MARCO NACIONAL DE CALIDAD
POLÍTICA DE CALIDAD
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
Marco Nacional de Calidad
MARCO NACIONAL DE CALIDAD
OBJETIVO GENERAL
• Definir la política de calidad de los procesos de producción estadística del INDEC.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Disponer de un encuadre teórico conceptual que defina las normas y principios generales para la
producción de información estadística de calidad en línea con un Código de las Buenas Prácticas;
• Producir estadísticas homologando los procesos de acuerdo a modelos de calidad que permitan
generar estadísticas objetivas, oportunas y pertinentes;
• Evaluar la relevancia de los productos estadísticos, incorporando modalidades de monitoreo y
mejora continua; y
• Crear un Sistema de Gestión de Calidad para diseñar, implementar y ejecutar el proceso.
Marco Nacional de Calidad
POLÍTICA DE CALIDAD
Objetivo
Establecer los principios de calidad para los procesos de producción de información estadística,
definir las directrices como guía de acción para su implementación y calcular los indicadores de
rendimiento a incluir en los reportes de calidad para el monitoreo del proceso.
Lineamientos generales
Articular las directrices de calidad con las cuatro dimensiones, el sistema estadístico, el entorno
institucional, los procesos estadísticos y los productos estadísticos de la Matriz Genérica del
Marco Nacional de Garantía de la Calidad (NQAF) con los criterios de calidad seleccionados para
el INDEC.
Asociar las directrices y los criterios de calidad a los indicadores derivados de la adaptación al
Modelo de Actividad Genérica para Organizaciones Estadísticas (GAMSO) del Programa de
Trabajo.
Marco Nacional de Calidad
ENCUADRE TEÓRICO CONCEPTUAL
• Matriz Genérica del Marco Nacional de Garantía de la Calidad (NQAF) (1), propuesto por la
Comisión Estadística de Naciones Unidas y destinado a la evaluación de la calidad de la
producción estadística (permite su articulación con las Buenas Prácticas).
• Modelo de Actividad Genérica para Organizaciones Estadísticas (GAMSO) orientado a
modernizar los procesos de la producción estadística. Complementa al modelo GSBPM (2) ya
que permite incorporar las actividades de soporte.
(1)National Quality Assurance Frameworks (NQAF). Incluye 4 dimensiones: 1. Contexto de la calidad, 2. Conceptos y marcos de calidad, 3. Directrices
sobre garantía de la calidad y 4. Evaluación y presentación de informes sobre calidad.
(2) Generic Statistical Business Process Model (GSBPM).
Marco Nacional de Calidad
ESQUEMA DE ARTICULACIÓN - Modelo
Código de las Buenas Prácticas - Matriz Genérica del Marco Nacional de Garantía de la Calidad NQAF - Programa de Trabajo INDEC
Dimensión 3. 3. Directrices sobre garantía de la calidad
NQAF1. Coordinación del sistema estadístico nacional.
NQAF2. Gestión de relaciones con usuarios de datos y
3. a Sistema Estadístico proveedores de datos.
NQAF3. Gestión de estándares estadísticos .
Código de las Buenas Prácticas
• NQAF4. Independencia profesional.
• NQAF5. Imparcialidad y objetividad.
3.b Entorno • NQAF6. Transparencia. Programa de Trabajo
institucional • NQAF7. Confidencialidad y seguridad de las estadísticas.
• NQAF8. Compromiso de calidad.
Modelo GAMSO (adaptado)
• NQAF9. Adecuación de los recursos.
Indicadores de Calidad
• NQAF10. Solidez metodológica.
3.c Proceso estadístico • NQAF11. Rentabilidad.
• NQAF12. Adecuada implementación.
• NQAF13. Gestión de la carga del encuestado.
• NQAF14. Relevancia.
• NQAF15. Precisión y la fiabilidad.
3.d Producción • NQAF16. Oportunidad y la puntualidad.
estadística • NQAF17. Accesibilidad y claridad.
• NQAF18.. Coherencia y la comparabilidad.
• NQAF19. Estandarización de metadatos.
Marco Nacional de Calidad
PROGRAMA DE TRABAJO : MODELO GAMSO ADAPTADO (ESTANDARIZACIÓN DE PROCESOS Y SUBPROCESOS)
Marco Nacional de Calidad
SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD
Funciones: diseñar, implementar
Comité de Calidad y monitorear las políticas de
calidad.
DG
Miembros ex Miembros permanentes
DT oficio
DNME DNDYC DGRHYO DNSEN DNPRII
Funciones: asesorar, gestionar y administrar
las acciones y actividades que se requieran para
DP Secretaría del cumplir con las políticas de calidad definidas.
Comité
Marco Nacional de Calidad
COMITÉ DE CALIDAD – FUNCIONES Y ACCIONES
Redacción del Marco Nacional de Calidad (MNC) y las
calidad y su difusión al interior del INDEC y del SEN. Directrices de Calidad (en base a modelos ).
elaborar • Los documentos y las herramientas para la gestión de la Elaboración de un Documento de Sensibilización.
Diseñar y Revisión periódica del MNC y adaptación de
directrices.
Diagnóstico continuo en base a los indicadores y
estandarización de metadatos. reportes de calidad.
puntuales para su ejecución: metodologías y normativas, Propuestas de estandarización de metadatos,
Implementar • Las iniciativas de mejora continua y los procedimientos conceptos, variables y clasificaciones.
Exploración de nuevas metodologías.
indicadores de calidad y documentación del proceso.
estrategias de seguimiento: informes de rendimiento con Informes de rendimiento en base al diagnóstico.
Monitorear • Los procesos y los productos estadísticos de acuerdo a las Documento: registro de procesos.
Revisión continua de los indicadores.
Informes de análisis. Administrar
Monitoreo continuo del Programa de Trabajo. • El Programa de Trabajo (en base a Modelo GAMSO).
Elaboración de los reportes de calidad.
• Las actividades relacionadas con las iniciativas de mejora
continua: propuesta y validación de los indicadores de Gestionar
Diseño y cálculo de indicadores de calidad. seguimiento con las áreas, actualización de los proyectos
que aplican a la revisión metodológica y relevamiento de
propuestas de innovación (metodología, tecnología).
• La vinculación con las áreas productoras y de soporte de la
Articular
lineamientos de calidad. producción a través de puntos focales designados para
Difusión del documento de sensibilización y brindar asesoramiento y asistencia relacionada con la
gestión de la calidad.
SECRETARÍA DE CALIDAD – FUNCIONES Y ACCIONES
Marco Nacional de Calidad
Marco Nacional de Calidad
CRITERIOS DE CALIDAD – INDICADORES POR DIMENSIÓN
INDICADORES DE CALIDAD
Criterios de calidad
1.ENTORNO INSTITUCIONAL
1. 1 Proporción de trabajadores profesionales (universitarios, maestría o doctorado).
1.2 Proporción de trabajadores según nivel de estudio.
Confidencialidad y seguridad.
1.3 Proporción del total de los trabajadores según tipo de contrato.
Recursos adecuados.
1.4 Proporción de operativos con aplicativo digital.
Relación con usuarios y proveedores de
1.5 Porcentaje de avance de las obras de remodelación programadas por sede.
datos.
1.6 Cantidad de participaciones (activas) en eventos de organismos nacionales e instituciones privadas por año.
1.7 Cantidad de participaciones (activas) en reuniones de trabajo de organismos multilaterales por año.
2. PROCESO DE PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA
Precisión y exactitud. 2.1 Proporción de variables y clasificaciones normalizadas.
Eficiencia de costos. 2.2 Tasa de respuesta.
Coherencia y comparabilidad. 2.3 Tasa de imputación.
2.4 Longitud comparable de las series temporales.
2.5 Proporción de la cartografía urbana digitalizada.
2.6 Proporción de la cartografía rural digitalizada.
2.7 Proporción de operativos basados en fuentes secundarias.
Pertinencia. 3. PRODUCTOS ESTADÍSTICOS
Accesibilidad y claridad. 3.1 Brecha entre la fecha prevista en el calendario y la difusión.
Oportunidad y puntualidad. 3.2 Brecha entre periodo de referencia y la fecha de publicación.
Estandarización de metadatos. 3.3 Proporción de documentación de procesos, metodología y metadatos normalizados.
3.4 Número de visitas al sitio web.
Marco Nacional de Calidad
PLAN DE TRABAJO 2018 - 2020
2018 2019 2020
Reuniones preparatorias: definición Análisis y evaluación de procesos y productos, Incorporación de ajustes para la normalización de
de roles y funciones, dinámica de identificación de mejoras para la normalización procesos.
articulación con la Secretaría de de conceptos, variables, clasificaciones, informes
Calidad y con las áreas internas. de metadatos y procesos. Aplicación de la medición en proyectos
seleccionados. Prueba piloto. Evaluación.
Plan de trabajo, definición de Selección, evaluación y validación de indicadores
prioridades. Productos esperados. de calidad de las tres dimensiones para su Selección de productos que apliquen a la
seguimiento. certificación de calidad.
Documento inicial de difusión a
usuarios internos. Definición de estrategias de monitoreo. Escalas
de medición.
Relevamiento de innovaciones (continuo).
Documentación del
Plan de trabajo 2018 Documentación de
proceso de
- 2020 Prueba Piloto.
Difusión normalización Difusión
interna interna
Marco Nacional de Calidad
Esquema del marco de calidad
NECESIDADES DE LOS USUARIOS
Entorno institucional
Política de Calidad Procesos estadísticos
Productos estadísticos
Mejora continua
Sistema de Gestión Diseño y
Articulación interna Implementación
de Calidad planificación
Marco Nacional de Calidad
CRITERIOS DE CALIDAD – EJEMPLO DE INDICADORES POR DIMENSIÓN
Criterios de calidad INDICADORES DE CALIDAD
1.ENTORNO INSTITUCIONAL
1.1 Proporción de trabajadores profesionales (universitarios, maestría o doctorado).
Confidencialidad y seguridad. 1.2 Proporción de trabajadores según nivel de estudio.
Recursos adecuados. 1.3 Proporción del total de los trabajadores según tipo de contrato.
Relación con usuarios y proveedores de 1.4 Proporción de operativos con aplicativo digital.
datos. 1.5 Porcentaje de avance de las obras de remodelación programadas por sede.
1.6 Cantidad de participaciones (activas) en eventos de organismos nacionales e instituciones privadas por año.
1.7 Cantidad de participaciones (activas) en reuniones de trabajo de organismos multilaterales por año.
2. PROCESO DE PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA
Precisión y exactitud. 2.1 Proporción de variables y clasificaciones normalizadas.
Eficiencia de costos. 2.2 Tasa de respuesta.
Coherencia y comparabilidad. 2.3 Tasa de imputación.
2.4 Longitud comparable de las series temporales.
2.5 Proporción de la cartografía urbana digitalizada.
2.6 Proporción de la cartografía rural digitalizada.
2.7 Proporción de operativos basados en fuentes secundarias.
Pertinencia. 3. PRODUCTOS ESTADÍSTICOS
Accesibilidad y claridad. 3.1 Brecha entre la fecha prevista en el calendario y la difusión.
Oportunidad y puntualidad. 3.2 Brecha entre periodo de referencia y la fecha de publicación.
Estandarización de metadatos. 3.3 Proporción de documentación de procesos, metodología y metadatos normalizados.
3.4 Número de visitas al sitio web.
