titular realiza sus actividades, a fin de lograr la
prevención o minimización de la generación de los residuos sólidos, se puede otorgar algunos
beneficios como incentivos por partes de muni. o oefa, pero esto no deja que dejen a lados sus
obligaciones.
Artículo 13.- Registro de Información en el Sistema de
Información para la Gestión de Residuos sólidos
(SIGERSOL)
El MINAM administra el SIGERSOL con el propósito de facilitar el registro, procesamiento y difusión de la
información sobre el manejo y gestión de los residuos sólidos, en el marco del Sistema Nacional de Información
Ambiental (SINIA).

Las autoridades competentes tienen libre acceso a la información que se registra en el SIGERSOL a efectos de
realizar acciones de gestión y ejercer sus funciones de fiscalización en materia de residuos sólidos, ls
municipidades y identidad tiene obligacion a registrar su informacón
a) Las municipalidades provinciales y distritales reportan información correspondiente al año
anterior sobre la gestión y manejo de los residuos sólidos del ámbito municipal, hasta el último
día hábil del mes de febrero de cada año.

b) Las EO-RS deben presentar el Informe de Operador sobre el manejo de residuos sólidos
trimestralmente, con datos mensualizados;

c) El generador de residuos sólidos no municipales debe reportar la Declaración Anual sobre

Minimización y Gestión de Residuos Sólidos No Municipales sobre el manejo de residuos
sólidos correspondiente al año anterior,

El MINAM consolida la información recabada y presenta sus resultados a través del Informe
Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Perú, el mismo que es puesto a disposición de la
ciudadanía a través de su portal institucional, las las EO-RS tambien reportan y todo va a parar
en los informes de la elaboración de Inventario Nacional de Gases Efecto Invernadero, a través
del INFOCARBONO
Artículo 14.- Inventario Nacional de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos

El OEFA elabora y administra el Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos

Sólidos Municipales. Para tal efecto categoriza las áreas degradadas para su reconversión
o recuperación a través de las siguientes acciones:, Son aquellos lugares de acumulación
permanente.
a) Sistematiza la información obtenida en el ejercicio
de sus funciones;
b) Sistematiza la información remitida por los
gobiernos regionales y las municipalidades sobre áreas
degradadas por residuos sólidos;
c) Identifica y categoriza las áreas degradadas de
acuerdo a lo establecido por el MINAM.
 CAPITULO II
INSTRUMENTOS
DE GESTIÓN
AMBIENTAL DE
INFRAESTRUCTU
RAS DE
RESIDUOS
SÓLIDOS
Artículo 15.- Requisitos para la presentación de
los instrumentos de gestión ambiental de proyectos de inversión
de infraestructura de residuos sólidos
Todo proyecto de inversión de infraestructura de residuos sólidos debe contar con un
instrumento de gestión ambiental (IGA) aprobado por el SENACE, el Gobierno Regional o la
Municipalidad Provincial, según corresponda, en el marco de las normas del SEIA. Los
titulares de dichos proyectos, en concordancia con lo establecido en las normas del SEIA,
deben presentar el IGA para evaluación, adjuntando los siguientes requisitosde admisibilidad:
 REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD PARA PROYECTOS EN
CONCORDANCIA CON SINIA

a) Formulario o solicitud dirigida a la autoridad competente que contenga la siguiente información:

- Datos del titular del proyecto referidos a razón social de la empresa o nombre de la entidad.
- Número del RUC de la empresa, o de la entidad.
- Nombre del Titular o Representante Legal de la empresa o entidad.
- Número del Documento Nacional de Identidad (DNI) del Titular o Representante Legal
- Número de la partida registral y asiento de inscripción en la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos
– SUNARP de la empresa o de la entidad, según corresponda.
- Declaración jurada indicando la autenticidad de los documentos presentados en copia simple, de
conformidad con lo establecido en el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
b) Pago por derecho de tramitación;

c) Un (01) ejemplar impreso del IGA o un (01) ejemplar en formato electrónico, suscrito
por las/os profesionales responsables cuyo contenido debe ser desarrollado conforme
a lo establecido en los Términos de Referencia aprobados, según corresponda;

d) Copia simple del certificado de compatibilidad de uso del terreno, otorgado por la
Municipalidad Provincial correspondiente, de conformidad con lo establecido en el
literal b) del artículo 23 del Decreto Legislativo N° 1278, que considere la ubicación y
coordenadas del área del polígono del proyecto; solo en los casos en los que el
SENACE o el Gobierno Regional sean la autoridad competente para la aprobación de
los IGA. Cuando el IGA sea presentado a la Municipalidad Provincial, el titular del
proyecto debe indicar en la solicitud el número del documento que otorga el
certificado de compatibilidad deuso del terreno;
e) Copia simple del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), otorgado por la autoridad
competente; según corresponda, de acuerdo a las normas sobre la materia, que considere la ubicación y
coordenadas del área del polígono del proyecto; Adicionalmente, en el caso de infraestructuras de
disposición final, son requisitos de admisibilidad para la evaluación del IGA la presentación de los
siguientes documentos:

f) Informe de Evaluación de Riesgos de desastres (derrumbes, inundaciones, deslizamientos, etc.), respecto

a la ubicación del proyecto, elaborado por un/a profesional inscrito/a en el Registro Nacional de
Evaluadores de Riesgo administrado por el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres (CENEPRED).

g) Estudios topográficos, geológicos, geotécnicos,hidrológicos e hidrogeológicos del área de influencia del

proyecto, suscritos por las/os profesionales responsables en dichas materias.
Artículo 16.- Clasificación de acuerdo al riesgo
ambiental

Los titulares de proyectos de inversión de infraestructura de residuos sólidos

que se encuentren sujetos al SEIA bajo la competencia de los Gobiernos
Regionales o Municipalidades Provinciales deben presentar los IGA de acuerdo
a la categoría señalada en la clasificación anticipada establecida en el Anexo II
del presente Reglamento y los respectivos términos de referencia para los
proyectos con características comunes y similares.
Los titulares de proyectos de inversión de infraestructura de residuos sólidos
que no se encuentren considerados dentro de la clasificación anticipada
señalada en el párrafo anterior, deben solicitar la clasificación de su proyecto a
través de la presentación de una Evaluación Ambiental Preliminar ante la
autoridad competente. Para tal efecto, se tendrá en cuenta lo establecido en el
Anexo
 ANEXO II
CLASIFICACIÓN ANTICIPADA PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
 ANEXO II
CLASIFICACIÓN ANTICIPADA PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
Artículo 17.- Modificación de Instrumento de
Gestión Ambiental
Los titulares de las actividades productivas, extractivas y de servicios que
decidan implementar infraestructuras para el manejo de residuos sólidos
provenientes de sus actividades dentro de sus instalaciones, áreas de concesión
o lote del titular, deben modificar previamente su IGA aprobado ante la
autoridad competente, de conformidad con las normas del SEIA y sus normas
complementarias.
En caso la modificación del IGA proponga la valorización de residuos que incluya
operaciones de coprocesamiento, se debe incluir como parte del capítulo de
descripción del proyecto los resultados del Monitoreo de Pruebas (Trial Burn)
que certifican el cumplimiento de los parámetros de emisión establecidos para
el coprocesamiento a nivel internacional, en tanto no se cuente con normativa
nacional que los regule.
 CONCLUSIONES

Se concluye que se busca la minimización de los

residuos en su origen , se utiliza instrumentos de
gestión ambiental en la materia de residuos sólidos,
como también en la infraestructura se busca la
valorización y cumplir con estas normas, eficiencia
de materiales, material de descarte y minimización
en la fuente y instrumentos de gestión ambiental
de infraestructuras de residuos sólidos.